江蘇無錫梁溪區:踐行“四下基層”解難題
“我們的住房問題終於得到了妥善解決,非常感謝!”近日,70多歲的王某夫婦對前來回訪的梁溪區信訪局工作人員說。
以深入開展第二批主題教育為契機,江蘇省無錫市梁溪區大力弘揚“四下基層”優良作風,以信訪積案化解為重要突破口,推動主題教育走深走實,動員引導全區廣大黨員干部為群眾排憂解難,以實際行動讓人民群眾感受到主題教育帶來的新變化、新成效。
“高”點站位,站穩人民立場
梁溪區把信訪積案化解作為解決人民群眾急難愁盼問題的關鍵抓手,不斷提高服務群眾本領,努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
堅持重實效、強實干、抓落實,梁溪區將信訪工作作為區街各級“一把手”工程,動員全區55個機關部門、近千名黨員干部帶案下訪,深入基層一線排查矛盾隱患、妥善處理信訪問題。全面落實信訪積案“四個一”工作要求,即“一件信訪積案、一名包案領導、一套工作班子、一個化解方案”,將全區存量信訪積案全部落實領導包案,依托“溪辦—大下訪”移動平台,科學制定“大下訪”工作專項考核辦法並納入年度全區高質量考核體系,完整構建上下貫通、協同發力的大下訪積案化解工作體系。
“實”干當頭,解急難愁盼
梁溪區把“四下基層”作為開展主題教育的重要抓手,與“千名干部大下訪”活動同部署、同推進,推動全區廣大黨員干部深入基層一線服務群眾、破解難題。
深入基層群眾,以讓群眾聽得懂的方式,引導群眾依法理性表達訴求。“大下訪”工作緊密結合梁溪實際,各級干部積極下沉一線,共建信訪“連心橋”,分析案情查症結,走訪群眾聽民情,協同聯動促化解。
在一線找問題、破難題、抓落實,建立3個“不低於”工作機制,即每月不低於3次走訪、不低於2次會辦、不低於1次約談,到矛盾糾紛高發、行業風險較高、信訪問題化解遲緩、群眾反映強烈的地方。主題教育開展以來,該區通過現場協調處置,推動解決信訪問題32件,有效疏導了矛盾風險。
“暖”處用心,傳遞民生溫度
堅持“哪類問題突出就集中攻堅哪類、哪些訴求群眾呼聲強烈就聚力解決哪些”,用情用力打好信訪工作“點與面”聯動、“敢與干”統一的組合拳。
秉持主題教育聚焦為民服務解難題的要求,堅持以案說情、以案說理、以案說法,分類施策、靶向治理。對訴求合理的,綜合運用各種手段個性化解決群眾合理訴求﹔對訴求無理的,採取上門走訪、公開聽証、普法教育、情感溝通等方式進行勸導,推動矛盾糾紛有效鈍化解決﹔對生活困難的,系統設計幫扶救助方案,運用好信訪救助、社會救助等機制,解決好法度之外、情理之中的問題。
借助“三官一律”進社區,做強信訪積案化解攻堅法律供給,把矛盾化解觸角延伸至全區151個社區和802個綜合網格,協助基層一線在積案攻堅化解中進一步形成多維度介入、寬角度施策的“情理法”交融的工作舉措。創新設立“溪信說評議團”,邀請市、區人大代表、政協委員、專家學者、仲裁員、人民調解員、律師及群眾代表等第三方力量,充分發揮第三方專業知識強、社情民意熟、善做群眾工作等獨特優勢,在評議過程中說“土話”開“土方”,用最貼近老百姓的工作方式進行調解,在大下訪中不斷提高信訪辦理的公信力,提升信訪工作的“溫度”。
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