孫嬌嬌邊給孔雀喂食，邊做網絡直播，養殖場工作人員忙著把一隻隻孔雀裝箱，它們剛在直播間裡被粉絲拍下，即將通過快遞運往各地。

這裡是江蘇泗洪縣魏營鎮成嬌孔雀養殖場。7年前，孫嬌嬌放棄城裡的工作，回家鄉養孔雀，如今年收入數百萬元。

百姓創家業，能人創企業，企業創大業。近年來，泗洪縣把全民創業與解決就業、提高城鄉居民收入和壯大縣域經濟相結合，以創業主體培育、載體建設提升、創業服務保障為重點，激活群眾創業熱情。

泗洪縣創業人員在直播銷售當地的農特產品。人民網 黃啟源攝

聚焦民生，鼓勵百姓創家業

在泗洪縣歸仁鎮創業一條街，有一家“顧家大酒店”，老板叫顧敏。飯店寬敞明亮、干淨整潔，附近群眾舉辦婚禮、招待親朋、慶祝節日，大多選擇在此就餐。

顧敏當初創業，充滿艱辛。夫妻倆從農村來到鎮上，每天起早貪黑、推著餐車四處奔走。后來，歸仁鎮打造創業一條街，對入駐商戶給予場地和資金支持，2022年7月，顧敏夫婦在這裡安定下來。

在小兩口的辛苦經營及當地政府幫扶下，2023年，顧家大酒店實現收入近60萬元。說起現在的生活，夫妻二人感慨：“經營這樣一份家業，雖然辛苦些，生活有奔頭！”

創業一條街，也是民生一條街，圓夢一條街。當前，歸仁鎮創業街已入駐創業項目22家，帶動就業600余人。

在縣城新星夜市東側，朱湖鎮農村青年金晶的龍蝦大排檔同樣生意紅火。年初，他憑借自身的手藝，與朋友合伙開起這家大排檔。起初，夜市對外招標時，他一度猶豫不決。社區工作人員向他詳細介紹了周邊的配套優勢和扶持政策，他打消顧慮，租下8間房屋用於經營。如今，日營業額已達萬元以上，還帶動了10余人就業。

在泗洪，類似顧敏和金晶這樣的百姓創業故事比比皆是。

聚焦流動商販、小微商戶，積極出台房租補貼、裝潢補貼等扶持政策，緩解創業者資金壓力﹔常態開展創業培訓，強化觀摩學習，幫創業者提升創業本領。據泗洪縣全民創業辦工作人員孫榮介紹，從2022年開始，該縣投入近2000萬元，重點打造提升一批全民創業一條街和村（居）創業點，同時激活各類園區載體，接納創業者。截至2023年底，共建成全民創業一條街15個，吸引創業項目252個，帶動創業就業近3500人，人均增收3000元。

返鄉創業“能人”陳超（右一）把包裝好的非洲菊裝車發貨。張連華攝

激活潛能，支持能人創企業

決定回家鄉泗洪創業前，卓成濤已經在南京奮斗了13年，擁有一份自己的事業。

“我在南京本來就是做水果生意，積累了一定經驗，如今在家鄉實現了更大發展。”10年前，卓成濤回到泗洪縣界集鎮，流轉土地搞梨樹種植，成立一家果蔬種植合作社，當起農場主。去年，梨園總產量達150噸，產值約200萬元。

結合自己的創業經歷，受當地創業辦啟發，前不久，卓成濤又有了新想法——發展跨境電商，重點把當地一村一品的特色產品——螃蟹銷往國外。

從鹽城農校畢業的陳超，此前在鹽城一家公司負責鮮切花的種植。憑著扎實的專業知識和花卉種植經驗，陳超2017年返鄉創業，在界集鎮流轉50畝土地，一次性建設25個溫室大棚種植非洲菊，走上鮮花創業之路。

截至去年底，陳超的種植基地規模已擴大到210畝，鮮切花銷量也從最初的1000萬支發展到3000萬支，年銷售收入達500萬元。去年，在縣級獎補資金支持下，陳超又投資22萬元新建一座冷庫，有效延長了花朵保鮮期﹔同時利用縣裡設施大棚獎補資金、蘇北專項獎補資金，積極進行技術革新。

幫助擁有技術專長或豐富經驗的人創辦企業，是泗洪縣“創贏泗洪”創業富民行動的做法之一。當地支持高校畢業生、返鄉人員等12類重點人群帶頭創業，設立創業風險扶持資金5000萬元、富民創業擔保基金6000萬元，加大各類生產類要素供給力度，累計建成省級創業孵化基地5個、市級基地2個。

數據顯示，2023年，泗洪縣共發放創業富民擔保貸款7319筆、11.31億元，貸款總量佔宿遷全市創業富民擔保貸款的一半，兌付各類創業補貼資金753.5萬元，新增市場主體2.19萬個，帶動創業就業5.48萬人。

泗洪縣2023年度全民創業優秀項目分享會。泗洪縣委宣傳部供圖

精准扶持，助推企業創大業

江蘇中交振華公司院內，2棟層高12米、總建筑面積1.2萬平方米的標准化廠房啟用。誰能想到，一年多前，這裡還是一片輪窯廠的取土坑。

2022年9月，泗洪縣車門鄉大劉村在外“鄉賢”張愛銀，得知家鄉打算盤活車門輪窯廠閑置土地招引項目入駐，果斷回來投資5000萬元生產板材。很快，公司投產，帶動周邊群眾60余人就業，工人月均工資6000元左右，最高可達萬元。

如何幫助江蘇中交振華這樣具有一定規模的企業創大業？對此，泗洪大力實施本土企業成長培育“小巨人”計劃，對已落戶企業逐一建立成長檔案，“一企一策”制定培育計劃，鼓勵企業開展智改數轉、星級上雲。“返鄉辦企業以來，我們得到縣裡不少幫助。”張愛銀說。

不僅如此，在車門鄉，當地還創新打造出“車e站 融易辦”營商服務品牌，持續開展以“人員融入、資源融通、情感融合”和“隨時辦、幫代辦、上門辦”為抓手的線上線下“一站式”服務，進行鄉村聯動、“全域辦理”，及時幫企業解決用地、用工、人才、融資等實際困難。

如今的泗洪，創業創富氛圍日益濃厚，近兩年全縣新增各類創業主體4.29萬個、帶動就業12.87萬人。泗洪縣委書記楊雲峰表示，將進一步做好政策引領，抓好載體建設，持續推進“全民創業、萬眾創新”工作再上新台階，將泗洪打造成更具活力、更具朝氣的創業之城！

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