“有了噴淋裝置，給電動自行車充電，更放心了。”南京江寧區天景山公寓欣榮苑居民鄧智平指著樓下的車棚說。

在欣榮苑，每棟居民樓下都設有電動自行車車棚，車棚內每間隔約1.5米就安裝著一個簡易噴淋裝置。江寧區消防救援大隊相關負責人介紹，在感知到附近溫度超過68℃時，這個噴淋裝置就會自動觸發噴水，一場覆蓋3平方米左右的“及時雨”，可望消除火災隱患。目前，江寧區共26個小區安裝了電動自行車車棚簡易噴淋系統。

為居民解決家門口的急難愁盼，是江寧區檢驗“以學促干”的重要舉措。自第二批主題教育開展以來，江寧區堅持問題導向，著力解決群眾反映強烈的突出問題、制約高質量發展的難點問題，主題教育成果正在加速轉化為高質量發展的實際成效。

改造后的武夷商城小區道路干淨整潔。受訪者供圖

黨建引領 為民辦實事

走進東山街道岔路社區的武夷商城小區，新鋪的瀝青路面平坦寬闊，兩側的停車位標線清晰有序，和幾個月前比像是換了“新裝”。

據了解，武夷商城小區建成於2005年，小區未實現人車分離，車輛進出碾壓造成小區道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便。小區居民虞佩琴說，“道路改造好了，我們老年人也更安全方便了，要知道以前遇到下雨天就怕下樓走路的。”

岔路社區副書記趙玉娟介紹，第二批主題教育啟動后，社區黨委牽頭梳理居民反映的急難愁盼問題，支部黨員與居民面對面交流聽取意見，並積極與街道相關部門對接，將武夷商城小區道路瀝青改造項目納入鞭鞍河流域雨污分流整治工程，徹底解決了居民出行不便的問題。

為打通為民辦實事的“最后一公裡”，江寧區以黨建引領推動更多資源力量下沉，從區級部門抽調干部，把一批“小區治理專員”下沉東山、秣陵、淳化、祿口、麒麟等5個街道，選優配強小區治理工作力量。

“我們主要參與社區治理、矛盾化解和基層黨組織建立等工作，入駐社區3個月以來，將居民訴求前置，化解矛盾，12345工單量下降了20%。”秣陵街道雙金社區“小區治理專員”翟懷邦說，社區將黨群服務站點搬到了翠屏城園小區樓下，該小區住戶約7000人，佔到整個社區的1/3，“這樣更方便貼近群眾，聽取民意”。

一段時間以來，江寧區積極探索“力量下沉強黨建、數據上線知民情，干部下訪解民憂、服務上門暖民心”的黨建引領基層治理“兩下兩上”新路徑，著力破解一批難題，提升百姓安居宜居的滿意度。

企業在投資建設項目審批服務大廳辦理業務。受訪者供圖

實干擔當 為企解難題

9月，位於江寧濱江開發區的中江新材料陶瓷覆銅基板研發生產基地項目，一次性獲得《用地規劃許可証》《工程規劃許可証》《施工許可証》等7項許可，實現了項目拿地即開工。

當月，江寧區行政審批局牽頭發改委、城建局、規資分局等十部門聯合印發《江寧區工業項目全鏈審批服務改革實施方案》，建立“全鏈審批服務”項目庫，推進21個部門、87個事項和36名審批專員“應進必進”全鏈審批服務大廳，提供“一站式”服務。實施“專戶定制、專班推動、專員代辦、專項評議”，讓項目建設“全程無憂”。

這是主題教育開展以來，江寧區推進全鏈審批服務，為企業解難題的探索成果。“審批服務涉及多個部門，此前是各部門在各自節點上‘單打獨斗’，此次改革主要是從全局出發，重新梳理建立項目庫，按階段劃分各部門職責，同時成立工作專班全程跟蹤，從而做到提前掌握信息、靠前主動跟進、及時獲得反饋，在審批服務上更有成效。”江寧區行政審批局副局長張文健介紹。

據統計，江寧區“全鏈審批服務”實施以來，將項目從洽談到竣工驗收的198天審批時間壓縮至123天，審批效能再提升約38%，為企業早日開工投產帶來實實在在的成效。

在主題教育開展中，江寧區努力推動以主題教育的扎實開展推動高質量發展走在前列，要求以學促干，深入開展調研，立足崗位作貢獻。

李建軍是江寧區行政審批局建設審批科的一名工作人員，也是審批服務專班的聯絡人，負責重點項目的跟進以及各部門的協調對接。

“在一場企業調研活動中，有處於施工收尾階段的企業提出希望能加快投產進程。了解到企業訴求后，專班提前跟進，協調多部門現場‘預診斷’，遇到問題提前整改。”李建軍說，“以往需要等施工完成再安排各部門驗收，現在等施工結束后，企業也整改到位，審批部門2天內即可一次性完成驗收。”

談到全鏈審批服務改革，李建軍深有感悟，“責任更重，壓力更大，更忙碌了，但也感覺到企業越來越信任我們了。”

流程再造、資源整合帶來了高效審批，主動作為是為企業解憂的實干擔當，江寧區在主題教育中學用結合，打通為企服務的“最后一公裡”。據統計，今年1-9月，江寧區已有10個項目實現“拿地即開工”，走在了南京全市前列。

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