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江蘇“五大提升行動”扶殘助殘 創造條件托起殘疾人“致富夢”

2024年01月26日07:16 | 來源:新華日報
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  記者從1月24日召開的全省殘聯工作會議上獲悉,今年省殘聯將開展“五大提升行動”,規范提升100個殘疾兒童康復機構、改造提升100個綜合性“殘疾人之家”,創造條件讓殘疾人通過勞動增收致富,確保年內完成淨增殘疾人就業1萬名。

  就業優先,

  推動殘疾人穩定就業

  “五大提升行動”中一個重要提升行動,是以促進殘疾人共同富裕為目標,開展就業服務常效化提升行動,確保年內完成淨增殘疾人就業1萬名。

  強化就業優先導向,各級殘聯將創造條件讓殘疾人通過勞動增收致富。省殘聯將會同省發改、財政、稅務等部門修訂《江蘇省殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》,充分發揮就業保障金杠杆作用。各地將全面落實殘疾人就業獎補政策,做好按比例就業“跨省通辦”,強化穩崗拓崗,通過集中就業、按比例就業、自主創業、靈活就業等方式,推動殘疾人穩定就業。

  加大對高校殘疾人畢業生、農村殘疾人、盲人等重點群體的就業幫扶。開展“就業援助月”“暖心行動”等專項服務,組織國有企業專場招聘會,推廣“美麗工坊”項目,試點文創助殘項目,推動更多公益性崗位優先安置殘疾人就業。建好用好按比例就業、輔助性就業、自主創業、殘疾人產品銷售等四大就業創業服務平台,精准對接就業項目。推廣農村殘疾人實用技術培訓,推進殘疾人非物質文化遺產傳承、傳統工藝技能培訓,計劃全年實名制培訓殘疾人不少於2萬名。

  省殘聯理事長姜愛軍表示,新的一年,全省殘聯系統將聚焦促進殘疾人事業全面發展、聚力推動殘疾人共同富裕,採取更多惠民生和暖民心的舉措,把高質量發展成果轉化為殘疾人高品質生活。

  政策找人,

  兜穩兜牢基本保障

  為精准做好殘疾人動態監測和分類救助幫扶,省殘聯會同省民政廳等9部門出台《江蘇省社會救助信息共享和數據利用管理辦法》,建立農村低收入殘疾人口數據庫。

  殘疾人自身的發展基礎相對薄弱,對於政策保障的依賴程度高。因此,殘聯今年將以全面落實惠殘政策措施為重點,開展民生保障精准化提升行動。

  目前全省持証殘疾人有171萬人,各地將結合持証殘疾人基本狀況調查,健全易返貧致貧殘疾人動態監測和幫扶機制,摸清未享受政策的殘疾人底數,及時跟進幫扶措施,變“人找政策”為“政策找人”,提高政策知曉率,探索信息化手段解決精准救助難題。

  當前,我省已基本建成“普惠+特惠”的殘疾人社會保障制度體系。今年還要繼續加強與農業農村部門對接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,繼續做好富民強村幫促行動﹔加強與民政部門對接,推動落實殘疾人“兩項補貼”標准動態調整機制,做好補貼發放的精准化管理﹔加強與衛生健康部門對接,推進殘疾人醫療康復服務保障﹔加強與醫保部門對接,推進醫療保險參保、長期護理保險建設。

  普惠均等,

  讓公共服務可感可及

  殘疾兒童康復救助服務、青少年脊柱側彎預防篩查、“明見未來”兒童青光眼防治救助……在江蘇,越來越多的殘疾人享受到普惠均等的康復服務。

  殘疾人服務機構是殘聯服務殘疾人的主陣地。今年省政府將“規范提升100個殘疾兒童康復機構”和“改造提升100個綜合性‘殘疾人之家’”納入民生實事,通過點上突破帶動面上服務提升。

  目前,全省殘疾兒童定點康復機構有492家﹔在“十三五”期間“殘疾人之家”鄉鎮(街道)全覆蓋的基礎上,今年將從中挑選出基礎條件較好、殘疾人普遍認可、運營質效較佳的服務機構進行重點提升。各地將合理布局兒康機構分布,引導錯位發展,就近就便為殘疾兒童提供優質康復服務﹔並將日間照料、康復訓練、輔助性就業等服務有效整合,將資金、項目等資源向“殘疾人之家”集聚,提升其服務能力和吸引力。鼓勵支持公辦民營、民辦公助的康復機構承擔公益職能,帶動當地機構良性發展。在改造提升“殘疾人之家”過程中,輻射帶動村(社區)發展“嵌入式”服務和居家助殘服務。

  緊扣殘疾人多樣化、個性化需求,今年,江蘇還將在服務提質增效上下功夫,開展殘疾人生活品質化提升行動。全省將持續推廣青少年脊柱側彎預防篩查、兒童青光眼早期防治等項目,實施殘疾兒童基本康復服務救助,開展孤獨症關愛促進行動,計劃全年完成康復救助殘疾兒童3.3萬名。

  輔具科技改變生活、輔具進校園等項目深受殘疾人歡迎,年內全省將為3.7萬名殘疾人提供輔具適配服務。為推廣殘疾人自助互助康復,各地將探索在居家托養服務中開展康復項目,推進白內障患者復明等項目。托養服務將穩步增加服務供給、提升服務質量,年內為8萬名殘疾人提供托養服務。各地殘聯還將推動教育部門落實“一人一案”,規范送教上門、完善隨班就讀。

  此外,今年我省將在支撐能力現代化提升行動中,開展殘疾人尊法學法守法用法專項行動,用好信息化平台,制定公共服務標准體系,促進殘疾人更好融入社會。(唐悅)

(責編:黃竹岩、張鑫)

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