近日，江蘇省教育廳“教育強國建設江蘇在行動”首場主題新聞發布會在南通舉行。近年來，南通基礎教育一直走在全省前列，為全面推進中國式現代化江蘇新實踐提供了典型樣本、作出了重大貢獻。

“堅持抓教育就是抓發展、謀教育就是謀未來，弘揚尊師重教良好社會風尚，強化教育競相發展制度設計，充分激發各地辦學活力，營造良好教育生態。”南通市教育局局長成賓說。

目前，南通共有基礎教育學校1175所，其中幼兒園590所、小學350所、初中177所、普通高中51所、特教學校7所，在校生81.45萬，專任教師6.34萬。南通持續加大教育投入。“十四五”以來，一般公共預算安排的教育經費和一般公共預算教育支出逐年增加，實現“兩個隻增不減”。連續十一年把新建、改擴建中小學列入為民辦實事項目，實現了基礎教育學位的持續增加，“十四五”以來淨增學校55所，新增學位7.47萬個，其中幼兒園淨增23所，新增學位約12100個，義務教育學校淨增28所，新增學位約57600個，普通高中學校淨增4所，新增學位約5070個。

推進民生實事，優化資源配置滿足人民群眾對優質基礎教育的迫切需求。南通市發改委四級調研員施洪燕介紹，2023年以來，南通市本級實施南通西藏民族中學改擴建、啟秀中學濱江校區及通師一附濱江校區新建、易家橋中學教學樓、食堂及風雨操場改擴建、幸福中學遷建、南通中學創新教學綜合樓新建等11個工程項目。正在研究市區布局新增一所高中，基於人口流動趨勢在人口淨流入的開發區、崇川區啟動規劃初中新校區建設。堅持將優化校內外教育環境作為民生實事加以推進，2024年，民生實事中列入了“完成7所中小學新建、改擴建，創建9所省優質幼兒園”“開展小學生體育技能和勞動技能培訓，在全市小學推進‘一校一品’”“開設‘愛心暑托班’150個”等內容。

“我們創新開展初中起點七年貫通培養師范定向生試點工作，推進實現鄉村教師定向生培養全域覆蓋，為培養‘下得去、教得好、留得住、發展優’的本土化優質師資積蓄源頭活水。注重優秀教師培育。”成賓介紹，南通實施新時代教師隊伍建設“1115”培養工程、鄉村骨干教師培優計劃、新入職教師常訓計劃，堅持做好入口關與培訓關、一線教學與教學科研、集體智慧與個性特色、年輕教師與成熟教師、激勵關愛與嚴格管理等“五個結合”，聚力搭建教師專業成長新平台。“落實新課程改革要求，以‘教足教好’確保‘學足學好’，全市義務教育學校課堂教學優良課率達90%以上。”

建立初高中貫通培養機制，打通特殊人才培養渠道。據悉，南通在部分初中和中職學校開設職普融通試點班，讓不同稟賦的學生都能各得其所，得到最適合的教育，成長為對社會有用的人。推動特殊教育優質融合，所有特殊教育學校均落實15年一貫制教育，特需學生普校隨班就讀佔比62%，融合教育資源中心實現城鄉、學段全覆蓋。

在南通海安，當地用了十年的時間，實現了從義務教育基本均衡到優質均衡的歷史性跨越。海安市教體局局長周樹群說，自2014年實現國家級基本均衡之后，海安就圍繞區域義務教育優質均衡發展，因地制宜，精准發力，探索出一條具有縣域特色的義務教育優質均衡發展新路徑。

近三年，海安市教育總投資60多億元，實施重點工程46項，新建改擴建義務教育學校29所，新增義務教育學位12300個。突出集團化辦學。組建義務教育集團27個，實現了義務教育集團化辦學區鎮全覆蓋、一體化聯盟城鄉全覆蓋。突出小微學校資源整合。通過區域內校車接送，緊缺學科教師走教，扶助家長安家中心鎮區等手段，整合鄉鎮教育資源。突出城鄉教師合理流動。引導鄉村富余教師到城區頂崗實訓，推動城區優秀管理資源、骨干教師到農村支教。

義務教育有三分之二的學生在鄉鎮學校就讀，如東卻憑借自身硬實力建成了城鄉學校一樣美、城鄉教育設施一樣好、城鄉教師一樣優、城鄉教學質量一樣高的高標准義務教育優質均衡發展縣。“四個一樣”是如何做到的？如東縣教體局局長姜寧兵介紹，“十三五”以來，全縣教育投入超40億元，通過新建和改擴建，實現城鄉學校一樣美﹔加大裝備力度，蘇北首家創建省智慧教育裝備示范縣，去年躋身省智慧教育樣板區培育區，城鄉教育設施一樣好﹔全面深化“縣管校聘”，三次蟬聯省師資隊伍建設先進縣，城鄉教師一樣優﹔全面深化“四全管理”，教育管理扁平化、教學管理智慧化、教育資源均等化，實現城鄉教學質量一樣高。

“傾斜”，是如東教育快速實現優質均衡發展的又一法寶。姜寧兵介紹，在隊伍建設“三航計劃”以及年度“管理智慧與管理藝術”高研班等中，均單列鄉村計劃。年安排鄉村教師定向生90余名。評價傾斜﹔縣域“優秀校長獎”以及“中天科技教育獎”向鄉村傾斜，注重發展力和增值性評價﹔幫扶傾斜，“名校幫扶”“城鄉互助”“集團辦學”同步開展，河口鎮高質量教育聯盟、袁庄鎮教育綜合改革、洋口港用人機制改革，由試點向面上鋪開。

“將最優秀的校長安排至最薄弱的學校。”姜寧兵說，近年來，為打通城區、鄉村學校校長培養選拔“雙通道”，如東安排50余名城區行政骨干到鄉村任職。同時，深化文化立校，位於鄉村的馬塘小學、栟茶小學、雙甸小學、栟茶初中、直夫初中等形成示范引領效應。“五項規范”“雙減”與“延時服務”全面推進，全省首創縣青少年宮鄉村托管模式，累計惠及學生近20萬人次。（程曉琳 楊頻萍）

來源：新華日報·交匯點

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