新年伊始，暖陽高照。走進海安，處處可感受到熱氣騰騰的“新”——新工廠，剛剛投產的北材科技，簇新的廠房外挂滿祝賀條幅，潔淨的產線上“投產即繁忙”，預計龍年新春后即可實現滿產運行﹔新項目，由世界500強投資的伊頓高端變壓器智慧工廠建設現場，200多名工人日夜奮戰，新廠房以肉眼可見的速度“拔節生長”﹔新名單，2024年江蘇省重大項目清單近日新鮮出爐，海安共有7個項目入選，產業項目入選數量位居南通第一。

　　海安是江蘇省首批15個制造業高質量發展示范區建設地區之一。2023年，海安位列全國工業百強縣第16名，中國創新百強縣（市）第14名。成績單亮眼的背后，是海安近年來持之以恆聚焦實體經濟、久久為功做強制造業的努力。海安市委書記譚真說，工業是海安推進高質量發展的最大“主戰場”和最強“競爭力”。在推進新型工業化征程上，海安將積極擁抱新一輪科技革命和產業變革的浪潮，夯實產業基底，鍛鑄制造強市，全力建設全省首批制造業高質量發展示范區，讓“海安制造”更加響亮、更有底氣。

　　中國幾十年的工業化進程，讓許多地方隨處“長出”連片開發的工業園區、高聳林立的生產廠房，將可用的空間土地資源擠佔得越來越少﹔與此同時，隨著新技術、新產業不斷孕育出新項目、新商機，需要更多的空間資源承載產業發展需要。

　　如何解決這一“成長中的煩惱”，“減法”之上如何做“加法”？以制造業起家的海安市，正在用實踐回答這一具有時代特征的共性難題。

　　位於海安高新區江海路上的一處建設工地上，大型挖掘機、壓路機正加班加點趕工期，現代化廠房拔地而起。這個項目由世界500強美國伊頓公司參與投資建設，一期規模10億元，規劃新建廠房7.4萬平方米，引進國際領先的全自動生產線，打造國內最先進高端變壓器智慧工廠。預計今年4月部分投產，年銷售額可突破15億元，“海安制造”將借助伊頓市場網絡走向世界。

　　而這片100畝的土地，原來只是某機械廠閑置許久的“拋荒地”。2023年，伊頓在和海安企業建立的良好合作基礎上，決定在海安投資建設高端變壓器智慧工廠。海安為推動項目落地，盤點周邊“家底”，對閑置低效用地、廠房等進行梳理，最終引導企業收購某機械廠閑置地塊，並上馬新項目。

　　“沉睡”的資產重新煥發活力，閑置地塊上飛來“金鳳凰”，這種“騰籠換鳥”的做法，已成為海安承接優質項目落地的有效途徑。

　　2023年以來，海安直面資源環境約束趨緊的現狀，啟動實施“產業煥新、空間再造”，鼓勵傳統行業加快生產工藝和設備的改造升級、更新迭代，不斷向產業鏈價值鏈高端邁進，實現存量煥新。以“畝均論英雄”，將批而未供、閑置低效和用而不足的土地，鼓勵企業通過兼並重組、拆舊改新等方式，加以盤活利用，為項目擴建、新建提供載體。2023年以來，海安共盤活閑置用地1622畝，工業企業畝均稅收同比增長8.6%。

　　“哐哐……”機器人搖擺著手臂，將500℃高溫的鋁合金棒從加熱爐中取出，再放進模具內。一根根手臂粗的棒材經過十多道工序鍛造后，變成各種形狀的汽車底盤部件。日前，記者走進位於海安開發區的江蘇倍嘉力機械科技有限公司生產車間，發現除了打磨、轉運等少量工序外，機械臂基本上完成了整個工序的生產。

　　倍嘉力是一家生產汽車底盤部件的企業，現在所在的地方，曾是海安開發區最偏遠的區域，此前3.5萬平方米的廠房已閑置很久。2021年，企業從蘇州外遷到海安，不僅盤活了這塊“邊角料”，還投資1.6億元，上馬5條全自動化生產線，引進100多台機械臂實行智能化生產。“同樣的生產效率，現在能節省40%的人力。”公司銷售總監黃定軍說，公司打算再上兩條自動化生產線。

　　“車間不見人，但聞機器響”，同樣的場景，也出現在北材科技的車間。這家精密不鏽鋼板帶生產企業，2023年12月18日才建成投產。走進一樓大廳，12塊屏幕上實時顯示生產線的作業情況。而車間內除了設備外竟空無一人，一道道生產程序都是在高度智能化設備中完成的，人均生產效率是過去的4倍。

　　智改、數轉、網聯，是推進新型工業化的重要路徑，也是制造業增強內生動力的關鍵。海安制定出台新型工業化“30條”等一攬子政策措施，加強5G、移動物聯網等新型基礎設施建設，推動企業內外網改造，推廣“生產換線、機器換人、設備換芯”，引導企業主動應用人工智能技術開展協同創新，實現生產流程智能化，持續賦能制造業加速蝶變。

　　2023年，海安完成“智改數轉網聯”項目超1000個，新增省星級上雲企業157家，其中五星級上雲企業6家﹔新增省級企業技術中心6家﹔2家企業獲兩化融合貫標3A認証，威爾曼科技“智能在線檢測”場景入選國家級智能制造優秀場景。到2024年底，力爭全市規上工業企業智能車間和工廠覆蓋率達10%以上。

　　沒有重大項目的持續引進，就沒有新型工業化的持久動力。近年來，海安以“拼”的精神、“搶”的意識、“比”的氛圍，瞄准制造業、外資、總部等重大項目，持續推進招商引資突破，推動實現龍頭型項目和產業上下游項目更大突破。

　　以真情招商。海安優化營商環境，以用心用情的政府服務打造“海心安”營商品牌。意瑞奇集團是歐洲第二大漆包線生產商，集團主席卡薩迪奧先生在海安考察時，深夜在下榻的酒店不慎將眼鏡摔碎，海安開發區招商負責人連夜蹲守眼鏡店，次日一早便將配好的眼鏡送到房間，讓卡薩迪奧先生感動不已。經過多輪考察、洽談，總投資5000萬美元的漆包線生產項目落戶海安，即將開工建設。而這個項目的成功落戶，也書寫了“一副眼鏡招商”的佳話。

　　以資源招商。海安一家不鏽鋼生產企業停產后，60萬噸產能的排放指標成了一筆“無形資產”。海安以此為媒，招引行業龍頭項目，引來由無錫華商通科技有限公司與廣西北港新材料有限公司共同投資10億元的60萬噸精密不鏽鋼板帶生產項目落戶，依托原企業廠房，項目邊生產邊建設。如今，長度達630米的新主體廠房已建設完成，冷軋生產線已投產，達產后預計年銷售超100億元。

　　一個個重大項目的相繼落戶，撐起海安新型工業化的硬脊梁。當前，海安擁有百億級企業3家、50億級企業8家。獲評全省制造業創新轉型成效明顯地區。2023年，新簽約並注冊5億元以上內資項目42個、3000萬美元以上外資項目13個，新開工5億元以上工業項目28個，獲南通市項目建設“龍虎杯”。

　　目前，海安正全力推進傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育，著力高端紡織、高端裝備、新材料、節能環保四大產業集群，圍繞化纖紡織絲綢、電梯、電工電氣、工程機械、汽車（軌道交通）零部件、高溫合金及磁性材料、功能膜材料、環保裝備八大重點產業鏈，架構工業經濟的四梁八柱，在推進新型工業化中展現更大擔當和作為，更高標准建設江蘇省首批制造業高質量發展示范區。

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