一條“斷頭路”打通，兩省通勤從40分鐘車程縮到5分鐘﹔

一輛跨省公交架起“連心橋”，兩地居民串門、趕集更熱鬧﹔

一條河流聯合整治，一池綠水，兩岸送青，鳥語花香惹人憐。

……

在長三角地區，這樣的跨省聯動已然成為新常態。

位於滬蘇交界處的元蕩湖成為一體化治理的典范。 上海市青浦區供圖

2018年11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。2019年11月1日，長三角生態綠色一體化發展示范區（以下簡稱“示范區”）正式揭牌，標志著這塊“試驗田”全面進入施工期。2019年12月1日，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式發布，提出到2025年長三角一體化發展取得實質性進展，到2035年達到較高水平。

如今，長三角一體化推進程度如何？近日，“中國式現代化的長三角實踐”網絡主題採訪活動組織中央重點新聞網站、三省一市主要媒體，深入滬蘇浙皖數十個點位進行採訪調研，一窺長三角地區在現代化建設方面的探索和經驗——

公共服務跨省通辦，異地辦事不再“山高路遠”

“這辦事效率和服務態度，太贊了！”鄧鮮花忍不住豎起了大拇指。

因女兒讀書需將戶口遷到浙江，浙江省德清縣武康街道居民鄧鮮花犯了愁：孩子戶口在安徽省渦陽縣義門鎮老家，自己上班很忙沒有時間回去。

鄧鮮花通過視頻遠程辦理遷戶口業務。 浙江德清公安供圖

5月8日，武康派出所工作人員得知后，告知其可通過網上辦理。鄧鮮花在工作人員指導下，通過“視頻遠程辦”進行操作，短短幾分鐘就辦理了遷戶口業務。

這樣的例子，在長三角地區不勝枚舉。

“上午申請，下午到賬，效率真高啊！”在蘇州市吳江區就醫的李先生由衷為“區塊鏈+醫保在線”智能報銷服務點贊。

李先生是浙江省嘉善縣戶籍人員，在該縣參加城鄉居民基本醫療保險，但他長期在吳江生活。半年前，李先生因急診在吳江區第五人民醫院產生了一筆費用，由於回嘉善縣報銷比較麻煩，就一直拖著。近日，李先生聽說嘉善推出了“區塊鏈+醫保在線”快速理賠應用，於是便登錄手機APP嘗試報銷，沒想到按照提示操作，幾分鐘就完成了醫保報銷申請，費用在當天下午就匯入了他的銀行賬戶，這樣的“醫保速度”，讓李先生直呼“生活在長三角，太方便了”。

“目前，該應用支持浙江、江蘇等地17家定點機構跨區域醫療費用線上報銷。”嘉善縣醫療保險服務中心副主任楊愛萍介紹說，“示范區內的相關醫療單位已實現互聯互通，隨著應用的推廣，我們也在爭取將越來越多的醫療機構納入其中。”

陳列在規劃展示館內的創新成果。 人民網記者 唐小麗攝

記者在採訪中注意到，在示范區規劃展示館內，一張長桌陳列著上百份通知、規劃等，這是示范區成立3年多來累計形成的112項制度創新成果，其中38項已向全國復制推廣。

自2019年5月長三角“一網通辦”正式上線，4年來，上海會同蘇浙皖三省共同推進，上線148項服務，累計全程網辦超過642.84萬件，線下窗口服務超過32萬次。跨省申領身份証、跨省戶口遷移、跨省就醫、異地購房提取公積金……在醫療、教育、政務服務等諸多領域，突破行政區劃限制的創新舉措，正一個接著一個不斷涌現。

基礎設施互聯互通，更多“雙城”變為“同城”

