基層的各類陣地越來越多，如何用好是個大課題。徐州市毫不放鬆整治形式主義為基層減負，通過在賈汪區試點，大力優化村居活動空間，用服務惠及民生，為鄉村振興賦能。

“我們結合打造新時代文明實踐點，努力把村居活動空間盡可能‘還’給群眾，拉近干部與群眾距離，使村居干部集中精力辦好群眾身邊事。”徐州市委書記宋樂偉說，讓功能空間更好發揮為民服務作用，讓村居基層干部進一步增強履職盡責、擔當作為的自覺性，這項工作是貫徹落實中央和省委關於基層減負部署要求、對整治“牌子亂象”工作的深化和拓展。

騰出空間，陣地建到家門口

12月21日，徐州市最低氣溫接近零下10攝氏度，記者走進賈汪區青山泉鎮房上村的“幸福小院”，卻感到熱氣騰騰。陽光透過窗戶照進來，老鄉們聚在暖洋洋的屋裡打牌、聊天，60歲的村民馬龍台練習書法正起勁：“這裡離家隻幾步路，沒事就來和大家一起樂呵。”

陣地建起來，關鍵要用起來。如果偶爾搞活動時熱熱鬧鬧、平時冷冷清清，不僅造成極大浪費，也成為一種形式主義。記者注意到，這間“幸福小院”面積不大，但功能不少，設有學習室、活動室、書畫室等，能夠滿足群眾不同需求。房上村黨總支書記劉光付告訴記者，這裡是利用村集體的老農機站改建而成，用活了閑置資源，贏得群眾認可。

像“幸福小院”這樣的新時代文明實踐點，賈汪區如今已在自然村、小區、學校、企業等地建起227個。這些並不意味著就要搞大投入、大建設，而是因地制宜、按需打造。賈汪區按照“冬有暖氣、夏有涼風，瓜子水果常備、功能場所常用”理念，通過盤活集體用房、租用農戶用房、農戶捐獻閑置住房三大建設路徑，給鄉親們提供了就近休閑娛樂和接受服務的好去處。“村民把閑置的住房給村裡用，也是對我們工作的一種認可。”茱萸山街道小山子村黨總支副書記張方輝說。

騰出人手，提升服務重參與

基層普遍面臨人手少、事務多等現實狀況，如果工作“眉毛胡子一把抓”，不突出重點、不注重創新，很容易導致顧此失彼、效果不佳。基層干部日益體會到，整合各類資源、推進公共服務共建共享，提高群眾互動性、參與度，可以騰出更多人手，提供更多群眾喜聞樂見的定制化、個性化服務。

大吳街道東段庄村村民趙夫華經營的一家小超市，不久前成了村裡的便民服務點。村民們通過參加志願服務等活動掙積分，就可以前來平價兌換商品。“村裡每月來結一次賬，花錢不多，但激發了大家參與服務的熱情。”該村黨總支書記段緒龍指著小店裡的儲物間告訴記者，裡面各種生活用具都是大伙捐的，可以隨時借用共享。

在各個新時代文明實踐點，鼓勵村民志願者參與多樣化服務，推動了鄉風文明，更讓鄉親們得實惠。小山子村的志願者，定期為大家免費理發﹔塔山村設置互助廚房和洗衣房，提供助餐、助洗服務﹔東段庄村的修理能手段緒群，每周拿出3天時間免費為大家修家電……

記者了解到，這些服務涵蓋學習、洗浴、理發、兒童娛樂、棋牌、用餐等方面，切實滿足群眾“小而美”的實際需求，吸引了不少人氣。這樣既避免了重復建設，也有利於基層干部收集社情民意、進一步密切聯系群眾。老礦街道廣場社區黨總支書記趙斌告訴記者，他們安排工作人員每周到新時代文明實踐點“坐班”，把大家反映的問題寫到“民情留言板”上，在共同監督下推動解決。

騰出精力，推動發展促振興

為基層鬆綁減負，讓基層干部騰出更多精力，專注去做為民造福的實事好事。干部們扑下身子干實事、謀實招、求實效，盡可能避免出現裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。

王興芳，剪指甲片，14217盒，1563.87元﹔蔡知雲，貼球，610個，610元……房上村新時代文明實踐點專門留出幾間屋用於發展簡易手工產業，公示欄上記錄著11月份大家的工作和收入情況。“現在已帶動近50人就業，人均月收入增加1200元，實現家門口就業、務農、顧家‘三不誤’，促進了家庭和睦、鄰裡和諧，也改善了鄉風民風。”劉光付現在主要忙著為大家找活兒干，邊說邊指了指牆上，那裡寫著“群眾願意來，來了有收獲，來了還想來”。

一手抓發展，另一手抓服務，結合理論宣講、政策宣傳、文藝活動等，賈汪的基層活動空間“小窗口”，在潤物細無聲中發揮出滋養人性、凝聚人心的“大功能”。目前，徐州市委正著手將這一優化村居活動空間新模式向全市推廣。（王 岩）

來源：新華日報

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