江陰長江村。 (受訪者供圖)

推動區域協調發展，是構建新發展格局、實現高質量發展的重要途徑。江蘇地處東部沿海和長三角地區，是長三角一體化的重要一翼，長江經濟帶的重要板塊，“一帶一路”的交匯點，有著得天獨厚的區位優勢、對外開放優勢、區域協調發展優勢，優勢疊加，助力江蘇在高質量發展上繼續走在前列。

近年來，江蘇緊緊圍繞習近平總書記提出的“要做好區域互補、跨江融合、南北聯動大文章”，發揮區域協調發展戰略對共同富裕的重要支撐作用，更高水平推進“1+3”重點功能區建設，支持蘇南引領、蘇中崛起、蘇北趕超，區域發展愈發平衡，人民生活更加富足。

【現場探訪】

11月15日上午，記者來到泰興市現代農業產業園。江蘇百匯農業發展有限公司生產車間內，工人正在清洗設備，進行下班前的最后一道程序。“新鮮生豬肉在前一天21時開始分割，經過一個晚上完成分割打包，第二天下午就可以到達市場。”江蘇百匯農業發展有限公司總經理白紅軍介紹。

同一時間，園區內的江蘇菇本堂生物科技股份有限公司生產車間門口，一輛冷鏈運輸車正在裝運新產的鹿茸菇，下午就要運到南京市。打開公司生育室大門，記者看到5米高的床架齊齊排開，一根根菌棒上，探出一顆顆奶白的“腦袋”，鹿茸菇、白玉菇等珍稀食用菌長勢喜人。公司總經理助理朱敏說，類似的生育室有130個，每天的產能達到50噸。

菇本堂是專業從事珍稀食（藥）用菌研發、種植、銷售的現代農業高科技公司，部分產品直接賣給江蘇鮮時農業科技有限公司，而生產菇所需要的麩皮來自恆悅米業和宇宸面粉，所產生的廢料則成為現代農業的有機肥，送給種植大戶。食用菌從生產到肥料處理，全部都能在園區實現。

泰興市是江蘇省主要的農業聚集區之一，2009年3月，泰興市成立集加工、物流、科研於一體，規劃面積22平方公裡的泰興市農產品加工園區。經過十多年專注發展，園區逐步成長為以“農”字品牌為優勢、精深加工為方向的專業特色園區，擔負起以特色產業發展振興黃橋革命老區，帶動周邊群眾致富的使命。

泰興市現代農業產業園園區管委會主任王飛說，園區有81家生產性企業入駐，其中規上企業48家，2022年實現開票銷售120億元。區內企業吸納周邊鄉鎮6000人就業，近兩年，推動周邊40個村集體經營性收入增加近2000萬元。

王飛說，泰興地處長三角地域中心，京滬、寧通和鹽靖高速公路穿境而過，從泰興出發2小時可到達上海、南京等城市的7個機場，1小時可到達的高鐵站有7個，4小時內可到達長三角27個城市中的23個。泰興擁有國家一類對外開放通用碼頭和專用碼頭﹔泰興和無錫、蘇州同屬“1小時經濟圈”，和上海、南京同屬“2小時經濟圈”。這些都是“鮮食之都”的地理優勢，依托這些優勢，區域之間的聯系更加緊密。

對外建立溝通橋梁，對內帶動當地群眾增收致富，不斷縮小城鄉之間、居民之間的收入差距。如今，園區以“鹵味、快食、面點、果飲”四大產業集群為基礎，賦予四大產業“鮮奇”“鮮美”“鮮潔”“鮮時”發展理念，齊心協力創建“鮮食之都”，打造“長三角之胃”，促進一二三產融合發展，打造省級農業現代化先行區，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。

跨過長江，記者在江南鄉村則看到另一番景象。

江陰市長江村通過新長江集團，形成冶金制造、港口物流、船舶工業、高端房產、金融投資等產業體系，將一個村庄打造成一座大縱深立體化的產業園區。

七旬老人田國生，見証並參與了長江村輝煌的發展歷程。如今他住在村裡免費分配的別墅，還在鎮上和市區都買了房。老人說，10分鐘就能到達鎮上，20多分鐘就能到市區，城鄉之間的距離越來越近，城鄉之間的發展差距越來越小。

