無錫市政府召開耕地保護“三提兩嚴”行動推進會
4月26日,無錫市政府召開全市耕地保護“三提兩嚴”行動推進會。市長趙建軍出席會議並帶隊察看耕地集中連片整治工作情況,強調要深入學習貫徹習近平總書記關於耕地保護重要指示批示精神,認真落實省委省政府決策部署和市委工作要求,以“三提兩嚴”行動為重要抓手,有力有效促進耕地數量恢復增加、布局集中連片、質量產能提升,打造新時代耕地高水平保護與經濟高質量發展的融合樣板。副市長馬良主持會議並講了具體意見,市政府秘書長陳壽彬參加活動。
會上,集中觀看了全市耕地保護“三提兩嚴”行動成效視頻,下達了今年“三提兩嚴”行動目標任務書,市自然資源和規劃局、市農業農村局分別匯報了工作推進情況及下階段重點工作,江陰市、宜興市、錫山區、惠山區作了交流發言。
趙建軍在充分肯定過去一年工作成效后指出,做好耕地保護利用工作,是必須抓緊抓牢的“國之大者”。各地各部門要清醒看到全市耕地保護形勢依然嚴峻、任務十分艱巨,進一步增強緊迫感責任感,把耕地保護擺在更加突出的位置,以“提增數量、提優布局、提升質量”為目標,以“嚴格執法、嚴守底線”為保障,扎扎實實、踏踏實實推進“三提兩嚴”行動,為經濟高質量發展、群眾高品質生活提供有力支撐。一要錨定目標任務,做大耕地增量。對照全市淨增耕地目標,加快排定和實施近期耕地整治恢復重點區域和分階段實施計劃,統籌安排好耕地佔補平衡、進出平衡與城鄉增減挂鉤復墾等土地整治項目,千方百計為做大總量、調優結構打好基礎。二要優化規劃布局,改善農田質量。聚焦“小田變大田”,扎實開展72個集中連片整治單元耕地整治,努力形成更多30畝以上、千畝以上集中連片耕地﹔聚焦“界內到界外”,及時跟進上級政策動向,逐步將永久基本農田調整到城鎮開發邊界以外,切實保障農業現代化和新型城鎮化發展需求。三要建強用好耕地,提升糧食產量。深入推進全國整區域推進高標准農田建設試點,加快建設一批高產穩產、旱澇保收、生態友好的“噸糧田”,同時力保全市糧食播種面積隻增不減,打造提升市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地,有力穩定糧油蔬菜供給。四要堅持源頭把控,促進用地減量。以廳市共建全國自然資源節約集約利用示范市為抓手,實施規劃空間統一布局和新增規模“市控+區配”模式,加強工業企業資源利用績效評價結果運用,探索“工業上樓”等新模式,以建設用地節約集約減少耕地佔用﹔因地制宜布局農地,嚴格耕地用途管制,堅決遏制“非農化”“非糧化”。五要拓展改革試點,搶抓創新變量。深化自然資源要素配置改革,提標擴面推進永久基本農田和國土空間全域綜合整治,進一步健全土地流轉機制,在耕地保護恢復、承包地集中連片流轉等方面持續深化探索,努力形成更多先行先試成果。六要嚴守底線紅線,堅決穩住總量。嚴格落實耕地保護制度,跟進落實好中央耕地佔補平衡政策,以“長牙齒”的硬舉措強化執法監管,以零容忍態度推動存量違法用地逐步“清零”、新增用地“零違法”,確保全市現有耕地和永久基本農田一畝不少、一畝不讓。
會前,趙建軍帶隊來到惠山區前洲街道楊家圩村和錫山區東港鎮港南村兩個耕地集中連片整治示范單元,實地察看耕地整治恢復和布局優化、高標准農田建設等情況。他強調,耕地集中連片整治是破解耕地碎片化問題的重要舉措,要進一步提高思想認識、加大工作力度,通過實施“三提兩嚴”行動,有序退出零散破碎不易穩定利用的耕地,探索解決城鎮開發邊界內永久基本農田“開天窗”等問題,積極推動更多“小田變大田、碎田變整田”,同時因地制宜發展生態循環農業、高效精品農業,力促農業增效、農民增收,讓“良田”美景更好激發鄉村振興新活力。
(王怡荻)
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