《人民日報》 2023年06月12日 第06版版面截圖

原標題：

搶抓機遇再出發

——江蘇昆山高質量發展紀實

昆山經濟技術開發區。

中科可控整機智能制造產線。

華天科技（昆山）電子有限公司智控中心。

三一重機昆山產業園車間。

以上圖片均由昆山市委宣傳部提供

昆山，再次站在高峰，也再次望向新的遠方。

2022年，昆山完成地區生產總值5006.7億元，在全國百強縣市榜單上奪得十八連冠。

改革開放之初，昆山曾在蘇州縣區中墊底。1984年，當國家在沿海12座城市設立首批國家級經濟技術開發區時，不在其列的昆山不甘人后，“自費創辦工業區”。直到1992年獲國務院批准，昆山開發區終於正式躋身“國家級”隊列。

新時代10年，昆山經濟總量連跨3000億元、4000億元、5000億元台階，在綠色發展、科技創新、新型城鎮化等方面創造了縣域發展的多個“第一”。

從加工起步進而串珠成鏈，從集成組裝進入研創開發，從縣域領跑到打開全球視野，從敢為人先到全面發力，昆山正在高質量發展的新賽道上加速奔跑。

聚能：數十年強鏈補鏈造鏈，產業鏈在，昆山就是一方“強磁場”

昆山人至今記得，20多年前他們在筆記本電腦組裝產業中剛站穩腳跟，就做了個影響深遠的布局。當時，他們對筆記本電腦零部件一項項比對，分析哪些部分昆山還不能生產，就重點攻關、精准招商。幾年下來，筆記本電腦幾乎所有零部件生產環節都在昆山完成布局，一條總產值超6000億元的電子信息產業鏈成形。

在別人招商“挖到籃裡都是菜”的年代，昆山就盯准了產業鏈布局。直到今天，這條秘訣仍是昆山蓄勢聚能的底氣所在。昆山市委書記周偉在黨的二十大首場“黨代表通道”採訪活動現場這樣總結：“昆山之所以能夠保持全球筆記本電腦‘三分天下有其一’的市場份額，就是堅持‘缺什麼招什麼’，打造了完整產業鏈。”

專攻柔性屏、專注OLED（有機發光二極管）顯示技術的維信諾就是在產業鏈上與昆山相互尋找、雙向奔赴的案例。

在維信諾科技有限公司展廳內，手機屏像紙張一樣卷折，可以被風輕盈地吹動，絲毫不影響屏上的清晰畫質。鮮活的展示場景背后，是當年的堅持。2009年，維信諾轉型做AMOLED（有源矩陣有機發光二極體），需要3億元研發試驗的投資。一旦失敗，3個億就打了水漂。這對於昆山維信諾顯示技術有限公司是筆巨款，他們也很猶豫。但昆山堅持投資，鐵了心把項目做成。

那個階段，昆山電子信息產業“個頭”雖已不小，但在面板、軟件和芯片等核心環節缺少自主創新技術的支撐，“缺芯少屏”問題尤其突出。昆山需要維信諾這樣的科創企業，維信諾需要昆山的創新發展環境。

經過不懈努力，2022年，維信諾智能手機面板出貨量達3700多萬片，居全球第四。

沿著這根鏈條，2004年，昆山瞄准光電產業轉型升級機遇，開始打造光電產業園，先后引進龍騰光電、友達光電等行業龍頭企業。當年的種子，19年后已經長成枝繁葉茂的大樹。誰能想到，α硅、低溫多晶硅、氧化物半導體、主動有機發光，光電顯示技術的4條重要路線，在一個園區同時具備先進產能。

蓄能聚力時，產業鏈吸引上下游，強如磁場﹔經風應變時，產業鏈也讓昆山堅如磐石。根據《昆山現代產業體系建設行動計劃（2022—2025年）》，昆山在電子信息、裝備制造兩個千億級產業帶領下，正在形成6個百億級產業集群。

有鏈強鏈，缺鏈補鏈。沒有鏈，昆山認准了，也能“無中生有”造一條鏈出來。昆山不是咖啡產地，也不是主要消費市場。2020年3月，全球咖啡烘焙與零售巨頭星巴克落戶昆山，抓住這一機遇，昆山全力打造集物流分撥、平台交易、研發制造、品牌銷售於一體的咖啡全產業鏈基地，快速架構了一條以咖啡為主的千億級高端食品產業鏈條。

用足“產業鏈招商”這個看家本領，昆山屢試不爽。“上下樓就是上下游，產業園就是產業鏈”已經由當年的口號變成今天的現實。

在鏈上摸爬久了，積累足了，自然要向產業鏈高端進發。昆山用20多年的實踐，由最初的電腦拼裝，走向新型顯示、集成電路、智能終端等產品的生產與配套。5年前，昆山又抓住了先進計算產業新風口。如今，南淞湖畔曾經的蘆葦灘上，一個先進計算產業鏈集群強勢崛起。5年后，這裡又將是國際一流的先進計算、整機系統智能制造產業基地。

