大會現場。南通市委宣傳部供圖

人民網南通2月19日電（記者王繼亮）2月18日，江蘇南通市召開持續深化“機關作風建設提升年”“營商環境提升年”動員大會，《南通市優化營商環境條例》、南通市2024“營商環境提升年”行動方案（“萬事好通”3.0版）一並發布。

大會指出，過去兩年，南通全市上下毫不動搖深化“機關作風建設提升年”和“營商環境提升年”，越來越好的發展生態，激蕩著求真務實、敢為善為的奮斗強音，充滿了知重負重、克難奮進的沖勁，充滿了勇於改革、開拓創新的闖勁，充滿了銳意進取、競相發展的拼勁，全面展現出“七虎競南通、十強逐江海”的生動局面。

記者了解到，《南通市優化營商環境條例》突出優化營商環境綜合性立法定位，提出圍繞破解市場主體遇到的痛點、難點、堵點問題，構建利企惠企的市場環境，創新政務服務方式，提升政務服務質效，並著眼發揮該市通江達海區位特色，聚焦持續提升城市人文吸引力，營造濃厚“親商安商扶商”的良好氛圍，打造穩定公平透明可預期的法治化營商環境。包括總則、市場環境、政務環境、開放環境、人文環境、法治環境以及附則共七章六十八條，將於3月1日正式施行。

南通市2024“營商環境提升年”行動方案（“萬事好通”3.0版）包含18項突破性、引領性、彰顯南通特質的改革舉措，推動政策、政務、市場、法治、人文、開放“六大環境”再提升，打通營商服務“最后一公裡”。

在推動政務環境再提升方面，聚焦政企互動、數字賦能， 圍繞涉企服務感受度不高、信息化服務應用體驗感不佳等問題，提出涉企訴求閉環處置“零梗阻”、服務經營主體大走訪“零距離”、政務服務“掌上通辦”“零壁壘”三項工作機制，優化頂層設計，強化制度保障。針對一些涉企訴求“久拖不決”、缺少專業回應等堵點，建立市、縣、鎮三級聯動、覆蓋全市各部門的企業訴求“交辦－處置－反饋－跟蹤－評價”機制，確保涉企訴求“有人問、有人盯、有人協調”。

在推動政策環境再提升方面，聚焦政策惠企、守信踐諾，圍繞政策制定不精准、兌現不便捷、企業感受有溫差等問題，提出全面推行“開門出政策”、持續優化“萬事好通·惠企通”2.0版、深入推動“誠信南通”建設三項舉措，確保惠企政策早兌快兌、應享盡享。建立涉企政策咨詢名錄庫，構建經營主體參與涉企政策制定工作機制，提高政策的針對性、操作性和公平性。制（修）訂《南通市政府合同管理辦法》《政府合同履約管理典型案例》等政策法規，以法律強制力，規范各級政府履約踐諾。

在推動市場環境再提升方面，聚焦企業痛點、服務短板，圍繞企業反映較為強烈的涉企“第三方”中介服務亂象、執法頻次過高等問題，提出開展涉企中介服務、涉企行政執法、涉企違規收費三項專項整治。比如，針對在中介機構“服務不規范、耗時長、收費高”等問題開展專項整治，建設涉企負擔智能監察系統，規范中介服務機構及從業人員執業行為。針對多頭執法、重復執法等突出問題，推行“進一次門、查多項事”，推進綜合集成監管，最大限度減輕企業迎查負擔。

面對新的一年，大會動員南通全市上下全力營造一流發展生態，進一步濃厚干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的干事創業氛圍，匯聚起推動高質量發展走在前列的強大力量。持續深化“機關作風建設提升年”和“營商環境提升年”，把“競”字貫穿全年度、融入各方面，持續擦亮“萬事好通”營商服務品牌，在全省營商環境評價中持續走在前列。

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