日前，徐州印發2024年優化營商環境重點任務清單。圍繞深化改革創新、推動政務服務高效便利，優化發展生態、打造公平開放市場環境，聚焦公平審慎、保障經營主體合法權益，持續改進作風、打造親商安商濃厚氛圍，加強政策供給、健全惠企政策直達機制等方面，排定了130項重點任務，加快打造市場化、法治化、國際化區域營商環境高地，為推動中國式現代化徐州新實踐行穩致遠提供有力支撐。

市委書記宋樂偉在全市新型工業化暨產業強市推進大會上強調，營商環境是提升核心競爭力的主賽道，作風建設是保障高質量發展的主抓手。要優化營商環境、抓牢作風建設，加快構筑推進新型工業化和產業強市的強大“引力場”。要靶向提升營商環境競爭力，讓經營主體的“生命之氧”更為充盈，把握“關鍵點”、統籌抓好“五個環境”建設，尋求“突破點”、深化營商環境改革創新，扭住“發力點”、真刀真槍推進問題整治。

當前，營商環境正成為各地構筑核心競爭力的主賽道。對照世界銀行的新版營商環境評價指標體系，結合營商環境評價最新變化，今年我市將加快完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等基礎性制度和地方性法規，營造一流環境、鍛造一流作風、創造一流業績，著力匯聚推進新型工業化和產業強市的澎湃動能。

為進一步提升網上辦事便利度，今年我市將優化升級一體化政務服務平台，拓展特色服務專區建設，完善整體頁面布局，加快“數字適老適殘”無障礙服務建設。完善智慧導引“全地圖”建設，推動“一圖找場所”“一點找捷徑”，實現“好辦”“易辦”。在各級各類政務服務大廳和政務服務網點推廣應用“蘇服碼”，以“碼上辦”推動“馬上辦”。推動“高效辦成一件事”，將110項高頻事項下放至鎮（街道），實現高頻事項就近辦。

為促進公共數據價值安全高效轉化，我市將以促進數據合規高效流通使用、賦能實體經濟為主線，整體性構建數據基礎制度，推動數據要素市場化標准體系建設。強化全域數據“一本賬”管理，健全公共數據全生命周期管理制度，實現數據採集、流轉、加工、使用全過程規范管理。擴大公共數據開放范圍，鼓勵開展“可用不可見”的公共數據資源開發利用模式。

深化商事制度改革，解決經營主體辦理遷移調檔和變更登記重復申請、往返跑問題，今年將企業遷入申請、遷出申請、遷出登記、檔案移交、變更登記5個環節整合為1個環節，實現跨域辦事“最多跑一次”或“零跑路”，進一步提升企業遷移便利度。

緊緊圍繞推進建設高質量服務型政府，聚焦文件起草、合法性審查、備案監督等環節，今年我市將探索制定全國首部設區市政府規章《徐州市行政合法性審核工作規定》，高規格推進徐州市政府合法性審核工作制度化、規范化、標准化，給行政權力“劃線”，為合法性審核“賦權”，構建“橫向到邊、縱向到底”的審查工作格局，將所有職能部門、鄉鎮街道的行政決策都納入合法性審查范圍，提升依法制定政策工作水平。（王正喜）

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