南京建鄴區,為何篤定普惠托育這件事?
2月27日一早,南京建鄴區新市民石蕾夫婦把13個月大的兒子林聽帶到單位附近的托育園,看著他牽著老師的手走進教室后安心離開。“托育園離我們公司走路隻要5分鐘,午飯后散個步就能看到他。”石蕾說。
嬰幼兒托育是當下不少年輕夫婦的急難愁盼,但托給誰,他們的選擇並不多。作為南京人口結構最年輕的城區,建鄴區2021年起探索“公建公辦”模式,已在全區建成托育園6家。今年年初,當地還在“十大民生實事”中明確,全年將再增4家普惠托育機構,增添200個普惠托位。
主打普惠又要兼顧市場化的公建公辦托育園,在這裡為何能走得又穩又好?
老師陪同幼兒在“袖珍”滑梯玩耍。人民網記者 馬曉波攝
“帶娃上下班”輕鬆實現
走進建鄴區國家廣告產業園內的晨星托育園分園,活動區域擺放著小沙發、小椅子、小鋼琴等,設施大都“迷你”,孩子們能接觸的地方或有“軟包裝”或帶有扶手。
去年11月,林聽第一個入園,“剛來時還站不穩,融入集體這段時間學會了走路,吃飯、喝水的自主意識也有了很大提高”。班主任尹曉慧告訴記者,這座分園設有兩個班級、共40個托位,配備了8名具有專業資質的老師,林聽是他們班最小的孩子。
“托育園並非是幼兒園的下沉或照搬。從自主進食到穿衣如廁,托育園‘一日流程皆課程’,我們把幼兒的生活習慣養成放在首位。”該分園負責人伍沉月介紹,他們園按照五星保教體系開展嬰幼兒禮儀、習慣養成等保育課程,側重於對幼兒的規律作息、低齡社交和情緒引導。除了吃飯、飲水、閱讀等室內集體活動,老師還會帶孩子們到室外公共區域做運動,每天保証兩小時戶外。
“托育園還在裝修時,我們就已經反復‘考察’。這裡距離我們單位近,還提供晚托服務,輕鬆實現‘帶娃上下班’。”石蕾說,雙方老人都在福建老家,寶寶從出生就是月嫂帶,每月花費15000元。知道小月齡也能入托,他們便決定讓林聽到托育園接觸新環境,同時也減輕了家庭經濟負擔。
在建鄴高新區工作的謝希玚,也在去年10月將兩歲半的雙胞胎女兒送到了晨星托育青奧村分園。“托育園就在家旁邊,老師們非常有耐心,課程也很專業,每次去孩子都要往老師懷裡扑。”謝希玚說。
截至目前,建鄴區已經打造了6個公建公辦托育園,且均已招滿。
托育園通過開展“食育課”點亮生活小技能。人民網記者 馬曉波攝
醫育融合保障幼兒安全
17-40歲的年輕人佔比近四成,帶娃問題是建鄴區這些新晉家長的頭疼事。為把“托育”從年輕人焦慮清單上劃掉,建鄴高新區在2021年探索推出全市首家面向產業園區的公建公辦托育園,到2023年5月,建鄴區明確由區人才集團統籌布局全區公辦托育事業,打造普惠托育服務體系。
對比市場價,建鄴區已開放的公辦托育園的收費標准每月會便宜兩三千元。該區人才集團副總經理劉莉介紹,托育園租金、師資待遇,都是“繞不開”的固定成本。如何在不增加財政額外支出的前提下,兼顧普惠性和運營的持久性?
作為區屬國企,建鄴區人才集團的優勢在於功能板塊齊全,集團及下屬子公司舉全集團之力,共同打造托育事業。在集團層面,做好品牌打造、院企合作、投資運營等工作的統籌指導。旗下各子公司做好標准化體系的打造,共同推動托育業務的發展﹔同時,打破“一園一廚房”的傳統模式,6個托育園均由集團中央廚房集中配餐,既保証了嬰幼兒膳食的營養安全又大大降低了運營成本。記者了解到,目前已運營的園區報名人數遠超實際入托人數,持續穩定運營也是攤薄成本的一大因素。
對於家長最為關心的健康安全問題,建鄴區正在探索深化醫育融合發展,為此打造了由南京市兒童醫院、建鄴區婦幼保健所、9家社區衛生服務中心共同組成的三級兒童保健服務網絡。
“婦幼保健所就像一個軸承,向上銜接三級醫療機構,向下銜接社區衛生服務中心。”建鄴區婦幼保健所副書記尹媛媛介紹,社區衛生服務中心與轄區內的托育機構一對一結對,為全部幼兒建立健康檔案,提供個性化家庭醫生簽約服務,同時與南京兒童醫院簽訂醫聯體合作協議,按照醫聯體轉診模式,暢通區域內托育機構應急救治綠色通道,全力保障托育機構的幼兒安全。
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