2020年，江蘇在全國率先立法管理電動自行車，出台《江蘇省電動自行車管理條例》（以下簡稱“條例”）。

　　條例結合2019年4月15日實施的國家新標准《電動自行車安全技術規范》（以下簡稱“新國標”），有序淘汰不符合標准電動自行車存量，對領取臨時信息牌的超標電動自行車等實行過渡期管理，省內各市、縣設置不超過5年的過渡期，引導不符合標准電動自行車逐步退出，過渡期屆滿后不得上路行駛。

　　今年4月15日，5年過渡期已滿，江蘇省內多個城市交通管理部門公布了管理措施，規定不符合新國標的超標電動自行車不能上路行駛，也有的地區表示延長過渡期至年底，逐步淘汰超標車輛。對於新國標下的電動自行車市場管理，江蘇經濟報記者進行了調查採訪。

　　政策：過渡期后超標車不能上路

　　有地區放寬至年底

　　據了解，自2019年4月15日，電動自行車新國標實施后，不符合新國標的電動自行車就無法登記上牌了。不過現實中，仍有這樣的車輛上路行駛，存在安全隱患。省內各地交管部門規定，針對那些沒有登記上牌的不符合新國標的兩輪電動自行車，可辦理臨時信息號牌。對安裝了臨時信息號牌的電動自行車，實行過渡期管理，過渡期結束后，超標電動自行車禁止上路行駛。

　　今年以來，省內各地對電動自行車的管理越來越嚴格。鹽城市明確規定，自4月15日起，紅牌、黃牌的超標電動自行車禁止上路行駛，南通、連雲港發放的臨時信息牌是紅色的，徐州、無錫發放的臨時信息牌為白色，這些城市同樣規定了過渡期結束后超標電動自行車不得上路行駛。

　　有網友在網絡平台詢問，4月15日以后非標電動自行車是否可以繼續上路？舊車如何處理？揚州寶應縣公安局對此作了回應，明確超標電動自行車可以繼續使用至2024年12月底，下一步將採取淘汰置換工作。

　　南京的電動自行車臨時信息牌為藍色，4月15日南京車管所官方微信號對於超標電動自行車相關上路政策的答復是：“由於我市電動自行車臨時信息牌過渡期管理政策尚未正式發布，過渡期限尚未明確，目前懸挂臨時信息牌電動自行車仍可以正常上路行駛……”

　　監管：嚴管超標電動自行車

　　鼓勵更換新國標車

　　江蘇省是電動自行車使用大省。數據顯示，江蘇省兩輪電動自行車保有量達到了4000萬輛，僅注冊登記的超標電動自行車數量就達到了1400萬輛。根據條例，2024年4月15日起，江蘇將會有千萬輛電動自行車禁止上路行駛。

　　為嚴厲整治電動自行車行業亂象，打擊電動自行車領域違法違規行為，近期南京市場監管部門開始重點查處生產銷售不符合新國標，非法改裝、加裝電動自行車等違法違規行為。

　　近日，南京市場監管部門公布了一批涉及知名品牌電動自行車的違法典型案例。3月8日，該市鼓樓區市場監管局執法人員對南京萬成車輛科技有限公司鼓樓分公司開展日常監督檢查，現場發現兩輛雅迪牌電動自行車存在加長鞍座、加裝坐墊和后靠背的情況，外觀參數與產品合格証不一致，存在嚴重安全隱患。除此之外，市場監管部門發布的案例中，還提及了南京市多個電動自行車經營部存在對在售電動自行車進行拆改等行為，最終違法違規店鋪均被處以5000元到36500元不等的罰款。

　　市場：電動自行車商家

　　推出以舊換新活動

　　對於超標電動自行車車主來說，為了避免違規上路，需要及時淘汰超標電動自行車，各地電動自行車經銷商都有不同的“以舊換新”活動，例如揚州市電動自行車行業協會曾推出超標電動自行車置換新國標電動自行車的優惠活動，舊車視車況可以享受不同金額的補貼，置換為新國標的電動自行車﹔自4月1日起，在鹽城市內主動淘汰超標電動自行車的車主可享受消費補貼200元。

　　近日，記者隨機走訪了南京幾家電動自行車銷售店，店主均表示最近電動自行車的銷量有所上升。“有的市民是聽說過渡期結束了，擔心自己的超標車輛上路被罰，所以來更換新國標車。”南京市鼓樓區熱河南路一家電動自行車銷售店店主說，“現在店裡有置換優惠活動，舊車最低也能抵200元。”

　　提醒：你的“電動自行車”可能是“摩托車”

　　需要考証、上牌、買保險

　　值得注意的是，根據新國標的規定，並不是所有的電動二輪車都叫電動自行車，在登記上牌、駕駛上路前，必須鑒別自己購買的到底是電動自行車還是電動（輕便）摩托車。

　　據了解，目前通過正規渠道購買的新國標電動車大致可以分為三類，即電動自行車、電動輕便摩托車、電動摩托車。根據新國標的規定，電動自行車最高速度不大於25公裡/小時，具備腳踏騎行踏板，電機功率不大於400瓦，電壓導出率不超過48伏特以及整車質量不大於55千克等。電動輕便摩托車標准為最高速度不大於50公裡/小時，電機功率不大於4千瓦等﹔電動摩托車標准為最高速度大於50公裡/小時、電機功率大於4千瓦等。

　　據悉，購買電動輕便摩托車和電動摩托車除了登記所需材料外，還須購買交強險，上機動車牌照，否則不能上路行駛。

　　“買電動摩托車必須上保險，保險費用和車價、功率等有關，一年費用120元至180元。”南京江北新區浦東路一家電動自行車銷售店店主說，類似汽車的交強險，現在沒有保單就無法上機動車牌，“聽說過渡期又延長了，具體到什麼時間還不清楚，目前還是可以上藍色臨牌的。”

　　此外，電動（輕便）摩托車屬於機動車，駕駛這類車型必須持有相應駕駛証，其中駕駛電動輕便摩托車需考取F（D或E）機動車駕駛証﹔駕駛電動摩托車需考取E（D）機動車駕駛証，否則屬於無証駕駛機動車。

　　“兩輪摩托車學習費用800元左右，考試費用150元左右。從報名到拿到駕駛証最快一周時間。”南京石佛寺駕校一名工作人員介紹，學習的時間並不長，考試也可以一天完成，但考試需要線上預約，每周數量有限。“有不少騎電動摩托車的人聽說后面會查，所以也來考証，目前看預約排隊情況和自己的空閑時間，半個月左右拿到証也算正常。”（金彩）

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