今年全國兩會期間，習近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議，充分體現了對江蘇發展的高度關心和重視。習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，事關現代化建設、高質量發展全局的重點問題、關鍵問題，為我們做好各項工作提供了根本遵循和行動指南。

作為總書記親臨視察、寄予期望的“好地方”，揚州將堅持把總書記歷次對江蘇工作重要講話重要指示精神貫通起來學習把握、貫徹落實，深刻領會總書記對江蘇工作明確的重大要求、賦予的重大任務，立足“好地方”的資源稟賦和獨特優勢，在學懂弄通做實中不斷樹立新標杆、引領新實踐、推進新行動，始終心懷“國之大者”，推動各項事業發展沿著正確方向行穩致遠，一步一個腳印把總書記為江蘇擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

我們將深刻認識當前形勢下抓好今年工作的重要性，堅定信心、鼓足干勁，錨定2025年工業開票突破萬億大關、“十五五”期間地區生產總值邁上萬億台階“兩個萬億”目標，奮力實現今年地區生產總值增長6.5%，一般公共預算收入增長7%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8.5%，居民人均可支配收入與經濟增長同步，加快推動全市主要指標在全省份額進一步提升、經濟運行質量進一步提升，努力以實際行動和實在成果為江蘇“勇挑大梁”多作揚州貢獻。

一是圍繞建設產業科創名城，因地制宜發展新質生產力

習近平總書記指出，江蘇發展新質生產力具備很好的條件和能力，強調要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導。我們將堅持有所為、有所不為，依托揚州現有的產業基礎，統籌抓好傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業布局，系統推動“613”產業集群發展，力爭今年6大主導產業集群總產值突破7000億元。具體做好科技創新、數實融合、綠色轉型、服務業賦能四篇文章：

以科技創新引領產業高端化，大力培育創新企業、引進創新人才、打造創新平台，大力弘揚“工匠精神”“企業家精神”，確保今年高新技術企業數達2500家、科技型中小企業數達3000家，高新技術產業產值佔比達52%，新增就業創業大學生2.8萬名以上。

以數實融合引領產業智能化，開展規上工業企業“用數、上雲、賦智”清零行動，加快培育一批“標杆企業”“燈塔工廠”，確保今年實施智改數轉網聯項目1000個以上、實現規上工業企業全覆蓋。

以綠色轉型引領產業綠色化，深入實施重點企業節能降碳、重點行業碳達峰等行動，確保全年實施綠色化改造項目100個，新增省級以上綠色工廠10家。

以現代服務業賦能先進制造業，持續實施生產性服務業十年倍增計劃，積極培育平台經濟、總部經濟等新業態，全年新招引億元以上現代服務業項目200個以上，打造市級以上現代服務業示范載體30個，加快形成協同共生的產業生態圈。

二是圍繞形成更多標志成果，深化改革開放激活內動力

習近平總書記強調，要以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放，力爭在重點領域和關鍵環節上取得新突破。發展新質生產力要塑造與之相適應的新型生產關系，必須向改革要動力、向開放要活力。

我們將聚焦更好發揮改革牽引作用，統籌抓好科技人才、國資國企、財稅金融、農業農村和機構改革等重點領域改革，積極創新重點產業培育推進機制、開發園區招商體制、科技載體運營機制、產業基金運作機制，依靠體制機制創新打通堵點卡點。

聚焦加快提升開放層次水平，圍繞打造雙向開放節點城市，深入實施外貿企業“破零”行動、重點外貿企業扶持行動、外資企業利潤再投資行動和“走進跨國公司總部計劃”，加快推進跨境電商綜合試驗區建設，確保實際利用外資、進出口總額增長高於省均。

聚焦營造更加優質營商環境，全面落實優化營商環境、促進民營經濟發展壯大等政策，推動更多政策免申即享、直達快享、應享盡享，實現更多企業和項目簽約即發照、交地即發証、拿地即開工，力爭營商環境評價指標進入全省前列。

三是圍繞打造重要戰略節點，搶抓機遇增強區域聚合力

習近平總書記強調，江蘇處於長三角、長江經濟帶交匯區域和對外開放前沿，在服務構建新發展格局中肩負重要使命。發展新質生產力不是“獨角戲”、而是“大合唱”，我們將積極抓好國省戰略疊加的難得機遇，努力把戰略優勢轉化為實實在在的發展優勢。

