群眾在睢寧縣行政審批局職能部門窗口辦理業務。人民網 黃啟源攝

今年9月，家住江蘇睢寧縣的梁先生因母親去世，來到梁集社區梁集鎮服務大廳辦理領取喪葬金補助。由於不了解相關手續，梁先生沒帶材料。梁集鎮人保辦負責人孫德凱將所有手續和材料都寫在了一張紙上。在孫德凱的幫助下，梁先生的手續辦好了。

這是睢寧縣推行“首問辦、提級辦、協同辦、幫著辦”服務管理工作（以下簡稱“四辦”服務）的一個縮影。今年下半年以來，為進一步深化開展“敢為善為、務實落實”作風大提升行動，睢寧縣在全縣各單位全面推行“四辦”服務，不斷增強辦事企業和群眾的獲得感、幸福感。

首問辦、提級辦，有“速度”

瑞徍盛高性能滌綸纖維項目是睢寧縣睢河街道的2023年縣級重大產業項目。在項目建設過程中，三家電信運營商通信線路需要遷移。如不盡快完成，不僅影響項目建設進度，甚至會影響項目的順利達產。

接到投資方反映后，睢寧縣重大辦立即啟動“四辦”服務機制，召集睢河街道分管負責人、三家通信公司分管責任人召開專題現場會，協同解決項目建設難題。經實地察看和現場確認，穿過施工現場的光纜是通信主線路，其中包含了一條為高鐵服務的專用通信光纜，整改難度較大。

為加快推動解決難題，睢寧縣重大辦協同相關責任單位多次研商，最終形成一致意見：將線路暫時遷移到廠區北側，待園區規劃確定后，形成最終通過路徑，30萬元通信線路遷移費用由移動、電信、聯通共同支付，睢河街道全面配合施工。

很快，通信光纜遷移完成。瑞徍盛項目負責人丁杰連連稱贊：“‘四辦’服務機制既貼心又有力度，也堅定了我們投資睢寧縣的信心。”

睢寧縣行政審批局企業服務中心加大服務保障，了解各企業發展情況、生產運營狀況，傾聽企業在發展過程中遇到的實際困難和問題，把企業的每件事情放在心上，用心用情做好精准服務，幫助企業解決發展難題。

“公司需要為員工辦理公積金繳納開戶，但是不清楚需要准備什麼材料。”10月12日，江蘇東玖光電科技有限公司（以下簡稱東玖光電）負責人賈先生聯系幫辦代辦員高清。

接到咨詢后，高清立即聯系政務中心二樓公積金窗口的工作人員。了解企業訴求后，窗口工作人員詳細告知了公積金開戶所需材料及注意事項。高清將所需材料轉發給賈先生，並告知填報過程。

次日，賈先生來到政務中心二樓公積金窗口辦理開戶手續，幫辦代辦員高清全程陪同。“幫辦代辦工作減少了企業重復跑動次數，節約了企業時間成本，為高效優質服務點贊。”賈先生說。

睢寧縣委縣級機關工委副書記艾曉波表示，全縣各級機關單位為企業打造了高效便利的政務環境，圍著企業轉幫著企業辦，把企業事當成自家事，主動對接了解企業生產經營過程中遇到的問題和困難，以高度的責任感提升助企惠企實效，進一步優化了營商環境，提升服務水平，讓企業發展更有信心、更加安心。

協同辦、幫著辦，有“溫度”

隨著睢寧縣基層普法工作的不斷推進，村民的法治意識不斷增強，對農村房屋權屬意識逐步提高。10月初，李集鎮張劉村村民找到該村“兩委”，希望可以解決農村房產繼承變更所有人的問題。了解到村民需求后，該村黨總支書記尤敦宏組織村“兩委”工作人員進行調研，發現有百余戶村民有同樣的需求。

農村房產繼承變更所有人需要進行農村房產繼承公証，超出了張劉村“兩委”的權限。張劉村干部逐級向上請示報告，對接睢寧縣司法局李集鎮司法所與睢寧縣公証處，了解辦理農村房產繼承公証事項。經過溝通，睢寧縣司法局李集鎮司法所與睢寧縣公証處一同組織工作人員，向村民介紹辦理公証事項所需的材料，讓村民提前准備好，並聯系其在外家人及時回村。

兩天后，睢寧縣公証處將公証服務“送上門”，為張劉村的村民辦理了100余件農村房產繼承公証。“這次公証處到家門口辦理農村房產繼承公証，讓我們方便很多。”當天一早，張劉村村民李紹蘭姊妹四人就來到服務現場。李紹蘭介紹，老父親去世五年多，原有的房屋產權所有人名字還是父親的，這次公証了卻了一件心事。

實現幫辦代辦服務全覆蓋，睢寧縣正在打造“規范、高效、精准”服務：一方面設立幫辦代辦工作機制，強化幫辦代辦隊伍，根據群眾需求實現服務“無縫對接”﹔另一方面創新開設“四辦”服務專區，同時將便民服務融入村（社區）網格之中，有效解決了群眾辦事難、辦事繁等問題。

李集鎮紀委書記付達表示，幫辦代辦服務是便民服務向定向型、精准型、精細型轉變的務實之舉，也是對“一站式服務”和“一件事一次辦”工作的有力支撐，“今年以來，李集鎮便民服務中心共為企業群眾提供各類幫辦代辦服務上千次，滿意率達100%。”

 

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