潘安湖徐州之夜游客如雲。(資料圖片)

　　岐山村新時代文明實踐站志願者在村內進行走訪。

　　■編者按

　　2017年12月12日，習近平總書記在黨的十九大后首次地方視察就來到賈汪區，6年來，總書記的諄諄教誨和殷切囑托始終牢記在52萬賈汪人民的心頭。牢記囑托、感恩奮進，賈汪區堅定不移沿著總書記指引的方向砥礪前行，堅持“生態立區、產業強區、旅游旺區、文明興區”發展戰略不動搖，開創了資源枯竭城市高質量轉型發展的嶄新局面。賈汪被中央確定為全國十家新時代文明實踐先行試驗區之一，連續三年被國務院表彰為落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方，連續五次獲得國家發改委資源枯竭城市轉型績效評價優秀等次﹔榮獲全國第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、首批國家全域旅游示范區等“國字號”榮譽。即日起，本報推出《牢記囑托 感恩奮進 積極探索高質量轉型發展賈汪新實踐》系列深度報道，全方位展現總書記視察賈汪重要指示精神在泉城大地落地生根的豐碩成果，聚焦賈汪在高質量轉型發展中進行的新實踐、新探索。敬請關注。

　　一片片田野綠色如海、生機盎然，生長著豐收的希望﹔一個個高效農業設施大棚內溫暖如春，譜寫著鄉村“共富之曲”﹔一座座現代化的生態工廠拔地而起，托起工業經濟發展的脊梁﹔一個個新小區新家園鱗次櫛比，奏響著和諧幸福的生活樂章。山川俊秀，層林盡染。這是一片美麗的土地，一片發展的熱土，也是習近平總書記關心牽挂的地方。

　　時光荏苒，春秋更迭。情深似海，厚望如山。6年前，也是在這樣一個五彩斑斕的季節，習近平總書記在黨的十九大后首次地方視察親臨賈汪，對賈汪轉型發展給予充分肯定、寄予殷切厚望。六年來，賈汪始終堅持以高質量貫徹落實總書記視察賈汪重要指示精神為主線，樹牢“答卷意識”，保持“趕考狀態”，繼續深化“四大行動”，全力推動“四區”並進全面高質量轉型發展，奮力譜寫“賈汪真旺”現代化建設新篇章，讓泉城大地發生了令人振奮的新變化，展現出更加欣欣向榮、蓬勃向上的新氣象。

　　“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄”“孤舉者難起，眾行者易趨”。團結一心，開拓創新。如今的賈汪，正在現代化建設的新征程上昂首闊步，號角嘹亮，步履鏗鏘。賈汪區委、區政府將帶領52萬人民群眾深入貫徹落實習近平總書記視察賈汪重要指示精神和黨的二十大精神，把任務量化、舉措實化、目標具化，持續推動總書記視察重要指示精神在賈汪結出更多碩果。

　　生態美

　　——從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”

　　潘安湖，這個曾經是全市最大的採煤塌陷區，經過生態修復、景觀構建，已蝶變成湖闊景美的國家濕地公園。如今的潘安湖已經是“湖闊景美、游人如織”，取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。潘安湖景區先后被評為國家級濕地公園、國家AAAA級旅游景區、國家水利風景區、國家生態旅游示范區。

　　2017年12月12日，站在潘安湖神農碼頭，望著波光粼粼的湖面，習近平總書記稱贊賈汪轉型實踐做得好，現在是“真旺”了。習近平總書記指出：“隻有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。”他強調，塌陷區要堅持走符合國情的轉型發展之路，打造綠水青山，並把綠水青山變成金山銀山。

　　潘安湖是賈汪完成從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”轉變的縮影，集中展現了該區踐行“兩山”理念、推動轉型發展的豐碩成果，為徐州市拓展了更大的生態空間，也為全國的資源枯竭型地區生態環境修復工作提供了典范。

　　近年來，賈汪區不斷加快推進山體、水體、農田、採煤塌陷地等生態修復。相繼完成了劉山、擂鼓山、京杭運河清水廊道防護林、大洞山林相改造、江庄鎮土地整治等一批生態修復項目。協同開展污染防治，新庄渡口國考斷面穩定保持優Ⅲ比例100%，土壤環境安全可控。“潘安湖採煤塌陷地綠色轉型”獲評全省生態環境系統2022年度十佳生態產品價值實現典型案例﹔賈汪區作為訪談嘉賓單位參加2023年生態文明國際論壇會議，就“兩山”成果經驗進行介紹﹔賈汪轉型蝶變故事成為全省生態環境保護大會上省委書記信長星講到的五個“美麗故事”之一。持續拓寬“兩山”轉化通道，接待游客1063萬人次，實現旅游綜合收入34.24億元。徐州大洞山旅游度假區體育旅游精品路線入選2023長三角地區體育旅游精品項目，土盆村創成省級鄉村旅游重點村，“徐州之夜”成為夜間文化和旅游消費新的集聚區……