上午9時30分，一輛“皖P”牌照的新能源公交車，從安徽宣城郎溪縣梅渚客運站駛出，30分鐘后，這輛公交將抵達終點站——江蘇溧陽社渚公交站。

2022年1月18日，“梅渚－社渚”公交專線正式開通，全長10公裡，運行時長約30分鐘。線路不長，意義不小，這是郎溪縣開通的首條省際毗鄰公交線路。如今，這條跨省公交運行一年多，已成為兩地居民往來、相互串門的“連心橋”。

跨省公交在梅渚客運站整裝待發。 人民網 胡雨鬆攝

“我們在調研中發現，很多位於兩省交界處的地市區縣，在公共交通互聯上都遇到過‘近而不聯’的問題，即使兩個公交站牌相距僅1公裡，公交車也開不過去。”郎溪縣交通運輸局黨組成員方威介紹稱，梅渚與社渚地緣相近、人緣相親，兩地居民有互相“趕集”的習俗。“特別是老年人，在公交開通前，不舍得打車，騎著小三輪車就上路了，非常不安全。”

近年來，在長三角地區，省際毗鄰公交網絡體系日益完善，截至2022年年底，省際毗鄰公交線路累計達95條，不僅改變了兩地居民的出行方式，更增添了一份保障。

“好的，我現在馬上出發！”中午，律師張園園接到客戶電話，她立即在網上購票，同時馬不停蹄趕往上海虹橋站。張園園所在的律師事務所位於上海陸家嘴，2號地鐵直達上海虹橋站，地鐵與高鐵無縫銜接，不會有堵車困擾。

自從5年前擔任律師事務所合伙人后，張園園就成了高鐵的常客。“從畢業到工作，十余年間，我感覺長三角地區的高鐵越來越方便，尤其是南京、杭州這些省會城市，幾分鐘就有一趟車。”張園園回憶，不知道從什麼時候開始，在很多城市出庭，都能當天來回了。

不斷拉近的時空距離，讓長三角地區更多“雙城”變為“同城”。截至去年底，長三角高速鐵路運營總裡程超6600公裡，覆蓋95%的設區市，位居全國主要城市群首位。“軌道上的長三角”越織越密，為區域更高質量一體化發展提供可靠運力支撐的同時，也讓居民享受到更多“時代紅利”。

生態環境共保聯治，護綠水青山繪江南畫卷

一腳踏在上海青浦，一腳踏在江蘇吳江，這神奇的一幕就發生在元蕩橋上。元蕩位於滬蘇省際邊界，這是2019年長三角一體化示范區成立后打通的首條省際“斷頭路”，將兩地通行時間從40分鐘縮短至5分鐘。

站在元蕩橋上，感受“一腳跨兩地”的奇妙。 人民網 顧海民攝

“原來元蕩的岸線周邊，要麼是養殖的魚塘、荒地，要麼就是被一些企業佔用，老百姓是走不進來的。”上海市青浦區水利管理所副所長向赟旭介紹說，隨著元蕩生態岸線整治工程的進行，越來越多的市民在周末節假日來湖邊郊游。

攝影愛好者陸文忠的家就在元蕩湖旁，“小時候，湖上沒有橋，兩邊親戚來往，都是靠擺渡。”這幾年，湖上建了好幾座橋，吸引了很多人來打卡。而陸文忠常在這裡“出沒”，卻不是為了打卡“網紅”橋，而是為了觀鳥、拍鳥。“去年夏天，我在湖面上發現了一批須浮鷗，它們在野生菱角上筑巢、生蛋、孵小鳥，非常有趣，這也証明了元蕩周邊環境越來越好，吸引了越來越多的鳥兒前來繁衍生息。”

滁河，是蘇皖兩省的界河，也是長江的一級支流。5月的滁河，一水將綠繞，兩岸送青來。漫步於此，草木豐茂，白鷺翩躚，移步易景。

滁河，蘇皖兩省的界河。 人民網記者 陶濤攝

眼前的景象勾起了安徽省滁州市南譙區村民趙海清的回憶。他在這裡生活了30多年，從“雜亂無章”到“綠色秀帶”，趙海清清楚記得，這個改變始於2018年年底，當時蘇皖兩省簽訂了《關於建立長江流域橫向生態保護補償機制的合作協議》。最終在2019—2021年期間，滁河陳淺斷面年均值達到Ⅲ類考核要求，滁州市獲得江蘇省生態補償資金4000萬元，滁州安心“收錢”，江蘇則愉快“掏錢”。

