“去年下暴雨，這一片全淹了，人都沒法走。今年也下了好幾場大雨，就幾乎沒有積水。”江蘇徐州，中心商圈的消防勤務站旁，一位正在指揮電動車停放的保安大爺注意到，積水點治理已然見效了。

徐州老城區的地勢四周高、中間窪，“一城三域”水系復雜，市區大部分區域處在洪水位之下，部分排水設施建設年代早、標准低，暴雨內澇由此成了城市的主要災害，也是市民群眾每年汛期的一大困擾。

為了加快補齊這個藏在城市地下“看不見的短板”，《徐州市區積水點治理實施方案》於2022年9月出台，通過對流域、單元、管網、排水口等進行系統分析，精准診斷積水原因，明確分階段實施175項積水點治理工程，計劃到2025年底全面完成治理任務。截至目前，排定的175項工程已完工130項，當地正開展已建成工程“回頭看”，促進積水問題有效解決。

青年路上，雨水支管安裝和路面平整工作同步進行。人民網 楊維瓊攝

“一把手”工程：從調研座談到領銜督辦

“易淹易澇積水點治理是回應社會群眾關切的民生工程，是提升城市功能品質的基礎工程，也是事關黨委政府形象的塑風工程，抓好這項工作意義重大、責任重大。”今年6月，徐州市委書記宋樂偉對市人大常委會“關於加強城市積水點治理的建議”領銜督辦，要求針對跨汛期施工的積水點治理工程，各地各責任單位要“一點一策”制定應急排澇預案。

徐州中心商圈是江蘇省內僅次於南京新街口的第二大商圈，入駐了7家大型商場、3家商業街區和1家美食城，還有兩條地鐵路線在此交匯，日均客流達17萬人次。因其地勢低窪，北側故黃河北高水下壓，南側奎河水位頂托，加上排水管標准低，黃河新村泵站抽排能力不足等因素疊加，積水點治理問題長期存在。

事實上，去年8月時，宋樂偉就用了一天時間調研中心商圈積水問題並召開座談會。在他看來，治理易淹易澇積水點是一項系統工程，要區分“輕重緩急”，系統謀劃、靶向治澇，加快構建“源頭減排、管網排放、蓄排並舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系。緊隨其后，《徐州市區積水點治理實施方案》發布，175個積水點被列入治理工程。

“易內澇的主要原因，是部分合流管涵建設標准不足，雨季積水流量大，下游合流管涵過水斷面不足，不能滿足汛期排水需求，導致上游中心商圈排水不暢。”徐州市水利工程建設管理中心工程師姚吉成介紹，中心商圈部分污水通過合流管道排入奎河，造成水環境污染也一大問題。

據了解，徐州中心商圈積水點改造工程於今年4月開始施工，主要是新建雨水管道和污水管道， “由於白天商場要營業，隻能晚上10點進場施工，早上6點前清場。”徐州市水利工程建設有限公司項目經理彭亞負責這一積水點治理。他說，另外一個難點是施工區域有4處圍護樁和灌梁需要拆除，但地下有地鐵通道，隻能以繩鋸的方式靜態拆除，“花了多一倍的時間，但好在項目准時完工，今年汛期也未出現大面積積水”。

徐州中心商圈積水點治理項目中，上游積水排進故黃河，下游積水排入奎河，流入奎河的最后一站是青年路排水工程。人民網現場看到，工人師傅們正在安裝雨水支管，並同步進行場地平整，道路恢復預計在9月底可完成。姚吉成介紹，新建的箱涵上游與彭城路相接，下游與解放南路連通，讓雨水順利匯入奎河﹔箱涵北側新建直徑為800毫米的污水管，350米與解放南路的污水管合流進入奎河污水主管道，再進入污水處理廠，切實做到雨污分離，改善居民生活環境。

在改造工程推進過程中，除了提高雨水收集輸送能力和泵站強排能力，徐州市還明確，要提高河道行洪能力、污水溢流控制能力、地下空間防汛能力、智能化監控能力、涉水用電防御能力和綜合管理能力。

新建的強排泵站隨時待命，汛期啟動排水模式可嚴防倒灌，移動泵站在重點區域安放，讓抽水排水提質增效﹔新鋪管道管徑加大，排水壓力大大緩解 ……如今，通過“一點一策”積水點治理，徐州的城市排水防澇基礎設施體系得到不斷完善。截至目前，2023年度排定的123項工程已完成97項。

侯寶民在智能看護房內觀測水位。人民網 楊維瓊攝

科學施策：從硬件補短板到水務數字化

水清岸綠，魚翔淺底。在雲龍區三八河濱河公園，市民賈先生正在釣魚，“過去這裡一下雨就淹水，積水排不進去，水質也不好。”旁邊石桌上，玩扑克牌的李大爺也忍不住接了話茬：“以前這裡很臭，我散步都去另一邊，現在味道沒有了，這打牌的桌子有時候還得早點來才有位置”。

三八河濱河公園的變化，得益於積水點改造工程中新建的三道中溝泵站。“當三八河洪水位低於31米時自排，高於31米時啟用強排泵站。”徐州市水利工程建設管理中心工作人員閆世強介紹，建設泵站需要佔用三八河濱河公園部分城市重點綠地，為此還組織了聽証會，群眾代表和特邀專家從安全文明施工、苗木移植等方面提出了意見和建議。

今年1月上旬，三道中溝泵站項目開工，5月下旬完成閘門泵、清污機等設備安裝及調試。“工程完成后經歷幾場大雨考驗，泵站設備運行正常，排澇片區內沒有積水現象。”閆世強說。

對於自排不暢或抽排能力達不到標准的地區，徐州市因地制宜，主要通過改造或增設泵站的方式，來擴大泵站抽排能力。據了解，除了2022年啟動的三道中溝泵站、梨園路泵站、夾河街泵站建設，今年正在完成中山立交、沈場立交、華潤路立交泵站改造，解決下凹式立交橋積水問題﹔新建蘇堤小區、康馨園、萬通小區等10余座小型排澇泵站，解決部分低窪小區和企事業單位內部積水強排問題。

8月14日，在強排泵站旁的智能看護房內，徐州市水利工程建設有限公司副總經理侯寶民正在通過電腦觀察水位。“水務治理也要數字化，這裡安裝了電子水尺和視頻設備，可以及時掌握排澇設施運行狀況，很方便！”他說。

依托“智慧水務”平台和水旱災害防御指揮系統，徐州正在加緊建設城市積水內澇感知系統。“我們已建設50余處水情雨情遙測站點，在市區40余處低窪易積水點安裝了電子水尺和視頻設備，對市區主要行洪排澇河道、涵閘站所等進行實時監控。”徐州市水務局局長趙永強表示，今年計劃新增積水點監測設備17套，對20座人工操作的區級閘站泵站進行自動化改造，進而實現全域一張圖、設施一張網、信息集成一平台的全過程線上調度。

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