　　賈汪區先后實施小南湖、解憂湖、龍吟湖等塌陷地治理工程，完成各類採煤塌陷地復墾治理總面積9萬余畝，再造耕地5萬余畝，形成濕地景觀1.18萬畝。持續開展“向荒山進軍”，累計完成綠化造林13.1萬畝、荒山綠化2.7萬畝。賈汪荒山綠化工程成為全國石灰質山體造林的示范工程，在石頭縫上“繡”出了森林城市。以潘安湖、大洞山為核心的“一湖一山”兩大龍頭板塊，為成功構建起“核心景區引領、次級景區配套、中心城鎮支撐、村落廊道連結”的全域旅游空間格局奠定了堅實的生態基礎。

　　產業強

　　——從傳統產業減量提質到新興產業蓬勃興起

　　12月5日，在2024年持續加快工業經濟擴量提質行動方案研商會上，賈汪區委書記薛永要求，要全面落實“產業強區”戰略，進一步細化行動方案，加快推動先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”提質增效。千方百計推動現有企業穩產達產、擴能擴產，持續提升盈利能力。要用好平台資源，大力盤活閑置土地、閑置廠房等資產，加大招商力度，推動招商引資和項目建設取得新成效。要高標准定位，精心謀劃明年產業發展，明確標准要求，為經濟高質量發展奠定堅實基礎。

　　近年來，賈汪區堅定不移貫徹新發展理念，始終抓牢“產業強區”戰略，傳統產業減量提質，扎實推進五大行業轉型升級和布局優化，累計關停拆除83家企業（規上企業45家），其中拆除鋼鐵企業6家、焦化企業5家、熱電企業2家、化工企業24家、磚瓦粉磨企業46家。削減焦炭產能580萬噸、煤炭消耗700萬噸，退出煉鐵產能407萬噸、煉鋼產能336萬噸，下崗職工約2萬人（含關聯行業），工業應稅銷售收入減少約420億元，GDP下降15.1個百分點。

　　同時，賈汪大力實施工業經濟三年提升行動，服務保障企業增資擴產提檔升級高質量發展，積極培育接續替代產業，協同推進新興產業培育和傳統產業轉型，全面推行項目全生命周期管理機制，一批大項目、好項目相繼落戶投產並逐步發揮效益，徐工基礎、朗諾德不鏽鋼、融申工程機械核心材料、國晟異質結光伏電池及組件等投資較大項目取得突破性進展。

　　今年以來，賈汪區重點重抓產業接續替代，9個市級重大產業項目年度計劃投資94億元，累計形成有效投資58.87億元。6個計劃新建項目全部開工，徐工基礎、國晟異質結光伏、中電新源金屬實現投產。新簽約注冊項目30個，其中投資10億元以上重大項目7個。預計全年實現規上工業產值580億元、增長5%。完成小升規培育企業入庫13家，獲批國家級專精特新“小巨人”企業2家。實現服務業應稅銷售收入360億元、增長18.6%。現代物流提質增效，完成集裝箱吞吐量6.5萬標箱，增長40%。18個農業農村重大項目完成年度投資18.55億元，投資完成率92.56%。獲評江蘇省首批休閑農業精品區，大洞山石榴、甘薯休閑食品、馬庄香包獲選江蘇省“蘇韻鄉情·百優鄉產”稱號。

　　旅游旺

　　——從國家資源枯竭城市到全域旅游示范區

　　賈汪持續打響“全域旅游 賈汪真旺”特色品牌。扎實開展特色景點創品牌、主題節會聚人氣、精品項目再提升、旅游景區煥新生行動。積極推動潘安湖創建國家5A級旅游區，馬庄村創成全國鄉村振興示范村。

