將時針回溯到2019年1月4日，這是無錫經開區誕生的日子，開啟了無錫歷史上嶄新的一頁。作為全市最年輕的板塊，土地面積最少，又是太湖灣科創帶中唯一整體納入的板塊，無錫經開區有何作為？

倏忽3年已過，令人欣喜的是，無錫經開區以自己的砥礪前行詮釋了非凡精彩。地區生產總值邁上340億元台階，年均增長10.9%，一般公共預算年均增長12.6%，開發區排名提升14位次，實現躍位進檔。近年來，經開區加速布局產業鏈、價值鏈、創新鏈等高端環節，大力發展先進制造業，重點引育一批以雲計算、大數據、智能網聯、人工智能、物聯網為核心的新興產業龍頭型、骨干型、規模型企業，“小鎮+平台+生態+集群”發展路徑日漸清晰。無錫經開區錨定生態環保示范區、科技創新先導區、現代產業引領區和高端人才集聚區的總定位，以不一般的責任意識、不一般的發展理念和不一般的工作力度，加快打造科產城人融合發展示范區、太湖灣科創帶建設引領區和新發展理念全域實踐區，擔重責、挑重擔，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

擁抱潮流，強勢發力現代產業

產業高地 項目發力，集群崛起

聚焦產業建設高質量，首要就是要揚優勢。經開區的發展定位與資源稟賦，決定了經開區的產業發展必然走高端路線，不重數量而重質量。現代產業引領區的關鍵詞就是總部經濟、數字經濟和服務經濟。擁抱數字化浪潮，3年來經開區緊扣“數字產業化、產業數字化”這條主線，逐漸形成了智能網聯汽車、人工智能、智能裝備、集成電路和數字經濟“五大產業生態圈”。

產業集群式發展的背后，是源源不斷的大項目在發力。新興產業項目加速落子布局，浪潮卓數、雪浪數制落戶后，充分發揮自身公共服務平台作用，為工業企業提供跨行業跨地域和全生命周期的平台服務，為滿足更大范圍的制造業“智造”需求提供更多“經開方案”，展現出強勁的爆發力。近年來經開區連續引入吉利控股區塊鏈全球總部、京東科技長三角總部、科大訊飛汽車智能駕駛科技總部、安尼麥亞太區總部以及江蘇密碼應用技術研究院等一批重大項目，為產業攀高注入不竭動力……回看來時路，正是經開區緊抓項目“牛鼻子”，不斷調優、調強產業結構，讓傳統產業成為“涅槃之鳳”，讓新興產業成為“蒼天之木”，讓未來產業成為“后起之秀”，讓現代服務業成為“城市之景”。

一批批象征著行業精度、高度和熱度的企業在這片熱土上不斷發展壯大。放眼經開區“一鎮五園”，深入實施的園區建設“五個一”已形成各有側重的特色園區。有主攻數字經濟的雪浪小鎮，有聚焦集成電路設計的太湖灣信息園，更有立足數字賦能衍變都市工業等多種業態的國家傳感園與經開智造園，人工智能、物聯網、大數據、雲計算等核心先導產業已在此形成氣候。8月，由無錫經開區管委會發起設立的尚賢湖數字經濟母基金正式“起航”。該基金目標規模100億元，將重點投向高端芯片、人工智能、工業互聯網、智能汽車、數字醫療等領域，引領新興產業和未來產業加速集聚。

科創之城 人才匯聚，創新澎湃

產業集群、企業集聚，如果不能掌握產業鏈高端，規模再大也將變得脆弱。隨著無錫在2020年正式提出“頭號工程”——建設太湖灣科創帶，無錫經開區便被寄予厚望。去年4月，該區發布了屬於自己的太湖灣科創帶行動綱領，進一步確認科創板塊的定位，圍繞科技金融、產業招商、創業孵化等方面出台“科創10條”政策。

人才集聚的“滾雪球”鏈式效應也在這裡顯現。無錫經開區引進王堅、丁榮軍等10名院士，創新“朋友圈”不斷擴大。據了解，經開區早就與湖南大學、上海大學等知名高校形成長期穩定合作，一大批政產學研合作項目在本地開花結果，正成為太湖灣科創帶高水平建設與高質量發展的關鍵，成為經開區未來發展的重要動能。同時，經開區在建立科技攻關“揭榜挂帥”等機制上率先探路，在建立新型產學研合作機制上率先探索，在建立促進區域研發與轉化合作新機制上率先探求，竭力聚天下英才而用之，促進更多科研成果轉化。

