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江蘇聚焦高質量發展“關鍵要事”強化政治監督 為發展新質生產力提供有力保障

2024年04月07日07:17 | 來源:新華日報
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  在腦部植入像發絲一樣的電極,然后開機,調整參數,就能讓不自主晃動的帕金森患者瞬間平靜下來……這樣存在於科幻電影中的場景正成為現實。

  腦機接口技術是我國未來產業創新的重點方向之一。落戶蘇州工業園區以來,景昱醫療科技(蘇州)股份有限公司深耕腦深部電刺激治療,是全球5家具備研發、生產、銷售腦起搏器的公司之一。憑借多年行業精研和積澱,公司眼下正進入厚積薄發的關鍵期,急需拿地增資擴產。得益於蘇州工業園區紀工委監督推動實施的“拿地即開工”模式,企業從拿地后到開工僅用了4個工作日,讓景昱醫療董事長寧益華直呼“遠超預期”。

  二十屆中央紀委三次全會在部署今年工作時強調,緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示加強政治監督。今年全國兩會期間,習近平總書記參加江蘇代表團審議並發表重要講話,賦予江蘇“因地制宜發展新質生產力”的重大任務。“紀檢監察機關是政治機關,要在學思用貫通上當表率,在知信行統一上做標杆,以牢記囑托、感恩奮進的實際行動,為中國式現代化江蘇新實踐提供有力保障。”省紀委監委主要負責同志第一時間組織召開會議,傳達學習習近平總書記重要講話精神,研究貫徹落實措施。

  連日來,全省紀檢監察機關從厘清職責任務入手,建立責任清、情況准、可量化、可評價的監督台賬,完善常態對賬、動態清賬機制,以具體化、精准化、常態化的政治監督,督促各地各部門一項一項抓落實、一件一件見成效,為發展新質生產力提供有力保障,確保黨中央重大決策部署落到實處。

  護航新質生產力發展,必須找准監督的切入點和著力點。2024年列入省重大項目目錄的280個產業項目中,與新質生產力相關的有265個,佔比達94.6%。連日來,省紀委監委駐省發改委紀檢監察組深入新能源儲能、新材料等戰略性新興產業項目走訪調研,了解基層企業困難訴求,督促省發改委出台促進新質生產力發展的扶持政策10余項,幫助協調解決我省重大項目建設中用地、資金等實際困難87項。

  浮式液化天然氣裝置(FLNG)是海洋天然氣裝備中最復雜、造價最高、附加值最大的產品,被譽為船舶海工行業“皇冠上的新明珠”。位於南通經濟技術開發區的惠生清潔能源科技集團股份有限公司憑借世界一流的技術和快於同行超1年的交付方案,拿下總造價近20億美元、年產240萬噸的FLNG項目。接到訂單后,擴建船塢、提高產能就顯得尤為迫切。惠生清潔能源公司總經理沈建榮告訴記者,37個月的建造期設置了88個交付節點,即每完成一個節點客戶支付相應資金。“工期緊、任務重,一旦船塢擴建工程延遲,不僅影響項目交付,企業還要承擔巨額違約金。”

  南通經濟技術開發區紀工委書記、監察工委主任沈良杰和同事在走訪營商環境監督聯系點時得知了企業的難題,迅速建立“清單式”監督模式,對照擴建工程的關鍵節點逐一進行對賬監督。“不少審批事項需要多個職能部門同步推進,一旦一個部門‘拖后腿’,就會耽誤整體進度,我們紀工委要做的,就是推動職能部門協調配合、形成合力,將辦理擴建工程手續的時間壓縮到最短。”在開發區紀工委的監督保障下,擴建工程順利實現“當年開工,當年制造,當年投用”,讓惠生清潔能源南通基地的生產能力邁上新台階。今年9月,FLNG將正式出塢。

  發展新質生產力,創新是核心所在。而創新越靠近前沿,風險和不確定性越高,越需要消除妨礙干部擔當作為的各種因素。全省紀檢監察機關將服務發展第一要務與履行監督第一職責緊密結合,扎實推動容錯免責機制從“事后認定”向“事前備案”轉變,著力破解制約“干部敢為”難題堵點。以蘇州為例,聚焦產業創新集群建設、優化營商環境等6個重點領域,蘇州細化5種干事創業風險報備情形,將雖無先例但也無明確禁止,因先行先試、攻堅克難等正當需要,作為風險報備重點方向,持續激發首創性、引領性改革的潛能。

  截至2023年,蘇州工業園區已集聚各類生物醫藥及大健康企業超2000家,產業產值超1500億元。在新藥研發過程中,由於部分研發用物品暫時不屬於開具《進口藥品通關單》情形,無法在海關通關,一度成為制約新藥研發的“瓶頸”。蘇州自貿片區黨工委調研了解到相關情況后,創新出台生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度,打通研發用物品進口環節的堵點。考慮到該試點工作是蘇州自貿片區生物醫藥全產業鏈開放創新的重大改革舉措,經多方研究論証,園區紀工委監察工委對該事項進行了干事創業風險備案,並及時跟蹤了解進度,點對點跟進監督,推動有關部門加強全流程監管。目前,兩家試點企業均完成首單進口,其中普方生物制藥(蘇州)有限公司成功採購了96份注射液,可滿足2到3個項目的臨床前實驗。(顧敏)

(責編:黃竹岩、張鑫)

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