“巡河要求每日打卡，每次巡河不少於300米。但是有的河道就100米長，還得來回跑三趟。為滿足上傳系統要求，甚至要故意去扔垃圾，自己處理掉拍照上傳。”前不久，南通市崇川區鐘秀街道聯合村社區黨委書記孫衛兵在基層減負座談會上說，自當地新近出台了《為基層減負有關事項問答》后，他肩上的擔子減輕了不少。

孫衛兵的感受得益於崇川區今年開展的線下走訪+線上問卷形式，面對面溝通、點對點解難，依托2條基層減負舉報熱線、16個社區基層監測點、87位基層監督員構建起負面反饋評價機制，結合“村村到”走訪調研，全面收集基層意見近千條。針對具體問題，“派單”給區級機關部門，及時糾偏、賦能，積極回應村（社區）訴求。

此外，崇川區還開展了“社區減負一件事”活動，組織全區45家區級機關單位，主動排查整改本條線、本領域增加基層負擔事項，對上級已經叫停的事務、台賬等方面問題，對擅自變更、層層加碼、過度內卷的行為及時制止。同時，該區一並開展加重村級組織負擔突出問題專項整治，以村（社區）干部“點單”——提出減負問題、機關部門“送餐”——書面答疑解方式，開展精准減負，充分激發村（社區）干部工作積極性。

村（社區）是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢，諸多工作的落實都離不開村（社區）干部的支持，但有的協助事項，卻沒有在人員、經費、物資上給予充分保障，增加了村（社區）負擔。近日，崇川區減負辦接到匿名電話稱，眼下，國三柴油車淘汰工作屬村（社區）協助事項，但省裡2022年就出台了《關於規范行政村社區履職事項切實減輕村級組織負擔的意見》，明確要強化對村級組織的工作保障，該問題很快派單至崇川區生態環境局。“各村（社區）在國三柴油車淘汰工作中主要負責政策宣講等事宜，做出了一定貢獻。目前，我們已向區政府申請，給予社區每輛車200元的工作經費補助。”崇川區生態環境局相關人士回應。

為進一步為基層減負，當地學田街道積極探索，改革工單辦理機制，成功為村（社區）賦能鬆綁。“從前‘12345’不分內容，大多按照‘屬地管理’，直接派發給社區解決，可是社區資源、能力有限，很多問題沒辦法及時處理。”學田街道學田社區黨委書記卜曉冬表示，工單派發機制改革后，相關職能部門承擔主要責任，讓社區干部更多回歸本職工作，再加上區級機關部門干部下沉網格，社區隻承擔配合責任，不僅問題處置效率提高了，居民滿意度也上去了。

針對村級組織接不住的任務、干不了的工作、擔不起的責任，崇川區也出台了《關於進一步加強區級層面整治形式主義為基層減負負面清單管理的通知》，明確了14件負面事項。“從目前檢查看，工作中違反負面清單越來越少了，村（社區）能有更多精力投入到服務群眾中去。”崇川區委督查室副主任張宗炎說。（成城）

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