從宿豫區來龍灌區向沭陽縣淮西灌區輸送來的農業用水。汪小蘭攝

“自從‘借’來了水，想不豐收都難！”看著水在麥田裡漫開，江蘇宿遷沭陽縣悅來鎮種糧大戶韓中杰喜上眉梢。

借水是怎麼回事？原來，宿遷市下轄的沭陽縣和宿豫區在兩年前達成一紙水權交易協議。根據協議，宿豫區來龍灌區每年向沭陽縣淮西灌區轉讓1900萬立方米用水權指標，后者5萬畝農田的灌溉用水問題迎刃而解。

從水權指標交易，到“綠票”“水權貸”“碳匯貸”……宿遷市自2022年被江蘇省委、省政府列為全域生態產品價值實現機制試點市以來，在生態產品價值變現上已經做出了多元探索，相關經驗做法曾在去年底召開的全國生態產品價值實現機制經驗交流現場會上分享。

水權指標換來“真金白銀”

沭陽縣淮西灌區和宿豫區來龍灌區，是兩個毗鄰的農業灌溉區，一直存在前者缺水、后者富余的情況。

韓中杰承包的1000畝地，每年稻麥兩季。往年，每到小麥春灌期和水稻種植時節，缺水就成了他的“心頭病”。如今，兩個灌區配合默契，韓中杰沒再為灌溉缺水犯過愁。

“截至去年底，我們已向沭陽供水約3600萬立方米。”宿豫區水利局副局長葛淑梅介紹，根據2022年6月雙方簽訂的水權交易合約，此后三年內由宿豫區來龍灌區每年向沭陽縣淮西灌區轉讓1900萬立方米用水權指標，轉讓費用28.5萬元/年。

這也是江蘇省首單縣區間的水權交易。“淮西灌區5萬畝農田納入來龍灌區灌溉計劃，統一制定調水方案，並明確交易收益用於來龍灌區節水改造和管護提升，讓兩地群眾都能享受到生態產品收益，為糧食安全提供有力的水源支撐。“宿遷市水利局副局長陸毅說。

在宿遷，除了農業灌溉水權交易，取水權或水資源使用權還能換來“真金白銀”。近日，位於宿遷泗陽縣的江蘇牛玖紡織智能科技有限公司以其擁有的工業用水使用權為質押，向泗陽縣農商行成功申請了一筆1000萬元“水權貸”。

全國首筆地下水水權交易、全省首例農業用水轉工業用水交易也都出現在宿遷市。目前，當地的水資源配置已形成“農輔工，工哺農”的良性循環，實現了水資源集約節約高效利用。

沭陽縣藝森園花木基地“VEP生態價值貸”發放現場。人民網 黃啟源攝

生態產品價值多元轉化

不隻做好“水文章”，宿遷在生態產品價值轉化的實踐正多點開花。去年底，沭陽縣藝森園花木基地收到一筆500萬元貸款，這是我國首筆“VEP花木生態價值貸”。

前不久，一家開發企業通過土地招拍挂手續在宿遷泗洪縣拿到89.52畝住宅用地。據了解，由於該地塊原為建設用地和綠化地，綠化地屬於城市生態系統，企業需要購入“綠票”進行生態修復補償。“通過第三方評估和政府部門審定，我們拿出25萬元購買‘綠票’，獲得了半城鎮馬浪湖林場15.8畝楊樹的收益權。”該項目投資代表鐘鐵鋮說。

據泗洪縣生態產品交易中心相關負責人介紹，由土地競得人向交易平台投資購買甲類“綠票”用於支付異地生態空間補償費用，同時也是投資“綠票”的生態產品項目。待15年投資期滿后競得人拿到本金和最終收益的80%，另有10%收益歸項目所在集體組織所有、10%收益歸項目實施主體馬浪湖林場所有。目前，泗洪縣已完成5筆“綠票”交易。

值得一提是，宿城區眾安集團和興業銀行合作去年落地了宿遷市首筆“碳匯貸”。據了解，該筆貸款以古黃河公園樹木產生的減碳量、固碳量遠期收益權為切入點，將碳匯質押作為增信手段，眾安集團獲得貸款500萬元，有效盤活了企業的“綠色資產”。

談及下一步打算，宿遷市發改委規劃處處長黃子淇表示，到2025年，宿遷將在全省率先探索出政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑。

分享讓更多人看到