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江蘇專項整治惠農惠民補貼資金突出問題 讓好政策真正惠及百姓

2023年11月23日07:15 | 來源:新華日報
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  近日,寶應縣柳堡鎮種糧大戶夏春華在田間指揮裝運車運送稻谷。他承包的183畝稻田有了好收成,7056元稻谷補貼也將到賬,喜悅溢於言表。此前,柳堡鎮紀委工作人員發現個別村干部因疏忽漏發稻谷補貼,鎮紀委隨即對相關負責人立案處理,並推動職能部門在年底前將補貼發放到位。

  惠農惠民補貼資金“跑冒滴漏”,不僅“啃食”人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,更影響鄉村振興戰略落地見效。省紀委監委明確開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的具體措施,緊盯惠農惠民補貼資金,嚴肅查處套取稻谷補貼、耕地地力保護補貼、秸稈還田補貼等涉農資金,利用資金申報、撥付、發放權力吃拿卡要,雁過拔毛、優親厚友以及強制村民購買商業保險、就業指導培訓“靠訓吃訓”等問題,確保好政策真正惠及於農、惠及於民。

  利用一些村民對土地復墾補償款發放流程、補償標准等政策不了解的漏洞,金湖縣金北街道新港村原黨總支書記李某和原會計潘某某以親戚朋友的名義申報土地復墾補償款,套取資金私設“小金庫”33萬余元用於違規吃喝、發放津補貼,李某還侵佔農民土地復墾資金23萬余元。收到群眾舉報后,金湖縣紀委監委將從自然資源部門調取的土地復墾台賬資料、農村集體經濟入賬明細、土地復墾補償款發放明細,與實際領取人土地所有面積進行數據碰撞比對,並對補償金額較大的村民重點走訪,最終查實了這一問題。近日,李某被開除黨籍,潘某某受到留黨察看兩年處分。

  惠農惠民補貼項目多、資金多、管理部門多,依靠傳統監督模式很難精准發現問題。省各級紀檢監察機關緊盯審批、管理、撥付等關鍵環節,深化運用大數據平台,提高精准發現問題線索的能力。淮安市紀委監委針對不同資金類型,以失地農民社保資金、糧食補貼資金、土地復墾補貼資金發放等為切入點,開展大數據監督,共核實惠農補貼發放類疑似問題線索785件、立案206件。連雲港市紀委監委設置虛報冒領、截留侵佔、應享未享等3個方面22個監督模型,定向構建補助資金等10個基礎數據庫,通過比對篩查、數據碰撞,發現疑似信息500余條,目前已立案9人。

  各地紀檢監察機關還進一步整合監督力量,通過“室組地”聯動、“線上線下”聯動和“監督與監管”聯動等方式,提升監督質效。前不久,溧陽市紀委監委開展鄉村振興領域人才培訓補貼資金專項監督現場督查時,某鎮水利站的塘壩管護員培訓台賬引起督查人員的注意。經核查發現,2020年至2022年,該水利站兩任站長張某某、周某某先后指使報賬員丁某某通過虛造培訓場地租賃協議的方式,套取培訓補貼專項資金2.5萬元,用於支付平時的違規接待費用。目前,上述3人均受到相應處分,相關費用已退賠。

  省紀委監委重點關注稻谷補貼資金下達、管理發放問題背后可能存在的不正之風和腐敗問題,對專項整治發現的問題線索強化交辦督辦,對重點問題線索提級辦理、直查直辦,對查處的典型案例點名道姓通報曝光。注重以案促改,推動標本兼治,揚州市紀委監委將案件資源轉化為警示教育資源,用身邊案警示身邊人,同時下發督辦函,督促相關職能部門解決專項資金管理不規范、公共資源招投標機制不完善等共性問題,形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環。(顧敏)

(責編:黃竹岩、吳紀攀)

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