新鮮江豚食稱重，消毒，提到觀豚台上，幾條魚一丟，江豚聞聲而來，江面一下子熱鬧了起來。

不久前，在安徽省銅陵市淡水豚國家級自然保護區，南京江豚水生生物保護協會的志願者們見到了兄弟城市江豚喂養的場景，“蘇皖跨省域協同立法保護江豚以來，協同保護更有保障，長三角地區江豚保護相關交流活動也更加頻繁。”

長三角一體化發展上升為國家戰略五年來，三省一市加強生態保護紅線無縫銜接，推進重要生態屏障和生態廊道共同保護。在南京都市圈，跨省立法保護江豚、跨界共保聯治水體，成為生態環境共保聯治的新探索。

2022年10月，南京、鎮江、馬鞍山正式實施《關於加強長江江豚保護的決定》，這是全國首例對單一物種的流域性區域協同保護立法，也是南京都市圈城市首次跨省域協同立法。

長江江豚是國家一級保護動物，有“水中大熊貓”之稱，也被稱為長江健康狀況的“晴雨表”。近年來，江豚頻頻露臉，長江水環境不斷改善，離不開跨行政區域共保聯治的探索。

“協同立法以來，除了日常的巡護救護和生境保護，我們還加強了跨區域聯動，與馬鞍山交流提升江豚應急救護水平，與鎮江探討如何強化精准保護。”南京長江江豚省級自然保護區管理站副站長張俊介紹，目前南京保護區內長江江豚種群數量約62頭，較2017年增長了24%，年均增長率4.4%。

“在行政區劃的剛性切割下，河湖治理呈現碎片化。依托南京都市圈黨政聯席會議的召開，都市圈成員之間積極尋求建立聯合治水工作機制。”南京市水務局河長制綜合處處長胡文杰介紹，探索建立跨界河道聯合河長機制，成為推動省際毗鄰區域一體化發展的重要抓手。

作為長江下游左岸一級支流，滁河從安徽肥東逶迤而行，自滁州於陳淺進入南京，經浦口，過江北新區，越六合，從大河口奔騰入江，干流全長約269公裡，其中南京段約116公裡。“滁河是古河道，因流域地形狹長，歷年來防汛壓力較大，又處於蘇皖兩省交界，跨界治理難。”胡文杰說。

昔日跨界治理的“老大難”，如今變身生態修復的新典范。在長三角區域一體化發展與南京都市圈共建的時代背景下，蘇皖兩省先后建立長江流域滁河上下游橫向生態補償機制、滁河流域生態環境資源檢察公益訴訟跨區域協作機制、跨界河道聯合河長機制，建立完善滁河上下游規劃互商、建設互助、管養一致的跨界河湖一體化建管體系。

“在跨界河流協作機制下，滁州市南譙區與南京市浦口區的共管共治已成常態，目前滁河（浦口段）已成功創成國家水利風景區，成為集防洪、休閑、運動、景觀於一體的百裡風光帶。”胡文杰說。

南京都市圈兩省九市境內跨省際、市際、區際河湖數百條，自北向南分屬淮河、長江、太湖三大流域，滁河跨界治理中形成的聯合河湖長制在該區域已全面“落地生花”，形成矩陣式管理模式。11月，南京都市圈城市簽訂了重點河湖聯合共治協議，約定將圍繞跨界河湖設立聯合河長、建立聯絡員制度和工作交流平台等。

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