創新：發現“強勁增量”，用自身發展的確定性，應對外部環境的不確定性

“市場越不好越要投放新品！不僅國內要創新，闖國際市場同樣靠創新。”好孩子集團董事局主席宋鄭還說。

人們沒想到，一個不起眼的童車市場，昆山的“好孩子”搶抓機遇，依靠科技創新、產品創新，市場佔有量穩居全球第一。這樣一家上世紀80年代瀕臨倒閉的校辦企業，是如何起死回生並走向巔峰的？

最初，好孩子就是靠一款多功能的專利設計站穩腳跟。跟著市場求新求變讓他們逐漸壯大，最后一路沖向國際市場最高端。他們把歐美最高時速50公裡的兒童汽車安全座椅撞擊試驗，提高到時速80公裡，通過蜂窩鋁等航天技術，確保安全座椅中的仿真嬰兒安然無恙。在好孩子公司展廳裡，既有輕輕一抖就能快速展開的“口袋車”，也有碳纖維材質打造的全球最輕嬰兒車。這樣的創新能力，令好孩子在行業穩穩佔據主動。

“隻有用自身發展的確定性，才能更好應對外部環境的不確定性，創造更多可能性。”周偉介紹，面對激烈的國際競爭，昆山不斷開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，切實擔負起“走在前、挑大梁、多作貢獻”的重大責任。

近年來，昆山以打造國家一流產業科創中心為主線，加快形成科技創新策源地、人才創新創業首選地、科技成果轉化集聚地，一批“以我為主”、自主可控的科創企業茁壯成長。

指甲蓋大小的芯片，制作難度相當於在指甲蓋上建造一座城市。多年來，瀾起電子科技（昆山）有限公司專注芯片研發，其研發的高性能DDR5內存接口芯片榮獲2022年第十七屆“中國芯”年度重大創新突破產品獎。

昆山有座運營了16年的燃煤發電廠，如今搖身一變，成為當地首屈一指的科創綜合體。這座“新舊融合”的科創綜合體總投資約25億元，建筑面積約28萬平方米，目前匯聚了蘇州貝萊克金剛石、蘇州恆馳數字打印、蘇州合煌能源科技等3D數字技術、生物醫藥、能源科技領域的優質企業。

昆山空間寶貴，產業必須從粗放走向集約。多年來，昆山堅持以畝均效益為衡量產業的核心指標，分辨“低產田”和“高產田”，倒逼“有限”空間迸發“無限”能量。今年年初，昆山提出打造40個專業特色創新園區，推動園區實現從平面式向立體式、從粗放式向集約式、從制造型向創新型的轉變。

昆山制造正在變身昆山創造。3年來，昆山實現了2600多家規上工業企業智能化改造和數字化轉型全覆蓋。2022年，淨增高新技術企業480家，創下新高，總量增至2744家，佔蘇州市1/5。

科技企業扎堆，背后是昆山默默培育的苦功。2015年，在清華大學“昆山周”活動上，中國科學院院士南策文帶領馮玉川等多名博士與昆山結緣。很快，清陶能源便在昆山成立。該公司總經理李崢說：“長達兩年多，我們沒有為昆山創造實質性的經濟效益，但昆山依然全力支持，為我們提供寬鬆的環境、肥沃的土壤。昆山像我們的同行者，一路陪伴。”

如今，清陶的柔性固態鋰電池，在經受折彎、剪切、針扎等“考驗”時，依然不冒煙、不燃燒、不爆炸，還可照常供電。靠著更高的能量密度、更短的充電時間、更強的安全性能，清陶的產品在新能源領域迅速嶄露頭角。

2022年，昆山全社會研發投入佔地區生產總值比重提高至3.83%。昆山市科技局局長蔣躍表示，昆山嘗到創新的甜頭，認准了未來方向，今后將咬定青山不放鬆，堅持把科技創新的“關鍵變量”不斷轉化為高質量發展的“強勁增量”。

開放：走出去引進來敢嘗鮮，打開全球視野，小城市也做大布局

在昆山元宇宙產業大會2023春季會上，中國工程院院士、同濟大學建筑學院教授吳志強發出了這樣的感慨：“我在全國各地聽了不少元宇宙主題的會，大部分在講元宇宙是什麼，隻有昆山在講元宇宙產業是什麼。”

會上，16家元宇宙企業簽約落地，8個元宇宙應用場景發布。不久前，昆山還發布了元宇宙產業發展行動計劃，建立了產業發展基金，亮出豪言壯語“打造元宇宙產業看昆山、發展元宇宙產業來昆山”，展現出一個宏大願景。

元宇宙對很多人仍是個比較陌生的領域，國際巨頭的投入短時間也難見回報，昆山憑什麼敢於“押寶”？昆山市改革發展研究中心科長郭穎韜解釋：“縱觀昆山的發展，不斷突破自我，打開胸懷，也就總能踏准節拍、主動求變。不論組裝筆記本電腦，還是生產智能主機，到接下來看好可穿戴設備，昆山都不是跟風轉、盲目轉，而是跟著不斷增強的行業認知轉、自身能力轉、前沿信息轉。”

