南通崇川:“三民三實”工作站解決民生難題
“來電反映:景華城小區2幢1單元、2單元和4幢所有單元的電梯都頻繁損壞,要求部門徹底修復電梯,任港街道指揮中心,收到請回復!”“任港街道收到!網格員已在現場。”“好,現在現場連線。”……
前不久,崇川區人大代表“三民三實”工作站的疑難工單“線上核查點調會”在崇川區區域社會治理現代化指揮中心舉行,參會人員不僅有指揮中心的相關負責人,還有區人大常委會委員、區“三民三實”工作站站長吳海軍。
此次線上點調會連線學田、和平橋、任港3個街道,工單內容包含小區綠化遭破壞、屋面漏雨、電梯“罷工”等處理權限涉及多個單位部門的疑難問題,大部分問題得到及時回應。“我們將聯合指揮中心進一步跟進,實現問題處理的閉環。”吳海軍說。
“六個一”目標工作法
崇川區區域社會治理現代化指揮中心負責接收市級指揮中心下派的12345工單,自2020年成立以來,工單量不斷增加。2022年,全區累計辦理各級各類工單近14萬件,受理量全市第一。其中,不乏一些跨區域、跨層級、跨部門的“三跨”疑難工單,如拆改承重牆、消費維權糾紛、物業管理收費等。這些問題與民生息息相關,但是推動解決困難較大。
針對這一社會治理痛點,去年年底,崇川區人大常委會在崇川區區域社會治理現代化指揮中心設立區人大代表“三民三實”工作站,在全省率先將“家站點”融入基層治理平台建設體系,旨在發揮人大代表的監督作用,從源頭上協調推進工作落實和責任落實。
工作站以“訪民情,聚民意,惠民生,採集分析信息真實,監督法律執行嚴實,推動重點工作落實”(簡稱“三民三實”)為宗旨,建立了問題導向、會商推進、法律支撐、一線督查、工作評議、互動參與“六個一”目標工作法,設立了專門的組織架構和工作職責,包括1名站長,1名值班站長,以及民生項目組、執法監督組、專家咨詢組、專項督導組等4個專業工作組,工作組根據代表特點與專業各司其職。
街道吹哨,部門報到
“從指揮中心接到疑難工單開始,我們就及時介入,各工作組通過靈活運用線上點調會、現場協調會、督查會辦會等形式努力推動落實相關問題的整改。”吳海軍介紹。
“三跨”工單,是最常見的疑難問題。德生路、厚生路交叉口東南角攤販多、投訴多,但由於涉及天生港鎮、永興兩個街道,管理權屬不明,問題解決推進困難。今年3月,指揮中心會同工作站,召集兩個街道的相關負責人召開協調會。經過深入探討,將爭議路段分成兩段,由兩個街道分別管理。“人大代表參會協調,督促工單涉及部門、單位主動擔當。”崇川區區域社會治理現代化指揮中心相關科室負責人施越說,這一機制的建立,不僅確保了后續類似事項能夠做到精准派發、高效辦理,也讓爭議路段納入了平時的常態化管理,減少了投訴的發生。
濠景園小區內有一家餐飲店,居民反映油煙、噪聲等問題。“按照相關規定,餐飲店都要安裝、啟用油煙淨化裝置,雖然該餐飲店已經裝了且在正常使用,但是居民對油煙排放口設置方向存在異議,該問題既涉及城管又涉及環保,究竟由誰來牽頭,難以抉擇。”施越說,在工作站的協調督辦下,啟用了“街道吹哨、部門報到”聯動機制,區城管局、區生態環境局配合街道聯合上門協調處置。
協調解決了16個疑難問題
工作站通過協調資源,提建議強監督,不僅解決了一個問題,更解決了一類問題。時下,拆改承重牆問題屢見不鮮,破壞形式也多種多樣。今年6月,工作站在學田街道綜合執法局會議室牽頭協調會商此類問題,在工作站的建議下,確定了拆改外立面、房間內加隔斷、房間改衛生間等行為的牽頭處置部門。此后,遇到這類工單可直接派發,將大大提高問題處理效率。
對於問題最后是不是真解決,工作站也有一套檢驗方法:各組別代表組成一線督查團,跟蹤監督,直至完全閉環、群眾滿意。據悉,工作站自成立以來,已閉環協調解決了16個疑難問題。
“對於人大代表來說,工作站的成立相當於多了一個為民發聲的平台。”吳海軍說,今后,工作站將以更加主動的意識、更加負責的態度,疏導社會治理難題,排解百姓實際困難,努力做好人民群眾的貼心“好管家”。(陳靜 侯小飛)
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