加快共建交通“通勤圈”，發揮連淮揚鎮鐵路、北沿江高鐵等交匯優勢，加快打造公鐵一體、內外銜接、輻射周邊的區域綜合客運樞紐﹔依托揚泰國際機場二期擴建工程、高郵通用機場建設，大力發展低空經濟、商旅目的地經濟，加快打造國際旅游航空樞紐﹔依托揚州港“一港三區”，大力發展內河—長江—海洋水水中轉、多式聯運業務，著力打造江河海水水中轉樞紐。

推動共建產業“科創圈”，以G328產業創新走廊為紐帶，積極對接長三角 G60科創走廊和粵港澳大灣區等創新資源密集地區，協同推進長三角國家技術創新中心（揚州）服務中心、域外創新中心建設，強化與高校、科研院所合作，努力在更大范圍鏈接創新資源。

全力共建民生“幸福圈”，積極打通和融入南京都市圈公共服務體系，依托揚州宜居宜游特色，加強生態、旅游、康養等領域區域協作、共建共享，讓更多市民享受同城化、一體化帶來的便利。

四是圍繞彰顯古今輝映特質，精雕細琢提升城市新魅力

2020年，習近平總書記親臨揚州視察，稱贊“揚州是個好地方”，強調“特別是文明文化、歷史古城，在全國都很有分量”。我們將依托揚州豐富的古城資源、生態資源和歷史文化資源，聚焦建設國際文化旅游名城，全力推動城市旅游向城市度假轉變、門票經濟向產業經濟轉變、景點旅游向全域旅游轉變，努力打造更多人文經濟學的實踐樣本。

堅決扛起運河重生重任，積極參與長江和大運河兩大國家文化公園建設，持續做好“一湖兩古三都”文章，積極推進京杭運河“十裡外灘”、北護城河文旅集聚區、大運河非遺文化園二期等項目建設，全力打造運河文化保護傳承利用的精品工程、示范工程﹔認真貫徹習近平總書記“要把博物館事業搞好”的重大要求，持續提升大運河博物館、揚州“雙博館”、隋煬帝陵遺址公園、非遺珍寶館等建設運營水平，加快構建更加完善的現代博物館體系。

創新寫好古城復興篇章，系統實施古城保護與有機更新，高標准推進省級城市更新試點項目，創新探索古城直管公房、傳統民居活化利用、多元化資本投入等機制，努力形成具有全國示范價值的保護更新“揚州模式”。

精心繪就生態宜居畫卷，統籌抓好長江大保護和江淮生態大走廊、美麗田園鄉村建設，積極推進智慧城市、韌性城市、宜居城市建設，努力爭創國家生態園林城市、國家生態文明建設示范區。

五是圍繞打造治理示范城市，久久為功筑牢安全保障力

社會大局安全穩定是做好一切工作的前提，我們將樹牢大安全理念，從點、線、網三個維度系統提升治理能力、守牢安全底板。

進一步緊盯重點，深入開展安全生產攻堅、信訪問題源頭治理攻堅等行動，持續強化重點領域、重點行業安全生產隱患排查，積極化解政府性債務、金融、房地產等領域矛盾糾紛，做到不留盲區、不留空隙，及時把風險隱患化解在萌芽狀態。

進一步繃緊防線，持續深化安全生產基礎能力建設，提升災害防御和應急處置能力，建立健全與中國式現代化要求相適應的大應急大安全框架。

進一步完善網絡，深入推進“精網微格”提升工程和科技賦能數字治理工程，不斷完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台。

六是圍繞樹牢實干爭先導向，知重負重凝聚發展新合力

習近平總書記強調，提振全社會發展信心，黨員干部首先要堅定信心、真抓實干。

我們將進一步強化政治擔當，持續鞏固拓展主題教育成果，落實“第一議題”制度，探索實績清單考核和干部“擔當指數”評價，堅決糾治形式主義、官僚主義，不斷彰顯“以實績論英雄”的工作導向。

進一步弘揚爭先精神，將今年確立為市委“實干爭先年”，多措並舉動員全市上下抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看准了就抓緊干，不斷激發向先進看齊、朝一流努力的工作合力。

進一步樹立責任意識，大力弘揚“硬嚴緊細實”的工作作風，用好“書記工作會”“書記講產業”“政事面對面”“民情直通車”等載體平台，推行全市領導干部接訪登報公示制度，不斷健全“立即辦、辦到底”的工作機制。

進一步提升能力本領，持續推進思想大解放、崗位大練兵、作風大督查、工作大落實、效能大檢視“五大行動”，及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項﹔重點針對發展新質生產力的關鍵環節，加強新科技、新產業、新金融等方面培訓，進一步營造比學趕超的干事氛圍。

（王進健系揚州市委書記）

來源：北京西路瞭望

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