人民網南京8月16日電 （王丹丹）15日，人民網從南京市“在推進中國式現代化中走在前做示范”系列主題新聞發布會上獲悉，近3年南京市外貿進出口連續邁上5000、6000億元台階，實際使用外資連續3年實現兩位數增長，對外承包工程規模連續11年穩居全省第一，人均社會消費品零售額位居全國大中城市第一。

發布會現場。人民網 王丹丹攝

探索制度型開放的“南京經驗”

南京作為江蘇省唯一疊加“自貿試驗區+服務業擴大開放”兩大國家開放戰略的城市，在“雙疊加”機遇下，對標CPTPP、DEPA等國際高標准經貿規則開展先行先試，累計形成190余項制度創新成果，其中“知識產權質押融資”等11項經驗案例在全國復制推廣，“搭建跨境直播服務貿易新場景”等3個案例被評為國家服務貿易創新發展最佳實踐案例。

據南京市商務局黨委書記、局長，市口岸辦主任劉永輝介紹，為強化制度創新成果對全市產業發展的引領作用，南京在全國首創“FTA惠企一鍵通”平台，服務1萬余家外經貿企業惠享RCEP政策紅利﹔試點出口商品綠色認証，探索突破國際“碳關稅”貿易壁壘﹔積極推進生物醫藥研發用物品進口“白名單”，構建完善“寧研通”等生物醫藥全產業鏈開放創新體系﹔深化資金跨境“雙Q”試點，開展跨境資金集中運營，帶動資金30億元，設立跨境人民幣雙向資金池。

作為南京高水平開放新的“江北坐標”，江北新區加快促進高端要素集聚，搶抓服務業擴大開放新機遇，開展跨境數據安全流動試點，“中國制造網外貿電商平台業務”成為全國首個跨境電商領域數據合規出境案例。

“國際貿易中的數據流動日益增多，數據合規出境出台是為了保護個人信息權益，維護國家安全和社會公共利益，促進數據跨境安全、自由流動。”焦點科技安全負責人臨之介紹，焦點科技旗下中國制造網是江蘇省規模較大、極具代表性的跨境電商平台，此次數據出境安全評估工作的突破性進展，為促進跨境電商行業安全健康發展提供了實踐指引。

今年以來，江北新區外向型經濟總體平穩向好，上半年新區進出口額229.9億元，同比增長0.6%﹔服務進出口額3.2億美元﹔實際使用外資2.46億美元﹔對外投資額5350萬美元，對外開放發展質效持續提升。

外資企業招引支撐千億級產業集群

希爾頓、巴斯夫等知名跨國公司亞太區或中國區共享中心落地運營、西門子全球首座原生數字化工廠成功投產、全球零售業巨頭開市客中國首家全生態模式旗艦店啟動建設……為更大力度吸引外資，南京創新實施“跨國公司總部行”活動，積極搭建進博會專場推介、全球服貿會、金洽會等高能級招商平台，強化外資重大項目推進服務，吸引一批標志性外資項目企業落戶。

為大力實施外資強鏈補鏈延鏈行動，帶動更多外資企業布局，南京充分激發開放平台協同聯動效應，把經開區、自貿區、綜保區等開放平台打造成全市對外開放創新的主戰場。江寧經開區、南京經開區連續多年在全國210多家國家級經開區中位居第一方陣，台積電、LG新能源等園區內的外資重大項目有力支撐南京千億級集成電路、新能源產業集群。

“近年來，南京經開區實際使用外資呈現三個特點：一是實際利用外資總量較大，佔全市比重為15.6%﹔二是制造業實際使用外資佔比高，佔比為85.7%﹔三是高新技術產業實際利用外資增長較快，年均增長率超過30%。”南京經濟技術開發區管委會副主任劉洪文介紹，今年1-6月份，南京經開區已引進外資企業394家，形成了光電顯示、高端裝備制造和生物醫藥等主導產業，產業鏈供應鏈韌性較強。

據南京市投資促進局一級調研員唐福華介紹，今年上半年，南京完成簽約項目投資總額6401.8億元，實際使用外資39.6億美元，招引了天佑高端裝備總部及研發生產基地項目、天加潔淨空調研發生產項目、TP-LINK華東總部、恆生電子第二總部等一批優質項目和總部項目。

打造一流國際化營商環境

深入推進跨境貿易投資便利化，在打造國際化營商環境中呼吁新作為。南京持續完善口岸樞紐功能，內河港每周開通10班日韓、東南亞等近洋航線和65班滬甬外貿支線，空港恢復開通33條國際客運貨運航線，8月15日起，祿口機場國際、港澳台聯程航班中轉通道也恢復使用，提升通關效率，增強全球市場鏈接能力。

在高效落實國家跨境貿易便利化專項行動上，南京深化口岸通關模式改革，不斷優流程、減單証、強服務，全市口岸整體進口、出口通關時間較2017年分別壓縮80%以上和90%以上，跨境貿易指標連續兩年獲評“全國標杆”。

“推進互聯互通設施建設，南京將拓寬祿口國際機場客貨運對外鏈接通道，強化南京北站綜合客運樞紐建設，開辟加密近洋航線和外貿內支線，提升中歐班列運營質效。”南京市發改委副主任、黨組成員田崢嶸介紹，全市將進一步提高客流、物流、信息流集散水平。

營造一流的國際化營商環境，離不開多樣化涉外企業服務。南京建鄴區為總部企業實施“專業服務陪跑計劃”。打造總部經濟集聚區，開展外資總部企業梯隊培育，根據經營情況和發展需求優選企業，上門提供申報准備專項輔導。給予認定的外資總部企業一次性開辦補助，為企業高管提供簡化出入境手續、享受海外人才補貼等服務。

為落實好外資企業國民待遇，南京對商務、金融、法律、文化、專業服務等10類服務業擴大開放、放寬外資准入，提升資金、人員、貨物、數據等4個要素跨境流動自由度便利度，外商投資性公司、境外信用評級機構、外資娛樂演出和經紀機構等外資進入南京市場更加便捷。

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