今年以來，為持續提升營商環境，擦亮“萬事好通·益企啟”“e啟辦”服務品牌，啟東市行政審批局聚焦企業急需所盼，做細做實項目服務，積極探索“企管家”“建管家”“碳管家”創新舉措，打造專家型服務團隊，到目前已為142家企業提供一流管家服務。

“企管家”：企業辦事最多跑一次

8月17日，“企管家”工作人員范侯艷在服務江蘇海四達電源有限公司辦理增資過程中，發現企業原先還有股權出質，需要先注銷原先的股權出質才能辦理增資，但企業准備的股權出質材料不完整。范侯艷為企業容缺了股權出質材料，缺少的材料通過郵寄補齊，讓企業少跑腿、辦成事。“‘企管家’細心服務，暢通綠色通道，讓我們少走了彎路。”企業相關負責人感慨。

今年，啟東市政務服務管理辦公室推行“企管家”服務模式，對重點企業開通政務服務辦事綠色通道，將辦事指南、材料清單等信息一次性告知，確保企業最多跑一次，為企業提供咨詢、指導、協調、代辦等全流程線上線下服務，一企一策，一事一策，不斷暢通業務辦理“高速路”。

“我們區分高頻和低頻事項建立企業需求清單，針對性、高效率解決企業經營生產中遇到的証照辦理、用水用電、建設報批等各種問題。”范侯艷介紹，同時，積極做好宣傳引導，密切關注相關政策變動、業務變更等信息，為企業精准推送最新政策文件等。

今年以來，“企管家”服務啟東全市納稅百強企業，提供登記注冊、營業執照變更、股權轉讓等市場准入服務，為18家企業的22個新建擴建項目提供從立項到竣工驗收全流程審批服務，為光來精密電子零部件及系統組裝制造項目等9個項目提供水電聯合報裝服務。

“建管家”：17個項目開工零等待

連日來，啟東吳中高科高端醫療器械基地項目加快推進，項目主要承載高端醫療器械及生物醫藥產業研發孵化、加速生產、小規模產業化等功能的企業，已有5家企業意向入駐。談及項目推進過程中的管家服務，該項目負責人曹奉雷用4個字形容：一路綠燈！

今年以來，啟東市行政審批局組建項目開工“建管家”團隊，在重大項目落地生成階段，以挂圖作戰的形式，為全市重大項目提供一對一管家服務，做到對項目報批全流程爛熟於心，對各環節可能出現的問題深入研判，對各類平台操作游刃有余，保証項目服務不留死角，充分發揮統籌協調作用，助力項目建設跑出加速度。

“項目推進快，政府效率高，最大程度節約了開工的等待時間。”曹奉雷介紹，項目落地以來，行政審批部門“建管家”團隊主動對接，提前指導全流程辦理，幫助企業定制個性化報批方案，多次專題會商幫助疏通難題，對所需辦理的審批事項逐一指導。項目僅用時兩天就取得了包括用地規劃許可証、不動產權証、工程規劃許可証、審圖合格証、施工許可証在內的“五証”，實現項目開工零等待。

“‘建管家’秉持在程序上做減法、在服務上做加法，通過提前介入、過程服務、並聯推進、分階段驗收、告知承諾、融合監管等一系列審批優化舉措，縮短竣工投用時間。”啟東市政務服務代辦中心負責人毛江華介紹，今年以來，“建管家”已為91個項目提供高效服務，讓17個項目實現開工零等待。

“碳管家”：環評實現提前辦一次辦

8月23日，南通清境再生資源有限公司經辦員楊青鬆來到啟東市政務服務代辦中心，與“碳管家”趙吉柱就項目節能審查事項作進一步溝通。“‘碳管家’專業貼心，項目推進省時省力。”楊青鬆說。

今年以來，啟東將中央、省關於“碳達峰、碳中和”的重大戰略決策落實到優化營商環境中，啟東市行政審批局組建了“碳管家”團隊，開展環評聯動和提前介入環評技術審查，著力縮短環評審批時限。

在南通清境資源綜合利用循環經濟項目辦理節能審查過程中，“碳管家”聯系協調各部門、建設單位、編制單位建立專項工作群，線上及時溝通解決節能審查問題，倒推企業盡快完成節能審查。提供批前指導服務，幫助企業合理規劃個性化辦理流程，明確各環節時間節點，最大限度節約辦理時間。

今年以來，啟東“碳管家”先后為鋰循新能源、艾偉拓醫藥等一批重點項目解答行政審批及環保法律、日常環境管理等方面的疑惑，提前排查項目環評手續辦理中可能出現的問題，提出環保可行性建議。創新“環評告知承諾制”服務模式，讓項目環評實現“提前辦、一次辦”，環評報告表的審批時限從法定的30日縮短為受理即審批，目前已有愛普車輛、江蘇光來科技等項目辦理。組織召開線上專家遠程評審會，通過視頻連線的方式進行意見交流，南通港呂四作業區東港池連接水域工程項目已順利通過遠程會議完成專家評審。（李天舒 錢愛仁）

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