“得益於拿地即開工、交地即發証服務模式，晶澳光伏實際開工時間比計劃至少提前了3個月。”在江蘇鹽城東台市的晶澳光伏項目建設現場，各種車輛往來穿梭。據項目負責人謝偉透露，首條生產線預計將於7月按期建成投產。

晶澳光伏作為2023年省重大產業項目，僅用3天時間就取得了用地規劃許可証、工程規劃許可証、審圖合格証、施工許可証，刷新了東台重特大項目審批最快時限紀錄。項目落地后，東台市成立由行政審批局、自然資源和規劃局、住建局等部門組成的工作專班，搭建服務工作群，優化“四証齊發”流程圖，對照項目審批節點“倒排工期”，共享互認預審意見，解答解決項目建設遇到的難題。在此期間，專班先后召開四次碰頭會，三次到晶澳項目現場上門服務，審批服務變接力跑為並排跑，極大地壓縮審批時限。

優化營商環境隻有進行時，沒有完成時。今年以來，東台市聚焦企業和群眾辦事需求，以敢為、敢闖、敢干、敢首創的姿態，全力打造有求必應、無事不擾的“東台最懂你”營商品牌。以服務小切口推動營商環境大提升，一切圍繞項目轉、一切盯著項目干，持續深化幫辦代辦服務，積極探索“拿地即開工”工作機制，優化審批流程提升服務效率，促進重大產業項目早落地、快見效。目前，全市已有15個項目享受到拿地即開工紅利，開工時間大大提前。

與此同時，持續深化商事制度改革，東台還大力推進先設后注“個轉企”、集群注冊登記等創新性制度，暢通市場准入，讓一切創造社會財富的活力競相迸發。

在東台市政務服務中心市場監管窗口，東台雷利機房設備廠的個體戶李先生僅用兩個小時便領取到轉型后的公司營業執照，像這樣採取先設后注的方式實現“個轉企”的案例在全省尚屬首家。據了解，按照以往先注后設“個轉企”的一般操作流程，李先生需先進行個體戶注銷，然后由窗口人員通過內網報軟件公司，將個體戶的字號從名稱庫中刪除才能進行有限公司設立。

東台市政務服務中心相關負責人表示，先注后設與先設后注雖只是前后順序不同，但影響卻是天壤之別。先設后注解決了個體戶注銷后原字號不能用於新設公司的尷尬，在注銷前將公司設立起來，盡可能保持了原有經營活動的延續，還讓經營者第一時間享受到國家的各項涉企優惠政策，給經營者提供了極大的方便。

據了解，今年以來，為激發個體經濟活力，東台根據個體工商戶產業類型、經營狀況等進行綜合評判，分級分類引導轉型，提供“個轉企”的一站式、專窗式服務。截至目前，全市已有10戶個體戶成功轉型升級。（董宣 劉曉雨）

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