眼下正是賞荷季，南京玄武湖景區吸引了不少人慕名“打卡”。東枕紫金山、西靠明城牆、北鄰南京站、南倚覆舟山的玄武湖是江南地區最大的城內公園，也是市民、游客的必游之地。

今年5月，南京玄武區吹響了打造環玄武湖文旅消費集聚區的集結號。包括玄武湖、紅山森林動物園等景區，金陵STYLE、南京商廈、國展中心等商業載體在內，多方共締盟約，起筆文商旅融合大文章。

在玄武區，如何把山水城林資源和厚重人文積澱化為高質量發展的資本，一直是當地的重要發展課題。從組建環玄武湖文旅消費發展聯盟，到為環湖片區發展立下三年目標……密集動作的背后，將勾勒出怎樣的“環玄武湖”消費新圖景？

長江路上的南京總統府。玄武區委宣傳部供圖

借鑒長江路

來南京旅游，玄武湖是不能錯過的打卡點。今年“五一”，玄武湖公園一天吸納了10萬游客，今年以來，公園的單日客流量極值最高突破16.5萬人次。

人氣爆棚背后，發展更需要冷靜思考。地處主城的玄武區服務業發達，玄武湖周邊的商業載體並不缺位，但環玄武湖地區在整合“吃住行游購娛”一體化產業鏈上力度不夠。6月14日，一場環玄武湖商圈代表座談會舉行，玄武區商務局副局長王翔在分析問題時說道：“玄武湖的人流量巨大，但沒有足夠多的人留下來消費，部分原因便在於環玄武湖商圈的消費鏈條不夠長，產業布局仍需要優化。”

王翔說，推動文旅商深度融合發展，文旅項目要進一步集聚人氣，促進商業振興，通過創造多元化的消費模式和場景，形成更高層次的文旅商業形態，更好滿足市民游客的多元需求，帶來更好游玩體驗。

坐擁南京最有代表性的山水稟賦和歷史遺存，玄武區志在將資源優勢轉化為發展“硬核”。握指成拳、組團發展是一種解題思路。

2020年，玄武區將長江路文旅集聚區建設作為一項大事來抓，先后成立玄武文旅集團、玄武文旅融合發展聯盟，深度整合沿街人文歷史資源和商業設施，集結百余家相關單位共同打造當地文旅“金名片”。

當地積極爭取省市相關部門支持，德基大廈、蘇美達大廈完成亮化提升，南京九中圍牆變身創意設計作品展廳，520廣場通過改造增強游客可達性，街邊小品和城市家具實現景觀連續……一個對標世界級旅游目的地的文旅集聚區在南京主城刷新形象。2021年，長江路入選首批國家級夜間文旅消費集聚區名單。

“有研究表明，文旅消費產業鏈上涉及的行業多達110個，具有‘一業興百業’的帶動效應。近年來，國家商務部與文化旅游部密集出台推進消費升級、發展文旅產業的相關文件，南京抓緊創建國際消費中心城市，這些都給了我們重塑文旅產業面貌的底氣。”玄武區文旅局局長葉冬梅表示，環玄武湖地區可借鑒成功打造長江路的經驗。

南京市環玄武湖文旅消費發展聯盟成立。人民網記者 馬燾燾攝

拉起“朋友圈”

夏夜，金陵STYLE內熱鬧非凡，西餐廳、咖啡館、火鍋店……食客們大快朵頤。走幾步，便可進入玄武湖公園﹔沿著湖畔緩步而行，鬧市中難得的靜謐扑面而來。

選擇在金陵STYLE開店，“蒙野”燒烤店店主陳志鵬看中的是玄武湖對游客的天然吸引力。去年底剛開業時，店內的上座率就能達到80%。近期，隨著客流暴增，他又申請了外擺，打烊時間延長至凌晨1點。這個端午小長假，“蒙野”的單日客流量達到峰值。“這讓我們真切感受到黃金地段的價值。”陳志鵬說。