不能等風口到了再做准備。去年9月，昆山市委理論學習中心組專題學習“元宇宙技術應用及產業發展”﹔同時昆山首次全程採用VR（虛擬現實）技術舉辦元宇宙產業發展戰略咨詢會。今年春節后第一個工作日，昆山干部便圍繞“數字城市元宇宙”進行了專題學習。

時不我待，昆山走出去、引進來，要讓“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。一季度，昆山招商人員多批次赴新西蘭、新加坡、德國等地招商，登門拜訪戴爾、豐益國際等50余家企業，引進固鉑輪胎、恩斯克汽車等8個注冊外資超3000萬美元的項目以及理律生物、台光電子兩個注冊外資超1億美元項目。

盡管外部形勢趨於復雜，昆山依然成為全球資本樂於登陸的熱土——

1月，由美國500強企業固特異輪胎投資的高性能子午線輪胎擴建項目在昆山注冊，新增投資總額2億美元，成為2019年以來蘇州范圍內最大的美資增資項目。幾天后，總投資20億元的太古可口可樂昆山項目簽約落戶，成為其在華最大的單筆投資。

2月，昆山市政府與新加坡豐益國際簽署合作協議，總投資3.5億美元的豐廚昆山現代食品特色產業園啟動。

僅一季度，昆山就完成實際使用外資8.7億美元，總量創歷史同期新高，同比增長170.1%。

5月4日，隨著一輛滿載貨物的半挂車緩緩駛出，芬蘭通力集團在華制造的第150萬台整梯正式發運。作為全球電梯及自動扶梯產業最大的供應商之一，通力集團自1996年在昆山投資設廠，至今已累計投資13.8億元。

通力集團總裁兼首席執行官韓瑞龍說，昆山已是他們在全球最大的生產基地、研發基地之一，產品還出口至90多個國家和地區，“這些年來，我們已經與昆山牢牢融為一體。”

截至目前，昆山集聚了全球79個國家和地區的9600多個項目，總投資超1200億美元。2022年，全市完成實際使用外資17.3億美元，增長252.4%，創近十年來新高。

蓄勢：好環境是營造出來的，“內聚”精氣神，“外聯”新機遇

去年11月，中國500強企業東山精密新能源汽車零部件智能制造中心在昆山千燈鎮啟動建設，跑出了“1周簽約、3周挂牌、5周開工”的審批新速度。

“七天發四証”“三天發四証”“一天發五証”，昆山不斷刷新重大項目行政審批速度，讓投資者獲得比黃金還寶貴的信心。

2001年，三一重機有限公司落戶昆山。在此之前，三一集團考察了全國多地。時任三一集團董事長梁穩根回憶：“在眾多選項中，昆山給出的優惠條件不算多的。但仔細權衡之下，我們還是把項目落戶昆山。昆山的營商環境優、辦事效率高。實踐証明，我們選對了。”

走進三一重機生產車間，機械臂有序運轉，運輸機器人來回穿梭。在數字大腦控制下，車間的下料、分揀、組對、焊接、噴涂、檢測等各個環節都由機器人完成。每10分鐘就有一台挖掘機下線。

三一集團基建總部相關負責人說：“企業所需要的環境就像我們的車間，極其高效，又極其有序。”三一重機挖掘機研發制造基地是總投資120億元的大項目，項目從簽約到施工許可，再到配套設施論証、審批等，昆山開發區工作隊全流程服務。

眼裡有大企業，也關注小個體。5月13日上午，個體工商戶王黎明需要辦理奶茶店的行政審批手續，他沒有選擇前往政務服務大廳，而是到昆山大西門商業街區的自助服務機，在“家門口”就順利地打印出了營業執照。

昆山市發改委副主任林利劍介紹，昆山主動對標世界銀行最高標准，連續5年發布營商環境政策，先后推出營商環境白皮書、“二十八條”、“十六條”、“三十條”營商環境新政，創新推出“昆如意”營商服務品牌。今年4月11日，又召開政策發布會，發布《昆山市深化“昆如意”營商環境2023年創新行動方案》，圍繞六大亮點推出25條含金量十足的“干貨”舉措。

時代的浪潮，正把昆山帶入更宏闊的發展格局。因應長三角一體化發展，昆山提出“東接、西融、北聯、南協”區域聯動發展策略。向東接軌上海，當好蘇州全面對接上海“橋頭堡”﹔向西融入蘇州主城，打造蘇州市內全域一體化發展創新強引擎﹔向北聯動沿江港口，共同打造蘇州先進制造增長極﹔向南協同推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設，打造江南文化樣板區。

以“內聚”強化協同發展，以“外聯”拓展戰略空間。昆山不再簡單做產業溢出的承接者，而主動做聯動發展的同行人。融入大勢，昆山再一次登高遠望，走在高質量發展前列的澎湃動力如春潮涌動，在新征程上邁出堅實步伐。

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