6月21日，江蘇省鹽城市亭湖區12345政務服務便民熱線接到市民李先生來電，請求表揚先鋒街道社區衛生服務中心徐必鑾大夫。經了解，李先生前不久因急性闌尾炎穿孔到社區衛生服務中心就診，由於徐醫生治療精准、轉診果斷，李先生病情得以及時有效治療並很快恢復健康，他多次以現金或禮品方式向徐大夫表示感謝均被婉拒。無獨有偶，上個月，在該區大洋街道社區衛生服務中心，患者王女士向中醫科周悅霞大夫送紅包被多次婉拒后，也送上了一面錦旗。

這陣清新之風源自該區“醫路清風”以案促改專項行動的強勁推動。按照鹽城市亭湖區委和上級紀委要求，亭湖區紀委監委成立工作專班，制發監察建議書，開出廉潔“處方”，切實解決群眾“急難愁盼”問題，全區衛健系統清風正氣持續充盈，人民群眾滿意率逐年攀升。

亭湖區委常委、區紀委書記、區監委主任王愛軍到南洋鎮衛生院督查以案促改情況。姜娟攝

善用“手術刀”，精准切除病灶

瞄准侵害醫療系統肌體健康的“病灶”，以刀刃向內的勇氣、動真碰硬的決心、刮骨療毒的精神，堅決清理害群之馬。近三年來，亭湖區紀委監委查處醫療衛生領域違紀違法問題56起56人，採取留置措施4人，其中行賄人1人，上級紀委監委指定管轄權辦理1人。通過案中梳理分析發現，收受紅包、醫藥回扣、藥庫失管、挪用公款等問題較為突出，醫療衛生領域存在較大廉潔風險。去年底，對群眾反映強烈的區人民醫院李某某果斷採取留置措施，嚴肅查處其收受他人耗材、藥品回扣和業務介紹費等問題，防止風腐問題進一步滋生蔓延。

針對亭湖區人民醫院轉制后的歷史遺留問題，進行大刀闊斧的改革，全面加強醫務人員管理，毫不手軟掃除背離醫療公益屬性的陳規陋習，徹底清除片面追求物質利益、醫療理念動搖的“遺毒”，對一些不合時宜的規章制度，實施了手術刀式的精准切割，從嚴從實加強醫院藥品藥庫內控機制建設，嚴格藥品准入管理、供貨商備案管理，強化資質審查，新藥引進必須通過藥事委員會會議評審，及時將擬引進的新藥品規的評審結果對外公示，明確醫院監察室負責督查，守好藥庫門。完善提升HIS系統，確保藥品藥庫台賬資料清楚，實現藥品入庫出庫相一致，藥庫藥房動態雙反饋，藥品去處可追蹤，確保隻用放心藥，為進一步打造清廉醫院、實現醫患“廉”心奠定良好基礎。

勤用“顯微鏡”，監督探頭常亮

“近年來，我們區衛健委黨委主動扛起黨風廉政建設主體責任，對全區醫療系統的廉潔風險點進行了梳篦式排查，逐個發現問題，逐項打好補丁。特別是圍繞收受紅包回扣和藥品藥庫失管問題，制定監督防控措施76條，讓醫護人員習慣在監督下工作、生活。”亭湖區衛健委黨委書記、主任卞長生說。

在此基礎上，亭湖區衛健委督促全區醫療服務機構嚴格對照《醫療機構從業人員行為規范》《醫療機構工作人員廉潔從業九項准則》等規定，開展廉政風險“四排一控”活動，深入自查自糾，先后排查風險點98個。對這些風險點，全部建立制約制度，落實常態監督措施，實行公開承諾踐諾。

為保証踐諾到位，亭湖區在各個醫療場所張貼區紀委監委派駐機構、區衛健委黨委“立碼”監督公示，要求全區醫療服務機構開通“24小時院長熱線”，及時處理院內突發矛盾，自覺接受群眾監督，做到廉潔承諾人人知曉、廉潔監督人人參與。

亭湖區衛健系統召開510警示教育大會。楊天鳴攝

常查“心電圖”，筑牢思想堤壩

治病不僅要治標，更要治本。隻有夯實思想基石、正氣充盈，才能從根本上營造“醫路清風”。今年來，亭湖區紀委監委聯合區衛健委黨委，先后組織專題學習培訓26場次，印發《廉潔行醫口袋書》3000余份，設立廉潔承諾公示牌600張，醫務人員的紀法意識得到明顯提高。

抓好外部監督的同時，還通過考核、教育等措施，不斷增強醫護人員的廉潔從醫的行為自覺。督促全區醫療單位健全內部績效考核體系，把醫德醫風和患者滿意度作為重要考核指標，將“是否收取紅包”作為出院病人回訪調查的重點內容。督促修訂《醫院獎懲實施細則》，明確規定嚴處收受患者紅包行為，指定專人受理登記醫務人員上交的紅包。對一時難以拒收的紅包，24小時內上交或繳存至患者住院賬戶。

“作為監察建議整改專班成員，定期到區人民醫院駐點辦公，約談藥劑、信息、財務等重點科室負責人成為我每季度工作的‘規定動作’，要求任何人不得以任何方式給醫藥代表統方，不得接受醫藥器械代表的返利，持續念好廉潔‘緊箍咒’。”該區紀委監委第八派駐紀檢監察組副組長孫益群說。

關愛不斷線、提醒長流水，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。亭湖區還將組織“醫路清風”以案促改專場警示教育大會，以案示警、以案為鑒，敦促醫務工作者緊繃紀律之弦，踐行醫者初心。專項行動實施以來，全區衛健系統已收到患者贈送錦旗70面、群眾表揚信13封，退還紅包43200元。

“‘上醫治未病’，整治醫療衛生系統的風腐問題更是如此。隻有深化以案促改，抓實黨風廉政建設和醫德醫風建設，才能根治困擾群眾的醫療領域頑疾。”亭湖區委常委、區紀委書記、區監委主任王愛軍說。（陳嚴進 張沖 曹金奎）

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