將環玄武湖地區的文旅單位，拉成一個“朋友圈”，玄武區對外展示了再建一個“文旅消費集聚區”的雄心。

南京站、小紅山客運站等交通樞紐為這裡注入源源不斷的客流，紅山森林動物園、玄武湖公園、神策門公園、古生物博物館等講述著山水人文之美，金陵STYLE、南京商廈、國展中心、凱瑟琳廣場、六角廣場等助力環玄武湖文旅消費融合發展……5月8日，由南京市玄武湖綜管辦牽頭組織的南京市環玄武湖文旅消費發展聯盟成立，25家單位走到了一起。

5月12日，玄武區委、區政府印發《南京市玄武區建設環玄武湖文旅消費集聚區實施方案（2023-2025年）》，明確了“構筑發展格局、完善文旅配套、豐富文旅供給、創新文旅服務、優化文旅環境”5個方面20條重點任務，未來的環玄武湖地區將充分利用好文商旅集聚資源，促進聯盟合作共贏、業態融合發展、夜間經濟繁榮。

成立環玄武湖文旅消費發展聯盟，將環玄武湖全域作為一個大景區、大品牌精耕深耕，著重破解空間發展制約，持續優化發展布局，延伸全產業鏈條，完善公共設施配套，玄武湖文旅融合的區位優勢和資源優勢得以進一步彰顯。

市民游客在玄武湖上玩皮劃艇。常成攝

讓游客變常客

春日裡，“總要來趟南京吧”屢上熱搜，玄武湖作為熱門旅游地，周邊的停車難問題再次被暴露。如何疏解玄武湖附近交通壓力，是環玄武湖文旅消費發展聯盟成立后最先著手解決的問題。

5月，《關於優化提升環玄武湖地區交通秩序的工作方案》出台。為緩解擁堵，在節假日等大客流期間，沿玄武湖的玄武門路、北京東路、台城路、昆侖路、洞庭湖路、雞鳴寺路、展館路和新庄廣場增設“電子圍欄”，區域內網約車無法隨意拉客。

該方案中，環玄武湖地區被劃分為核心區、管控區、分流區，其中核心區指玄武湖周邊主要公共停車場，當停車場停滿后，臨時封閉停車場入口，引導車輛至其他區域停放，金陵STYLE、南京國展中心等周邊商業載體也得到了更多曝光量。

“讓旅游更有‘詩意’，讓消費延伸向‘遠方’，我們希望將聯盟打造為文旅消費互聯互通平台和利益共享平台。”玄武區政府黨組成員、玄武湖綜管辦黨組書記、主任、聯盟秘書長章凱表示，整體打造的環玄武湖地區將更加關注游客的多樣化體驗，增強商貿休閑與綜合服務功能，為游客提供源源不斷的創新線路、探秘線路，提升市民和游客的回頭率。

章凱提出，臨近鐵路南京站是玄武湖地區特殊優勢，后續將更多以外地游客的眼光來審視環玄武湖文旅消費集聚區的設置。比如，將憑火車票來實現一些文旅場館、游覽設施的優惠。“游客的出行憑証，也是游玩門票。”他說。

在南京大學城市科學研究院副院長胡小武看來，玄武湖景區這樣的歷史空間符號，本身就是吸引游客的重要城市場所，最大的價值在於對城市歷史文脈的追尋。環玄武湖地區更應注重獨特的文化旅游、休閑購物場景體驗，多層次、多樣性的豐富業態是持續拉動消費的關鍵。商業消費一定要百花齊放，室內戶外、大街小巷不同的消費形式錯位互補，才能促進商業消費增長。

圍繞以三年為期的環玄武湖文旅消費集聚區實施方案開始發力，環玄武湖地區將加大首店、首展、首演、首創的“文旅+”發展步伐，著重引導文學客廳、藝術館等各類文化場館豐富夜間服務，鼓勵推出更多具備南京特色、引領時尚潮流的美食、打卡、消費項目，讓夜游、夜購成為拉動經濟增長的重要引擎，讓夜街區成為夜間旅游的主打休閑產品。

章凱表示，以“大玄武湖”的思維破題，玄武區將鼓勵旅行社將環玄武湖文旅消費集聚區納入旅游線路，聯合演藝票務與周邊景區、商場、酒店等開展針對性推廣營銷，打造資源共享、更具影響力的游購娛主題線路和產品，同時完善休閑設施功能，提升沿線景觀環境，打造集游線咨詢、到發接駁、文化展示、主題餐飲、旅游購物等功能於一體的集聚片區。

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