通州灣江海聯動開發示范區。人民網記者 王繼亮攝

隨著常州官宣邁入“萬億俱樂部”，江蘇的萬億之城增至5座。前有標兵蘇州，后有追兵常州，南通怎麼干？

一周前，江蘇兩會期間，省委書記信長星在南通代表團審議省政府工作報告時說，南通發展活力足、潛力大，對全省經濟發揮了積極支撐作用。他說：“講到南通，大家耳熟能詳、津津樂道的兩句話，一句是‘滄桑巨變’，生態環境之變，背后是高質量發展之變﹔一句是‘南通好通’，通江達海、緊鄰上海，意味著好的發展前景。”

在當地新近召開的多個會議上，南通釋放出強烈信號：對標“最強地級市”蘇州，堅持“工業立市、制造強市”，以科創引領、數實融合、跨江協同、向海發展為戰略引擎。南通市委書記吳新明表示：“大勢已至南通來，不敢與最強的比、不願同最快的賽、不想向最高的攀，就必然掉隊落伍。”

南通的家底

自2020年GDP首破萬億，南通便坐穩江蘇萬億之城的第四把“交椅”，而“下一個萬億”目標已在路上。“南通學習蘇州學什麼？”“南通與無錫，未來誰是江蘇第三城？”南通的一舉一動備受關注。

放眼南通全域，七個縣區經濟總量均突破千億元，下轄的南通經濟技術開發區、通州灣江海聯動開發示范區、蘇錫通科技產業園區都是較為強勁的現代化綜合功能園區，由此被稱為“‘七虎’競南通，‘十強’逐江海”。

同時，南通是上海“1+8”大都市圈長江以北唯一城市，更是江蘇省委寄予厚望的高質量發展重要增長極。近年來，南通加快了對接上海、融入蘇南的步伐，努力構建長三角一體化發展重要支點城市。

數據顯示，2023年，南通實現地區生產總值11813.3億元，增長5.8%。工業用電量、工業開票銷售、規上工業增加值的增速均保持全省前列。全年新增國家專精特新“小巨人”企業64家、實現總數翻番，實施“智改數轉網聯”項目8171個，新增省級以上智能制造、工業互聯網標杆示范57個，列2023年度全國制造業高質量發展50強城市第12位。

硬件交通利好對接上海、蘇南。國家發改委出台的《長江干線過江通道布局規劃(2020-2035年)》顯示，南通五條過江通道項目得到規劃支持，未來將形成“八龍過江”的格局。2023年8月，南通與蘇州簽約共建全國性綜合交通樞紐，北沿江高鐵、張靖皋長江大橋、海太長江隧道超序時推進。蘇通二通道、通蘇嘉甬如東延伸段、通常高速、通滬高速、臨海高速前期工作有序推進。隨著長三角一體化戰略的實施，南通新的交通格局正在加速形成。

科技創新孕育產業動能。2023年12月，長三角國家技術創新中心首家分中心在南通成立，將一體化推進長江口產業創新協同區建設、實施重大科創項目，進一步整合長三角地區創新資源，促進產業協同發展。南通在深化跨江融合中拓展發展新空間，加快構建“上海蘇南研發、南通制造”鏈條，推動重點園區合作取得實質性突破。

航拍南通晨曦一景。人民網記者 王繼亮攝

如何學蘇南

1月25日，位於蘇州的中國工業互聯網研究院江蘇分院、博眾精工科技、江蘇亨通光纖科技迎來同一批客人，他們正是跨江而來的南通崇川區黨政企代表團。

一路看、一路學、一路問、一路思……參與此次調研的南通國盛智能科技集團股份有限公司董事長潘衛國直言，通過考察學習，對制造業“智改數轉”有了更全面客觀的認識，回來后將把學到的好經驗、好做法融入企業經營發展中。

對於這次登門取經，帶隊的崇川區委書記胡擁軍說：“我們將充分學習借鑒蘇州先進經驗，進一步聚焦智改、數轉、網聯三大任務，以高質量“智改數轉”加快數實深度融合，通過‘網聯’放大‘智改數轉’效應，助力產業數字化高質量發展，推動新型工業化不斷邁上新台階。”

