無錫市解放南路與學前東路交叉口小游園內的可充電座椅。 魏琳 攝

無錫東林書院外弓河游園，一名環衛工人正在清潔公共座椅。魏琳 攝

　　1月10日午間，記者從位於無錫市梁溪區的薛福成故居，信步走到東林書院景區。這趟City walk全程不足2公裡，記者一路看見五六個小游園，每個游園內都有幾張公共座椅。在解放南路與學前東路交叉口的小游園，一張可供三四人並排坐的長椅格外亮眼——椅面上鑲著大塊太陽能充電板，兩側各設一個充電區。記者將手機放到充電區，手機上立即跳出“在充電”圖標。

　　這些多功能公共座椅，是城市向市民游客送上的一份貼心關懷。2022年以來，無錫、蘇州在全市域公共空間有組織、有計劃地增設休憩座椅，打造“可以坐下來的城市”。從一張公共座椅，我們看出城市的“繡花”功夫。

　　“有座可坐”讓城市更友好

　　行走在無錫街頭，人們不經意間就會在花境小景邊、游園公園裡、校園大門旁與公共座椅相遇。它們坐著舒適、看著養眼，有的堪稱點亮空間的“時尚單品”。在環湖路逐櫻球場，3D打印座椅的外觀設計融入山水特色，吸引人們與座椅“同框”﹔蘇嘉路上的幾何造型座椅，由不同材質精巧拼接，色調溫暖明亮，頗有現代藝術氣息﹔馬山梅梁路漫步道的公共座椅，造型融入馬山山形與太湖水紋，彰顯無錫特色風貌。

　　從2022年起每年優化提升2000張公共座椅，是無錫市為民辦實事和“打造全國最干淨城市”三年行動計劃的要求。其實，這篇“座椅文章”的緣起，還是該市2020年起開展的背街小巷環境整治三年行動計劃。“全市陸續完成600余條背街小巷的環境綜合治理，老百姓原來繞著走的地方如今變成散步好去處，但也顯現出公共座椅偏少、部分座椅破損陳舊的問題，有市民提出希望添些公共座椅。”無錫市城管局市容處副處長於健說。

　　無錫市城管局牽頭，首先在小游園、開放式公園、主次干路、背街小巷、公交場站等區域加裝、改造公共座椅。據不完全統計，到去年底，無錫新建改建公共座椅9028張。無錫還鼓勵動員沿街商戶將外擺空間向市民免費開放，歡迎路人坐下歇息。不僅特色街區、商業綜合體紛紛響應，一些背街小巷的個體小店還將店外共享座椅和店招店牌、櫥窗展示一體化打造，用心扮靚門前空間，為小巷增加風景。

　　蘇州園林綠化部門去年開始推進公共座椅優化提升。蘇州市園林和綠化管理局城市綠化處副處長曹一達說，近年來城市綠化面積顯著增加，大部分公共綠地按照人流數量、觀景角度、避風向陽等因素合理設置座椅，但部分區域也存在座椅數量不足、分布不均、養護不到位等問題，出現“坐不下來”“不願意坐”的尷尬現象。為解決這些問題，蘇州從道路綠化、濱水綠化、城市公園、口袋公園等空間入手優化座椅設置，讓人們能更好地“坐享”綠色。去年，蘇州公共座椅新增3392張、改造660張。

　　在全市域推進公共座椅優化之前，蘇州市吳江區2022年就排查公共座椅使用狀況，目前已新增、改造700張座椅。2021年起，昆山市在口袋公園建設中即開始重視公共座椅的設置。“早前，我們做公園綠地養護時發現座椅不夠，會加些座椅。后來，我們在綠化工程設計時就將座椅充分考慮進去。”昆山市住建局綠委辦主任譚偉平說，“現在各地在建兒童友好型、老人友好型城市，如果公共空間連坐的地方都沒有，那都不能算友好。”

　　“坐得舒適”是個系統工程

　　公共座椅雖小，建好也有講究。2021年編制的《無錫市城市家具導則》，對公共座椅的材料、尺寸等提出引導建議。參與制定導則的上海同濟建筑室內設計工程有限公司展陳所所長高瑜介紹，公共座椅要兼具美觀和實用，在造型設計方面，以人體工學為依據，從高度、寬度和傾斜角度上確保大多數人就座舒適﹔在材質選擇方面，宜選用天然防腐、不易開裂的木材，不易移動、破壞的花崗岩﹔在整體構造上，椅面以暗榫方式連接條形木塊，既能避免釘子傷人，也便於日后維修。

　　省規劃設計集團技術研究與質管中心主任規劃師湯蕾認為，設置公共座椅要根據其所在區域及附近活動人群的特點，因地制宜、因人而異考慮尺寸和風格。例如，在兒童活動較多的空間多設置一些卡通造型、色彩亮眼的小號座椅﹔座椅外觀要體現街區風貌、城市特色，具有一定的文化屬性﹔要增強座椅的功能性，包括可充電、能照明，在椅邊設置供老人放拐杖的孔洞或凹槽﹔等等。