　　2019年，賈汪區獲批首批國家全域旅游示范區，“全域旅游、賈汪真旺”成了新時代賈汪最鮮亮的品牌，探索出了資源枯竭城市發展全域旅游的“賈汪實踐”。

　　近兩年來，賈汪不斷提升微度假旅游精品項目的打造，致力成為300余萬徐州市區人的首選微度假旅游目的地。對於賈汪旅游如何持續擦亮“‘賈’如你來 難以‘汪’懷”金字招牌，賈汪區委書記薛永表示，要堅持久久為功，打造老字號，做好品牌營銷，深入挖掘賈汪旅游的“根”和“魂”，找出景區特色亮點，不斷推出旅游新產品、新項目﹔要整合融合，樹立“同理心”、為游客“操好心”，針對游客需求打造不同的旅游線路，加大宣傳力度，精准服務、精准營銷，以過硬的品質確保品牌宣傳實實在在。

　　從巍巍大洞山到萬頃碧波潘安湖，從紫海藍山的無邊花海到墨上集的懷舊民俗，從傳統旅游到全域旅游，從都市游到鄉村游，從休閑游到智慧游，從日間游到夜間游，賈汪區以推動旅游高質量發展為主基調，持續打響“全域旅游，賈汪真旺”品牌。獨有的區位交通優勢、完善的綜合服務功能、豐富的餐飲及住宿配置、齊全完備的旅游配套，不斷加大投入積極開發旅游新業態的景區運營，也讓“全域旅游，賈汪真旺”的金字招牌熠熠生輝。

　　文明興

　　——從推廣“馬庄經驗”到打造鄉風文明“策源地 ”

　　習近平總書記視察馬庄村時，觀看了馬庄農民樂團為宣講黨的十九大精神創作的快板，總書記高興地說：“加強精神文明建設在這裡看到了實實在在的落實和弘揚。實施鄉村振興戰略不能光看農民口袋裡票子有多少，更要看農民精神風貌怎麼樣。”

　　近年來，賈汪區堅持與時俱進、守正創新，持續總結推廣“馬庄經驗”，深度挖掘“馬庄民兵、馬庄農民樂團、金馬之聲廣播、升旗儀式、春節大聯歡、敬老尊賢”六個“三十年”實踐經驗，全域常態開展學習推廣“馬庄經驗”十項活動。在常態化開展社會文明程度和治理效能雙提升14項子行動的基礎上，今年創新實施2項子行動，扎實開展未成年人保護和預防犯罪專項行動，全方位護航未成年人健康成長﹔創新探索破解大齡未婚青年婚戀難題工作機制，讓大齡未婚青年穩步脫單，推動雙提升不斷建體系成系統。10月23日，賈汪區作為全國唯一縣區在中央文明辦舉辦的新時代文明實踐中心建設座談會上作交流發言。

　　新時代文明實踐中心建設全域深化，建成1個新時代文明實踐中心，8大基地，12個所、132個站，727個群眾舉步即至的紅色陣地遍布城鄉。“十必聯”群眾工作法獲評全省宣傳思想文化工作創新獎。評選“賈汪正能量 身邊好榜樣”1082人（組），推選獲評“江蘇好人”“新時代江蘇好少年”“徐州好人”“新時代徐州好少年”“徐州市道德模范”15名，榜樣選樹凝聚社會正能量。賈汪草根秀——“百姓大舞台 有才你就來”群眾文化活動全域鋪開，累計開展活動1018場次，2.1萬人走上舞台，14萬人觀看，公共文化服務覆蓋面不斷擴大，人民群眾的文化獲得感和滿足感切實增強。

　　推進“民企結親困境兒童成長”行動，394家企業與全區849名困境兒童結親幫扶，全區困境兒童實現健康快樂成長。深化“同心筑夢”行動，走訪1800余人，解決問題130余個。開展“兩幫兩認同”行動，幫助其實現自我認同、社會認同，設立嚴重精神障礙患者200萬元救治救助基金，幫助各類特殊群體解決問題2110余個，群眾滿意度、認同度顯著提升。建立基層社會治理“吹哨報到”流轉處置機制，健全區鎮村組“四級”治理體系，在全區配備2166名小組長（樓長、街長），打通服務聯系群眾的“最后一米”，基層善治成為黨建新亮點。

　　歷史照耀未來，征程未有窮期。在新的趕考路上，賈汪將按照市委部署要求，更高質量貫徹落實習近平總書記視察賈汪重要指示精神，更高水平推動“四區”並進全面轉型，堅決扛起“新擔當”“新突破”“新作為”重大職責使命，以過硬的發展成果，努力在“強富美高”新徐州現代化建設中扛起賈汪擔當、展現賈汪作為。（蔣新會 李權 張雷 張文東 張藝馨）

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