《人民日報》2023年11月24日15版 版面截圖

原題：江蘇多措並舉推動體衛融合，每年服務基層群眾50多萬人次

讓更多人通過運動促進健康（關注基層體育）

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江蘇現有12個省級運動促進健康中心試點單位、100個基層慢性病運動健康干預單位、134個省級以上體質測定與運動健身指導站，每年向基層群眾提供體衛融合服務50多萬人次，取得了良好的經濟效益和社會效益。

隨著全民健身和健康中國戰略深入推進，“做自己健康的主人”“運動是良醫”等理念深入人心，大眾對全民健身的需求越來越多，期待越來越高。近年來，《關於構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》《“健康中國2030”規劃綱要》等文件提出，推動體衛融合，建立體育和衛生健康等部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。

文件發布以來，各地在推進全民健身和全民健康深度融合方面做了哪些積極探索？短板如何補強，資源如何共享？帶著這些問題，記者在江蘇多地進行探訪。

“語言、藥物和手術刀是醫生的‘三件寶’，如今還可以加上運動處方”

從治療傷病的運動員，到患有慢性病的老人，在蘇州，越來越多人將“運動干預”視為追求健康的重要手段。在蘇州市立醫院科學健身指導門診，經過一系列健康評估和測試，市民就可以獲得一份因人而異、安全有效的運動處方。

“語言、藥物和手術刀是醫生的‘三件寶’，如今還可以加上運動處方，讓運動處方成為我們的‘第四件寶’。”蘇州市立醫院副院長郝躍峰介紹，運動處方分為醫療運動處方和健身運動處方，前者主要針對慢性病患者和運動損傷人群，后者則更偏向於科學健身指導。無論哪種運動處方，都是防治並重，通過科學運動，提升人們的健康水平和生活質量。

為進一步擴大運動處方覆蓋面，蘇州整合醫療、高校等多方資源，打造了“運動雲醫院”公益平台。平台集預防、診療、科普等功能於一體，吸引200余名體育、醫療領域專家入駐。用戶不僅可以在平台上了解科學健身相關知識，還可以實現線上問診、線上開方、線上隨訪。

推動體衛融合走深落實，重點和難點在基層。在南京，體衛融合被列入2023年民生實事，運動促進健康機構覆蓋城鄉，功能不斷完善。“我們今年新建了6個運動促進健康試點機構，完成體質健康監測和運動健身指導服務7萬多人次，把優質服務送到群眾家門口。”南京市體育局群眾體育處處長姚安表示。

深化體衛融合，不僅可以發揮體育鍛煉在防治疾病方面的多效用、低成本優勢，還能進一步激發大眾參與運動健身的意識，讓體衛兩個系統的資源形成“1+1＞2”的效果。據統計，江蘇現有12個省級運動促進健康中心試點單位、100個基層慢性病運動健康干預單位、134個省級以上體質測定與運動健身指導站，每年向基層群眾提供體衛融合服務50多萬人次，取得了良好的經濟效益和社會效益。

“持續發揮體育、教育、醫療的作用，共同促進青少年身體健康”

近幾年的學生體質健康監測和國民體質監測結果顯示，我國青少年生長發育水平持續提高，國民體質水平總體向好。然而，近視、肥胖、脊柱健康等問題持續多發，成人慢性病患者的數量有擴大趨勢，全面提升國民體質仍面臨不少挑戰。

“從全球范圍看，推動健康關口前移、重心下移，重視非醫療健康干預尤其是體衛融合，被視為最經濟、有效的手段之一。”國家體育總局體育科學研究所國民體質與科學健身研究中心主任徐建方表示。

今年65歲的南京市民朱大爺明白運動的重要性，但因為患有腦梗、高血脂，不敢過多運動。來到雨花台區岱山社區衛生服務中心，醫護人員對他的情況進行了綜合評估，開具了運動處方。“運動時會佩戴手環監測心率情況，社會體育指導員也會在旁邊指導，方便又安全。”朱大爺說。

“我們和南京市體育醫院結成醫聯體，以家庭醫生簽約服務為紐帶，構建了檢測、評估、指導、練習的完整閉環，充分發揮運動的健康促進功能。”岱山社區衛生服務中心主任吳勝利介紹，對居民而言，社區運動促進健康站就是家門口的“專業健身房”。

走進常州奧體青少年健康促進中心，“青少年脊柱健康關愛行動”的宣傳標語隨處可見。這裡是常州市教育局與體育局聯合挂牌的市級脊柱側彎防控中心，近年來免費為全市128所中小學18萬余名學生進行脊柱健康公益普查，並利用寒暑假及周末為脊柱側彎學生提供運動糾正指導和治療服務。

“健康中國應該從小抓起，持續發揮體育、教育、醫療的作用，共同促進青少年身體健康。”徐建方說，“體衛融合的重要目標，就是構建全人群全生命周期的健康管理體系，讓更多人通過運動促進健康。”

“整合優勢資源，讓體衛融合實現可持續發展”

江蘇體育運動人才和醫療衛生人才儲備相對充足，但是推動體衛融合，需要一批既懂“體”又懂“醫”的復合型人才。江蘇省體育局和衛生健康委每年安排專項經費預算，支持南京體育學院打造國家運動處方師培訓基地，聯合面向醫療機構的從業醫師開展運動處方師培訓。截至目前，已經培訓了1400多名獲得中國體育科學學會認証的運動處方師。

此外，江蘇省體育局在每年組織的社會體育指導員技能培訓中，增設了健康管理、基礎醫療和急救課程。江蘇省衛生健康委在健康生活方式指導員培訓中，強化了體衛融合方面的培訓內容。江蘇省內體育院校加強與醫院合作，建設學生實踐實習基地，聯合培養體衛融合人才。

推動全民健身和全民健康深度融合，需要倡導“大體育大健康”理念，強化各級政府、各個部門的責任意識，調動企業、高校等社會力量的積極性。在宿遷，社會主體參與運營的宿遷市運動康復中醫門診2022年建成並對外營業。門診佔地面積超過2000平方米，政府提供場地、部分配套設施及政策支持，社會力量負責人員設備投入及運營，為群眾提供運動促進健康服務。門診目前已開展體質監測、中醫理療、運動康復等多項業務，一年來服務市民超過6000人次。

“接下來，我們將堅持政府引導、市場主導、高校助力，整合優勢資源，讓體衛融合實現可持續發展。”宿遷市體育局相關負責人表示。

實現健身運動“主動、前端的健康干預”，需要形成“人人參與體育鍛煉”的社會氛圍，更需要加快普及科學健身理念和知識。江蘇省體育局充分利用新媒體、發揮優秀運動員的示范效應，制作《科學健身100期》《科學健身周周練》系列視頻，以線上、線下相結合的方式開展健身教學，宣傳健身文化，吸引更多人主動參與。

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