3年來，全區共新建整合164.9萬平方米科創載體，雪浪小鎮一期、長三角（雪浪小鎮）數據創新中心已建成投用。全國首批、全省唯一的歐美同學會海歸小鎮（無錫·物聯網）獲批。今年6月，無錫經開區在深圳布局的“科創飛地”——無錫深港協同創新中心啟幕開園﹔2個月后，長三角粵港澳大灣區第一屆集成電路“太湖之芯”創業大賽在太湖之濱圓滿收官，兩地的頻繁互動帶來優質人才與項目的高效流動。“一鎮五園”各園區分別與深圳蛇口網谷、深圳招商局光明智慧城、深圳中城未來科學院和橫琴青創谷達成友好園區戰略合作，實現資源共享與互利共榮。

肥沃土壤 優化環境，近悅遠來

環境是區域競爭的賽點。“眼下的拼搶是人才發展環境和創業營商環境的較量。”經開區管委會相關負責人說。經開區本身就具備眾多優質的商務、教育、醫療、生態資源，這在整個蘇南都屬於領先水平。近兩年又新推進了國際社區、國際診所、國際會議中心和奧體中心等高端的項目，越來越多國際化要素正向這裡匯聚。

人才、企業是經濟發展的生力軍與主力軍，如何讓他們心無旁騖，安心創新，實現順心辦事、舒心創業？無錫經開區始終對標一流營商環境，努力做到政策措施更優、審批速度更快、辦事流程更簡、服務效能更高，真正使“無難事、悉心辦”成為招商引資、招才引智最響亮的金字招牌。

政策持續發力，為營商環境助力。為扶持新興產業，經開區設立了高達100億元的專項資金﹔對重大科創項目，經認定最高可給予1000萬元獎勵﹔對產業領軍人才經認定最高可給予1億元綜合性支持……一項項有力度、有溫度的政策措施，有效破解企業發展難題，為園區進一步擴大開放格局、優化營商環境提供有力支撐。

“企業隻需跑一次，就能辦理多種業務，就像水利、交通等業務也可以在這裡辦理。”區建設局相關負責人說。在疫情期間，經開區行政審批局大力推行審批“雲服務”，為企業打造一流的政務服務環境，保障重大項目審批不斷檔、省時間。自成立以來，經開區優化“幫代辦”營商環境品牌，升級“拿地即開工”模式，推進容缺預審、並聯審批制度，制度性召開重大項目協調會，直面重大項目落地過程中的問題與困難，協調全區資源對重大項目進行“管家式”服務，以瓶頸障礙的快突破、難點堵點的快疏通，確保服務追著項目跑、項目落地投產早。同時健全完善項目專員等制度，提供要素支持、政策扶持、安家服務等“店小二”服務，做到“圍牆外的事我們辦，圍牆內的事我們幫著辦”，企業家和人才在無錫經開區前進有路、后顧無憂。

向美而行，城市蝶變活力綻放

時代發展風起雲涌，城市建設大步跨越。起航美好城市煥新和人居環境建設新征程，無錫經開區有何法寶？經開區從誕生之日起就把打造最具宜居魅力的城市核心區作為重中之重，提出經開區不僅要宜業，而且要宜居，要充分展現經開在形態上是現代化城區、在質態上是生態化城區的獨特魅力。過去的3年，以滿足人民日益增長的美好生活需要為初衷，經開區加大精准施策力度，推動城市更新提速增效，持續促進工程建設品質提升，聚焦更加智能便捷的城市治理，打造“最干淨城市”。從頂層設計起筆，到民生安居落腳，揮毫擘畫城市人居環境整體提升、百姓幸福感倍增的“美好藍圖”，一幅遠山近水、藍綠交織，產城人文、融合發展的美好畫卷正在無錫經開區盡情鋪展。

以人為本 與時俱進提升城市品質

現代城市生活的舒適與便捷正在無錫經開區實現。今年以來，與百姓生活息息相關的好消息接連傳來，先是10所新學校集中開工、中瑞低碳生態城規劃推進，明確11平方公裡國際示范區和1平方公裡國際社區建設范圍﹔后有落霞睦鄰（暫定名）規劃設計方案公示，經開區城市建設發展持續行駛在快車道。無錫奧體中心、市文化藝術中心今年也迎來重大進展，開工建設腳步越來越近。

城市品質提升，肉眼可見。不少市民驚喜地發現，曾經林帶密集的立信大道容貌有了大變樣：亮麗的彩色透水步道、景觀小品、進口的娜塔櫟樹……立信大道道路及周邊綠化景觀提升工程耗時8個月，引入“慢生活”概念，為周邊居民打造豐富舒適的生活場所。