長三角地區河網密布，湖蕩縱橫，單是示范區范圍內就有100多條骨干河道，面積50公頃以上的湖泊有76個，還有47個跨界水體。作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地和實踐地，三省一市把保護和修復生態環境擺在重要位置，打破跨區合作壁壘，建立起生態環境共聯共保常態化機制。2022年，示范區地表水優Ⅲ類斷面比例較2019年提升21.2個百分點，上升到96.2%，無Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面。水清岸綠，游人如織，這裡已然成為人居向往之地。

產業體系協同創新，邁出互利共贏嶄新步伐

“以前遇到技術難題，得自己想辦法去找資源，現在隻需要在平台提需求。”如何開發高性能雜化纖維材料，是困擾上海德福倫新材料科技有限公司多年的技術難題，今年年初，企業通過長三角國家技術創新中心（以下簡稱長三角國創中心）揭榜挂帥公共服務平台發布需求榜單，最終被江蘇南通創新區先進功能纖維與應用技術研究所揭榜，並與上海德福倫簽訂了技術委托合同，推動研究所技術成果轉化和科技項目孵化。

企業發榜提出需求，長三角國創中心搭建平台、匹配資源，對接長三角高校院所揭榜實施關鍵核心技術攻關，最終推動技術成果轉化，這種產業體系協同創新、聯動發展的場景在長三角地區並不罕見。

位於上海張江科學城的長三角國創中心。 人民網 顧海民攝

被稱為“改革試驗田”的長三角國創中心，是由科技部批復，上海長三角技術創新研究院牽頭，聯合江蘇、浙江和安徽相關機構共建的綜合類國家級技術創新平台，於2021年6月正式揭牌成立，總部位於上海張江科學城。

“長三角國創中心在上海和江蘇建設了92家研究所和功能型平台，與國內龍頭企業成立了310家細分領域龍頭企業聯創中心，這些都為揭榜挂帥項目的成功對接打下了堅實基礎。”長三角國創中心副主任譚瑞琮介紹。

坐落在蘇州高鐵新城的長三角先進材料研究院，便是長三角國創中心在籌建階段探索成立的重大集成創新平台。“2021年年初，我加入了長三角先進材料研究院，平常在上海給學生上課，沒課時就來蘇州為企業解困。”趙冰冰是上海交通大學的一名老師，作為長三角高校先進材料創新聯盟成員學校的老師，她對此感觸頗深，“有這樣一個平台，讓我更好地將理論知識和工業應用結合起來，既能實現更好的授課效果，又能把習得的知識應用到企業發展中。”

坐落在蘇州高鐵新城的長三角先進材料研究院。 受訪者供圖

“跨越鴻溝，需要有合理的資源整合配置，包括資金、人才團隊等。”譚瑞琮認為，“國創中心不是想辦法把一個科學家變成企業家，而是提供一個平台，通過給科學家資金、政策、專業化的培育，整合相關的團隊和資源與其匹配，使其能夠快速從學術走到技術和產業層面。”

譚瑞琮介紹，截至2023年5月，長三角國創中心擁有研發人員15000多人，涉及新一代信息技術、新材料、裝備制造、生物醫藥、能源與環保等領域，轉移轉化技術成果近6000項，服務企業累計超過2萬家。

長三角一體化上升為國家戰略近5年、一體化示范區揭牌近4年來，長三角地區的發展變化清晰可見：規劃一張圖，交通一張網，環保一根線，市場一體化，民生一卡通，居民一家親……藍圖，正在一步步變為現實。（唐小麗 康夢琦 王丹丹 張磊 周坤 胡雨鬆 黃啟源 楊維瓊）

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