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人民日報:江蘇等地建立和完善擴大居民消費的長效機制

本報記者 杜海濤 李 霞 白光迪
2023年04月28日07:16 | 來源:人民網-人民日報
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《人民日報》 2023年04月28日 第 01 版版面截圖

《人民日報》 2023年04月28日 第 01 版版面截圖

原標題:

建立和完善擴大居民消費的長效機制——

改善消費條件 增強消費后勁(走進市場看信心)

4月,春意盎然,消費市場呈現融融暖意——

4月18日,國家統計局發布數據:1至3月,社會消費品零售總額114922億元,同比增長5.8%。其中,商品零售102786億元,同比增長4.9%﹔餐飲收入12136億元,同比增長13.9%。

一季度,全國居民人均可支配收入10870元,比上年同期名義增長5.1%,扣除價格因素,實際增長3.8%﹔中國人民銀行調查顯示,傾向於“更多消費”的居民佔23.2%,比上季度增加0.5個百分點。

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習近平總書記指出,“建立和完善擴大居民消費的長效機制,使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強願消費。”

消費日益成為拉動經濟增長的基礎性力量,也是人民對美好生活需要的直接體現。中央經濟工作會議提出,增強消費能力,改善消費條件,創新消費場景。

一季度,商務部組織開展迎春消費季、全國消費促進月主題活動﹔北京、天津、河北聯手舉辦京津冀消費季﹔江蘇啟動“蘇新消費·春惠江蘇”活動﹔中國建材流通協會、中國烹飪協會舉辦綠色家居消費節、中國國際餐飲產業博覽會……

這些活動有力支持新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費,加強各項舉措的系統集成、協同高效,讓消費恢復的態勢更加持續穩固。

穩定收入預期,消費有動力

“在家門口就能學到電商知識,培訓后上崗,薪資也不錯,我們的信心更強了!”日前,湖北當陽市人社局在香榭裡社區零工驛站舉辦“2023年春季零工專場招聘會”,參加培訓的學員戴煉對未來充滿憧憬。

在湖北宜昌市秭歸縣華維物流返鄉創業園內,貨車往來穿梭,工作人員忙著清點貨物、打包派送、核對訂單,一派繁忙景象。

“回鄉后,園區給我提供了500平方米的倉儲廠房,還定期組織招聘會、創業輔導等,及時幫助我們解決創業中的問題。”秭歸草帽姑娘商貿有限公司負責人龔雪談起入駐創業園,感觸頗深。

穩定居民消費預期,重點在於穩定居民收入預期。今年以來,各地區各部門落實好就業優先政策,加強對困難企業的穩崗紓困幫扶,積極拓展新的就業空間,更好發揮技能培訓在穩崗位促就業方面的作用,夯實居民收入增長的基礎。

就業穩,增收有支撐。

一季度,人社部等11個部門聯合開展春風行動暨就業援助月活動,其間,累計舉辦各類招聘活動5.8萬場,發布崗位3800萬個。今年,線下招聘會比往年多三成。在春節后外出農村勞動力中,省內務工多於跨省務工人員,佔務工總人數的51.8%,越來越多的人選擇在家門口就業。

“想要真正激發消費增長潛力,關鍵是增加就業機會,穩定收入預期。”對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川表示,“有了就業機會,就能提升人們的可支配收入水平,消費需求增長才有實實在在的支撐。”

社保牢,消費有底氣。

“我提交了申請單,大約一周后便拿到了近8萬元藥費,真是雪中送炭。”江蘇揚州市市民傅先生說,他和家人參保“江蘇醫惠保1號”,順利報銷了部分就醫費用。

“‘江蘇醫惠保1號’是普惠型商業補充醫療保險產品。去年投保人數達322.2萬,賠付受益人數達6.2萬人、25.8萬人次,總金額超7億元。”江蘇省醫療保障局相關負責人說。

“我們每天都在路上跑,有了工傷保險,心裡踏實多了!”近日,安徽合肥市25歲的快遞員郭超辦好了工傷保險參保手續。近年來,外賣、快遞等新業態迅速發展,吸納了大批勞動力就業。推動快遞員參加保險,這不僅保障了新就業形態勞動者共享發展成果的權利,也有利於穩定消費預期,擴大居民消費。

專家表示,要著眼新產業、新業態、新模式發展需要,進一步擴大社會保險覆蓋面。特別是要針對新業態就業人員、農民工等重點群體,分類施策、精准擴面,把更多人納入社會保障體系。完善法規條例,提供法律服務,為靈活就業群體維護自身合法權益提供法律保障。