【新聞縱深】

一手抓產業發展，一手抓民生改善。江陰長江村走出了一條以現代經濟為特征的產業發展之路，使農村居民擺脫了以農業為主要收入來源的傳統收入結構，為扎實推進共同富裕奠定了良好的物質基礎。

在長江兩岸，不止江陰一個“長江村”。在鎮江市的長江村，村裡400多名漁民幾年前“洗腳上岸”住進了城市社區，每年還會舉辦“漁民趣味運動會”“漁民春晚”等各項活動﹔張家港的長江村投入3000多萬元開展美麗鄉村建設，家門口的花園成了村民們增收致富的“綠色銀行”……

黨的十八大以來，江蘇城鄉居民收入比從2.37:1降低為2.16:1，是全國城鄉收入差距較小的省份之一﹔城鎮新增就業年均超過140萬人，佔全國1/10以上……近年來，江蘇圍繞習近平總書記提出的做好區域互補、跨江融合、南北聯動大文章重要指示要求，緊握“協調發展”之筆，繪就出一體發展、共同富裕的生動畫卷。

推進鄉村振興、縮小城鄉差距，是協調發展的題中應有之義。江陰市璜土鎮依托葡萄產業，打造鄉村旅游項目“胡子小鎮”，形成集鄉村旅游、文化教育、餐飲休閑於一體的文旅項目，把“過路客”變成了“過夜客”。“未來，我們將在強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌上精准發力，貫通產加銷，融合農文旅，對接產學研，引領鄉村特色產業發展。”江陰市農業農村局副局長張雪峰說。

今年前三季度，江陰居民人均可支配收入56893元，增長5%﹔其中，農村居民人均可支配收入36049元，增長6.1%。截至2022年，農民收入連續23年蟬聯全省同類縣市第一。

見微知著，加快國家城鄉融合發展試驗區（江蘇寧錫常接合片區）改革攻堅，圍繞建立集體經營性建設用地入市、建立科技成果入鄉轉化、搭建城鄉產業協同發展平台等5項試點任務，江蘇出台28條賦能支持事項，總結梳理25個典型案例在全省推廣。2022年，試驗區農村人均可支配收入均高於3.4萬元，城鄉居民收入比均低於1.9:1。

站上新起點，江蘇提出堅持分類指導、因地制宜，統籌推進揚子江城市群、沿海經濟帶、徐州淮海經濟區中心城市、江淮生態經濟區“1+3”重點功能區建設落地落實，加大南北結對幫扶合作力度，不斷豐富區域協調發展的內涵和實現路徑。

既堅持區域間協調發展，也堅持區域內特色發展。位於裡下河地區的泰興，整體位於“江淮生態經濟區”之內，農業現代化發展讓當地走出一條綠色致富路。

泰州市農業農村局局長蔣向榮介紹，泰州市布局發展農業全產業鏈，目前已培育優質糧油、特色水產2條500億級優勢農業產業鏈，規模畜禽、健康食品、綠色果蔬3條超200億級重點農業全產業鏈，休閑農業1條超100億級地方特色農業全產業鏈，規模以上農產品加工企業營業收入超1200億元。

今日的江蘇，城鄉之間、地域之間差距持續縮小，一幅“幸福江蘇”新畫卷已鋪展開來。

【記者觀察】

在江蘇採訪，總能聽到人們習慣性地將江蘇按地域分為蘇北、蘇中和蘇南。近年來，江蘇愈發重視區域協調發展，2022年蘇南與蘇北人均地區生產總值比值為1.93，居民人均收入比值為1.85，已成為全國區域差距最小的省份之一。

此次江蘇行採訪，從產業規劃到企業發展，從農村布局到景區建設，記者真切感受到江蘇各地的優勢互補、協調聯動、融合融通。江蘇一項項舉措有效激發了經濟新動能、暢通了要素流動、厚植了民生福祉，區域差距、城鄉差距肉眼可見地在一步步縮小，居民的幸福生活“看得見”、有“實感”。

青海地處內陸，面積接近7個江蘇大小，省域廣闊，高低海拔落差大，少數民族分布廣，農業區與牧業區交織，共同富裕的擔子重、難度大。近年來，青海也極為重視區域協調發展，從戰略性謀劃、制度性設計、關鍵性舉措、支撐性工程入手，學習、借鑒江蘇經驗，相信通過兩省協作，可以更好地以區域協調發展推動全域共同發展。（ 張多鈞 羋嶠 付奇 趙曉勇 俞聖彤）

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