新型工業化，眼下已成為南通人的熱門話題。1月3日，蘇州在全省率先召開推進新型工業化工作會議，明確到2035年，基本形成具有世界一流競爭力的現代工業體系，建成全球具有領先地位的“智造之城”。緊隨其后，南通次日召開新型工業化推進大會，提出到2035年，基本形成具有國際競爭力的現代工業體系，打造中國現代“工業名城”。

作為全國重要的制造業基地，蘇州是全國諸多城市對標的榜樣。早在2019年，南通就在全市掀起了跨江學習蘇州“三大法寶”的熱潮。次年，作為南通主城區的崇川區就與蘇州姑蘇區、相城區、無錫梁溪區締結跨江融合戰略合作框架協議。近些年，崇川區還選調骨干成立駐蘇州（蘇南）駐外招商分局，主攻智能裝備領域的重特大和專精特新型項目，常態化、精准化開展招商工作。

南通有著“江海明珠”的美譽，無錫則被稱為“太湖明珠”，兩市同屬中國近代民族工業發祥地，又同處長三角核心區。2020年，南通市黨政代表團也曾多次赴無錫考察學習並簽訂了《關於加強錫通跨江融合發展的戰略合作協議》，明確將在產業協同、板塊交流、園區共建、文旅合作、港口聯動等5個方面展開合作。

“南通對標蘇州，不僅是要盡量縮小與蘇州的經濟總量，更重要的是縮小與蘇州經濟發展質量上的差距。”南通市委黨校教授季建林指出，與蘇州、無錫相比，南通的科技水平、人才競爭力還存在不小差距，補上這兩塊短板需要久久為功、持續發力，爭取經濟發展不僅有總量的快速增長，更要有經濟質量的飛速提升。

南通“重大項目攻堅突破年”動員大會。人民網記者 王繼亮攝

下一個萬億

開年即開工，起步就加速。作為如東縣2024年深入開展“重大項目攻堅突破年”開篇之作，總投資50億元的國機巨電半固態電池項目日前開工，建設現場如火如荼。項目負責人姚曉寧介紹，該項目有望今年投產，全面達產后預計實現年應稅銷售約90億元，畝均稅收超50萬元。

“項目不開工，一切都是空。”南通市政協副主席、如東縣委書記陳慧宇表示，新的一年，如東將堅定不移把重大項目落地開工、達產達效作為高質量發展的關鍵任務、核心支撐。

位於海安市高新區智能裝備產業園內的高端變壓器智慧工廠建設也正掀起熱潮。該項目總投資10億元，由世界500強伊頓（中國）投資有限公司與江蘇瑞恩電氣有限公司聯合投資建設運營，按計劃將於今年4月投產，預計年產各類高端智能變壓器2.6萬台，銷售不低於15億元。

南通市發改委主任尹建勇介紹，新一年確保省市重大項目建設進度和完成投資保持全省前列，確保首批101個5億元以上產業項目、90個億元以上民間投資項目一季度全部開工，全年完成省市重大項目投資超1000億元，同時積極深化長江口產業創新協同區和通州灣石化雙循環基地謀劃推進，爭取更多南通元素納入上位規劃，為優質項目提供好平台，爭取好政策。

2023年，南通經濟走出了“低開中高后穩”的回升曲線，展現了“穩中向好、進中提質”的堅強韌性。全年新簽約並注冊超5億元內資項目389個、超3000萬美元外資項目97個，其中百億級項目3個，引進科創項目1428個、實現翻番，船舶海工、高端紡織、高端裝備、新材料、新能源、新一代信息技術等六大千億級產業集群總產值突破1萬億元。

吳新明坦言，雖然南通已是萬億之城，但發展的質態還不夠優，對全省的貢獻還不夠大，要聚焦跨江融合、科技創新、產業集聚、城市建設、民生福祉等領域的短板弱項，奔著問題去，迎著困難上，帶著責任改，在高質量發展上沖出加速度、拼出新氣象。“沖刺下一個萬億，我們比以往任何時候都需要重大項目，要一切圍著項目轉，一切盯著項目干。”他說。

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