提高供給質量,市場有活力

湖北隨縣尚市鎮的桃花園,粉白相間的桃花綴滿枝頭,6萬余畝花海美不勝收。“專門到隨縣看桃花,我們玩得很開心。”來自湖北武漢市的游客孫建國說。

最近,湖北黃石、仙桃、天門等地桃花節陸續拉開序幕,文旅市場產品推陳出新,促進文化發展與產業振興有機結合,為消費者帶來更加豐富的體驗。

以長江為背景,在武漢市漢口江灘的一元廣場,文創花車滿是春的氣息。國風飾品、手工毛線編花、懷舊零食、傳統美食等,讓漢口江灘好看又好逛。從漢口江灘出發,步行10多分鐘,就能到達江漢路、武漢天地、黎黃陂路等商圈。吃一頓江景燭光晚餐,住一晚酒店民宿的江景房,沿著長江,可游、可吃、可賞、可宿。

我國居民消費提質升級趨勢明顯,各地區各部門持續深化供給側結構性改革,提升、優化商品和服務供給的質量和結構,以高質量供給適應、引領、創造新需求,激發市場活力。

培育新業態,文旅市場快速復蘇。

茶飲、小吃、兒童娛樂……傍晚,走進江蘇江陰市忠義街,多種業態在這裡呈現,游人如織。

在深圳市,歡樂谷、錦繡中華·民俗村、世界之窗等推出豐富多樣的夜游項目,成為深圳旅游消費一大亮點。目前,深圳夜間消費網點已突破8萬個。

在長沙市,五一商圈、陽光100鳳凰街、梅溪湖梅瀾坊街區、紅星街區……豐富的夜間消費場景無處不在。長沙夜經濟不斷升級,夜消費人數持續增長。

“多地出台相關舉措激發夜間消費活力,持續釋放消費潛能。夜經濟豐富了城市生活,也帶動了文化和旅游市場的復蘇,對促進消費、拉動內需的作用越來越大。”中國貿促會研究院副院長趙萍說。

打造新模式,線上消費更加活躍。

最近,在湖北羅田縣,燕窩灣村因為直播火了起來。春光明媚,在燕窩灣村,除了前來賞花的成千上萬的游客,還有很多拿著手機直播的人。

“我在採軟萩草,做當地特產軟萩粑。”今年58歲的村民瞿志華每天都會開4個多小時的直播,售賣軟萩粑、板栗雞、鴨蛋酥等當地美食。通過網絡直播吸引游客,成為燕窩灣村發展鄉村旅游的新模式。

根據國家統計局發布的數據,一季度,實物商品網上零售額同比增長7.3%,繼續保持較快增長。

以高質量供給滿足和創造新需求,推動形成供需互促、產銷並進的良性循環。專家表示,數字技術應用從需求端貫通到供給端,圍繞個性化消費需求進行精准對接,促進了商品品種增加、品質提升以及品牌打造。要打造貼近百姓、豐富多元的數字消費服務平台,提供線上線下融合互動、方式靈活多樣的消費環境。

政策措施有效,發展有潛力

恢復和擴大消費,政策可以發揮四兩撥千斤的作用。各地區各部門積極出台相關消費政策,在鞏固好傳統消費的同時發展新興消費,著力提升城市消費的同時積極擴大鄉村消費,讓消費市場持續恢復的勢頭更強、范圍更廣、更有后勁。

多措並舉,增強消費意願。

近日,武漢市民劉先生和家人在某超市消費495元,用了兩張超市券,省了100元錢。“有60%的客人用了消費券,5點鐘左右就坐滿了客人,拉動消費的效果很明顯。”武漢一家餐飲店的店長說。3月16日起,湖北分批發放總金額5億元的“惠購湖北”消費券,在網絡平台上搶券熱度超出預期。春分時節,部分餐飲門店圍繞節氣聯合開展“武漢新春嘗鮮節”等活動,疊加消費券優惠創造餐飲消費熱點。

作為一家冰淇淋—茶飲企業,河南鄭州市蜜雪冰城股份有限公司通過培訓賦能,搭建加盟商創業平台,近年來超1.1萬名加盟商實現自主創業。2022年,蜜雪冰城全年採購茶葉超9000噸,帶動超5萬家茶農增收,增強了茶農的消費能力。

優化環境,開拓縣鄉市場。

“現在買大件家電,不僅更方便,價格也更優惠。”在四川金堂縣京東家電家居縣域體驗店,前來選購家電產品的李薇說。

商務部等部門引導企業深度拓展下沉市場,激活縣鄉消費一池春水。京東家電專賣店覆蓋2.5萬個鄉鎮、60萬個行政村,讓眾多偏遠鄉村消費者也享受到了和一線城市一樣的商品、價格和服務,比如在西藏阿裡地區,還實現了網購最快當日可達。

商務部相關負責人表示,近年來,商務部會同有關部門積極推進縣域商業體系建設,著力改善農村消費環境,提高服務品質,取得初步成效。下一步,要以渠道下沉為主線,推動農村消費進一步恢復和擴大,更好助力鄉村振興。

千家萬戶消費活動所匯聚成的消費熱潮,必將轉化成經濟發展的澎湃動力,推動中國經濟大船行穩致遠。

(本報記者王珂參與採寫)

(責編:李靜曄、唐璐璐)

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