城市品質提升，切身可感。以“大交通，慢生活”為美好願景，經開區近年來分年度、分片區對建成區內55條市政道路及其沿線景觀綠化、城市家具、智慧道路、城市照明等進行全面提升，著力構建無錫市先鋒城區街景，提升了人民群眾出行與生活幸福指數。2021年經開區圍繞與外部銜接的迎賓通道、門戶道路重要段落及1—2條人氣聚集區的道路，實施貢湖大道（周新路—震澤路）、南湖大道（干城路—觀山路）等9條道路提升。今年則圍繞完善南北向迎賓通道提升，結合海岸城、金融街商圈、大劇院片區等停車問題，重點實施貢湖大道（震澤路—干城路）等24條道路提升，建成見義勇為公園、城市家具主題展示區、黨建公園等三大主題公園和太湖新城體育公園、貢湖灣彩虹步道等一批“休閑好去處”。

智慧賦能 精管善治繪就治理藍圖

去年，江蘇首個智慧化城市家具主題展示區亮相，其位於無錫經開區核心區域，總佔地面積約6.4公頃，內容包括南湖大道部分路段的道路出新、江南中學西側口袋公園、城市家具主題展廳三大部分。

從南湖大道到和暢路再到吳都路，400米的道路出新中首次採用“多杆合一”並加入了智能交通元素，通過后台的AI處理和實時監控，建立可控的“智慧交通大腦”， “多杆合一”則將照明、通信、交通、公安、交警等多部門常用傳統杆件集中到照明杆上，進行合杆建設與智能調度。

“智慧”感正在不斷升級。除了智慧城市家具，在一連串智慧城市技術手段的加持下，運用現代控制技術融入亮化因子的夜景道路已成為無錫經開區的靚麗名片，海岸城、大劇院、觀山路、清舒道、雪浪小鎮、方糖等區域已經成為極具藝術性與時尚感的城市空間光影美術館。

無錫經開區首創5G智慧停車模式，啟動使用全市首批520處共享單車電子圍欄，探索地鐵站點非機動車停車泊位設置，創新設置外賣車輛臨時停放點，為破解停車難問題提供了新思路。建設全市首個“城警聯動一體化”平台，其中新型智慧警務工作站和“平安前哨”工作站已成為城市精細化管理強有力的繡花針……該區在全市率先探索出以片區為單元的立標區建設，先后啟動落霞苑、新園路、新東廣場3個立標區，為全市城市更新和城市精細化管理提供經開樣板。

綠色和諧 全域發力打造潔美家園

環境景觀是城市的“面子”。統籌推動打造“全國最干淨城市”三年行動與疫情防控、爭創全國文明典范城市有機結合，通過建造人文景觀、修復自然生態、打造優質環境，無錫經開區開展道路綜合品質提升工程，3年來綠化修剪60萬平方米，補植草坪地被8萬平方米，加快打造“10分鐘公園綠地服務圈”，一批批廣玉蘭、虞美人、郁金香、薔薇花等時令花卉競相綻放，用看得見的美景、聞得到的芬芳扮靚經開城市道路。

打造“最干淨城市”，讓市民擁有更多“席地而坐”的空間。一輛輛保潔車在道路上巡弋，實行區管道路“一路帶兩側，牆到牆、邊到邊”的環衛保潔作業模式，推進人工巡查與智能監管同步的保潔巡查模式，顯著提升並長期保持“最干淨”城市環境面貌。去年3月，經開區推出“美麗經開”建設“三年五提升”行動計劃，對49條河道進行全面提升改造，36塊近300萬平方米地塊將完成復綠……成為江南水鄉風貌與現代化湖灣新城相融合，風景獨好、風情獨具的城市核心區，以更高的顏值厚植“生態環保示范區”特色優勢。

打造“美好家園”，讓市民擁有更舒心的居住體驗。就在不久前，無錫經開區老舊小區改造提升工程集中開工，涉及老舊建筑總面積約230萬平方米，17760戶居民，總投資約13億元，預計年末全部完工。“今年是老舊小區改造規模最大的一年，涉及老舊小區以及安置房小區，初步排定了瑞星家園、南湖家園、糜巷橋、錫鐵巷、凱發苑、水鄉苑、方橋商住小區等小區。”區建設局負責人介紹，老舊小區改造提升工程根據每個小區的短板進行了個性化改造，或有針對性地加強市政管網改造，或根據居民需求推進加裝電梯工程，或對沿街環境進行整體品質提升，推動建成安全健康、設施完備、管理有序的宜居環境。

來源：無錫經濟開發區

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