上榜綠色發展等三個“全國百強縣市”榜單，榮獲2022年度鄉村振興實績考核省進位第一等次、市綜合第一等次第一名，塔集鎮入選國家農業產業強鎮創建名單……

鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的基礎。江蘇省淮安市金湖縣緊抓全國黨建引領鄉村治理試點契機，堅持黨建引領，強化創新實踐，鄉村治理碩果累累。今年，金湖縣將深入學習貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話精神，書寫美麗鄉村更和諧、人居環境更優質、村民生活更幸福的鄉村振興新答卷。

聚焦組織共建 做精網格化管理

呂良鎮湖畔旺屯新型社區是金湖縣首批農民集中居住的新型農村社區，先后有周邊孫集、花園等11個村556戶、2000多人入住。新型社區採取“1+4”治理模式，即以社區黨支部為統領，社區服務站、監督小組、紅色物業、黨群議事會相配合，統籌做好社區內政策宣傳、黨員管理、矛盾調解等工作，讓百姓既安家更安心。“新型農村社區誰來管、管什麼、怎麼管？興村黨委成立后，我們心裡更有底氣了！”呂良鎮旺屯中心村黨委書記唐利寶說。

近年來，金湖縣依托集中居住點成員村成立11個興村黨委，帶領35個成員村（社區）抱團發展。以村民聯組為單位劃分微網格1069個，設立微網格黨小組997個，成立片區網格黨支部277個，構建“村黨總支（黨委）—網格黨支部—微網格黨小組—黨員中”組織體系，常態化開展“三官一律”進網格、“審務進基層”等活動。定期召開家園議事會、物業服務評價會等，搭建說問題、講訴求、提建議的共商共治平台。完善“荷都紅舟”援法議事機制，將黨的組織和工作觸角延伸到鄉村治理最前沿，凝聚起多元主體參與鄉村治理合力。

聚焦平台共用 做優數字化賦能

種植大戶丁祖銀在金北街道軍王村承包了2072畝農田。5月下旬，他掃“碼”反映小麥搶收缺勞動力問題。金北街道軍王村黨組織審定通過后，大家齊心協力聯系機械，幫助丁祖銀4天時間將小麥全部收割完畢。

隨著“智慧金湖”二期建設的穩步推進，金湖縣建成“城市大腦”聯動指揮中心、縣鎮村三級“智慧鄉村”指揮調度體系。先后規范建設“人大代表之家”8個、“人大代表工作站”22個，動員政協委員參與基層協商議事活動1700余次，126個涉農村（社區）通過“一網三屏”面向社會公開黨組織和黨員發展、產權交易、“三重一大”事項等情況，實現陽光村務戶戶通。

今年4月，在白馬湖中心村黨群服務中心，“鄉村好‘鋒’味 頭雁助振興”村黨組織書記助農直播活動舉辦，推出6個系列“一村一品”專場，線上線下銷售各類農特產品累計近5000公斤，幫助當地農戶增收5萬余元。為切實把黨建共建、互促互進的優勢轉化為服務鄉村振興的效能，金湖縣推廣政銀黨建聯建、業務協同新模式，通過“雲”上黨建打造普惠金融服務“共同體”，推進資源便民利民、互惠共享。探索特色農業產業與互聯網有機融合，利用“水上黨建+特色農旅產業項目”“荷你一起全球購”直播平台等形式，促進“農旅”聯姻。

聚焦融合共治 做實精細化服務

近年來，金湖縣聚焦“一老一小”、殘障人群等，實施“黨群一家親”溫暖治理、“黨員爸媽”愛心援助行動。充分發揮7個機關工作鏈共建聯建作用，開展縣直機關黨員服務走基層活動，持續組織健康義診、送教下鄉、科技助企等活動270余場次，推動機關干部、服務資源“雙下沉”，通過“基層點單、組織派單、部門接單、群眾評單”模式，做到“你點我辦”“你評我改”，打通聯系服務群眾“最后一米”。

圍繞就業指導、衛生健康等群眾需求，制定“社區服務清單20條”，開展村（社區）黨群服務中心“開門七件事”活動，免費為群眾提供修家電、收快遞、找醫生等服務。建立村（社區）干部首問負責、限時辦結等制度，構建“一窗受理、全科服務”模式。實現政務服務場所辦理事項統一預約服務全覆蓋，在全縣村（社區）黨群服務中心推行午間不午休，為群眾提供錯時、延時、預約服務，做到辦事群眾即來即辦、限時辦結，大幅提升群眾辦事的幸福感和滿意度。

聚焦隊伍共育 做強產業化發展

塔集鎮種植荷藕2.4萬畝，去年全鎮荷藕產業鏈產值破億元。塔集鎮雙橋村金滿源食品廠廠長謝勇告訴記者：“鎮領導和村干部幫助企業解決了很多技術難題，提升保鮮工藝，銷售越來越好。”

金湖縣深入推進鄉村振興“四百”優才計劃。開展村黨組織書記“跟班學習”活動，以第一書記為隊長，選調生、名校優生、鄉土人才為成員，選派25支共75人的興村工作隊駐村指導。通過舉辦“短特精”培訓班、挂職提能等舉措，鍛造基層干部專業化能力。以“雙孵化雙融合”機制深化鄉村振興人才黨支部建設，制訂農村青年黨員三年發展計劃，新發展農村優秀青年黨員109名。選派111名黨員“項目顧問”聯動幫扶119個“興村項目”，通過領辦合作社、創辦富民產業、公共空間治理等路徑，因地制宜發展“漁樂灣”旅游、生態養殖等特色農旅項目。目前，已初步形成1800多家以荷藕套養龍蝦、螃蟹養殖等特色生態養殖為主的特種養殖基地，全縣稻蝦綜合種養面積超過10萬畝，畝增收2000多元。（郭敏杰 李蓉 李廣忠 戴岱 劉勝強）

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