　　從無錫、蘇州兩地實踐看，公共座椅的選址布局也很重要。1月9日上午，在昆山城市公園，記者看到幾位老姐妹把湖邊一張座椅當道具，輪流坐上去拍照，定格歡樂時光。譚偉平說，湖邊這張座椅是工作人員現場踩點、親身感受后增設的，看到它成為人們休息、賞景、打卡的“公共道具”，工作人員也覺得很開心。無錫將座椅的新建改造與老舊小區改造、橋下空間利用、小游園等項目建設結合起來，既讓座椅適得其所，同時也降低了建造成本。

　　公共座椅並非孤立設施，而是城市公共空間的有機組成部分。記者在昆山市長江路看到，街道沿線布置著精美花境、立體花箱，路邊座椅呈直線形或折角形，線條簡潔、外觀朴實。透過疏朗的行道樹，陽光照在坐著歇息的路菊芬身上，她在旁邊的利得國際樓裡做保潔有5年了。“以前休息時，下樓走一圈就回去，去年這裡裝了凳子，我打掃完就出來坐坐，晒晒太陽透透氣。”路菊芬說。

　　蘇州園林設計院股份有限公司設計師沈駿介紹，長江路是昆山城市中心大道。他與同事負責其中長約6.5公裡的“太倉塘—中環南線”路段景觀改造設計工作。他們將道路兩側全部建成慢行綠道，還設置1個綜合公園、6個口袋公園和4處綜合驛站。考慮到周邊商業辦公區、產業園區人口多，特地在該路段設置80余張座椅。坐在這裡，“路菊芬”們可以盡情享受“綠色福利”。

　　“讓人們‘坐下來’，並非增加座椅即可，還需要系統考慮。公共座椅一定要融入城市慢行系統，也要與盲道等無障礙設施銜接，便於更多人使用。公共座椅還可與周邊的電子顯示屏、共享書架等設施結合，讓人們坐下后可獲得更多公共服務或信息資訊。”湯蕾認為，“在城市建設中重視公共座椅這個細微處，反映了以人為本的城市建設理念，也對城市精細化治理提出更高要求。”

　　“坐得長久”還需共治共享

　　譚偉平發現公共座椅還有另一重作用——激活街道空間。“在老城區，原來居民們很少在街上逗留。現在，午飯、晚飯后，很多居民坐在新增的公共座椅上聊天交談。”譚偉平說。

　　精心設計和設置的公共座椅，加強人與人之間的聯系，給城市增添溫暖，理應得到愛護。為避免“重建設、輕管理”，無錫去年制定城市家具長效管控機制，明確所有城市家具在交付時需確定管護責任主體。公園內的公共座椅由公園責任方負責管護，道路兩側小游園、公交站台等場所的公共座椅則由環衛工人負責保潔。城管巡查人員在日常維護中發現問題，將通過“智慧城管”系統下派給責任方，及時整改。

　　蘇州市園林和綠化管理局一方面通過新聞媒體、政務類公眾號等渠道，宣傳公共座椅優化提升的案例和成效，增進社會公眾對這項工作的了解和支持﹔另一方面，指導市（區）健全綠色空間內公共座椅的養護管理機制，明確管理單位，加強日常巡查，修復更新破損老化、使用感差、與環境不協調的座椅，以長效管理更好地發揮座椅作用。

　　去年11月，無錫市城管委辦公室委托第三方開展2023年無錫市打造“全國最干淨城市”問卷調查，從“環境面貌、基礎設施、市容市貌、生態環境、綠化景觀”五大方面了解群眾的滿意度，回收1.2萬份有效問卷。對“基礎設施類”裡的公共休憩座椅，絕大多數受訪者勾選“非常滿意”，但優化提升公共座椅這項工作不會就此止步。

　　無錫市城管局介紹，“智慧城管”的市容採集員會對座椅數量和位置是否合理做動態監測與評估，在人多的地方考慮增設座椅，將無人使用的座椅移到需要的地方，減少資源浪費。在“坐下歇歇腳”的需求基本解決后，無錫還要盡量滿足市民對公共座椅提出的功能需求。於健告訴記者，為座椅增加充電功能，就是回應市民在“無錫城管”微信公眾號留言提出的要求。經過綜合考量，無錫市城管局選取部分人員較多的游園安裝節能環保的太陽能充電座椅，有的充電座椅還兼具路燈功能。在具備條件的區域，也考慮配置垃圾箱、飲水器等服務設施。此外，今后會開展公共座椅“認捐認養”，讓更多力量參與到這項民生實事中，更好地實現公共服務的共建共治共享。

　　記者了解到，無錫、蘇州均初步計劃2024年新增及改造2000張公共座椅，繼續改善城市公共空間的休憩環境，讓“可以坐下來的城市”溫暖更多人。（魏琳 白雪 徐冠英）

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