端午前夕，溧陽市紀委監委會同財政、審計等部門，組成3個專項督查組，根據此前掌握的情況，深入相關國有企業了解違規吃喝問題專項整治進展，通過實地走訪、數據比對等方式，重點查找是否存在通過虛列開支、偽造公函等方式套取資金用於公款吃喝、公款送禮等問題。

　　違規吃喝絕非小事小節，折射的是紀律作風，關系到黨在人民群眾心中的形象。省紀委監委持續深入整治違規吃喝，深挖細查問題線索，“風腐（四風、腐敗）一體”同查同治，多措並舉綜合施策，以挖根除弊的決心和定力，一以貫之狠剎“舌尖上的歪風”。去年以來，全省各級紀檢監察機關專題通報曝光違規吃喝問題149批、336起，給予1483人黨紀政務處分，持續釋放一嚴到底堅決糾治違規吃喝歪風的鮮明信號。

　　瞪大眼睛，

　　揭開享樂奢靡“隱身衣”

　　“各級紀檢監察機關要‘把眼睛瞪得大大的’，對頂風違紀問題發現一起、查處一起，絕不姑息。”今年1月，在全省領導干部警示教育大會上，省委就緊盯違規吃喝等“節日病”、嚴格落實中央八項規定精神提出明確要求。省紀委監委樹牢“辦案是最有力的監督”理念，第一時間制發《關於嚴肅查處頂風違紀問題的通知》，部署開展專項監督，通過信訪舉報分析和大數據篩查等方式，集中分辦督辦違規吃喝等重點問題線索，形成強大警示震懾。

　　緊盯“五一”、端午等易發多發“四風”問題的重要節點，全省各級紀檢監察機關深入糾治“四風”。

　　“深化違規吃喝問題專項整治，緊盯‘吃公函’‘吃食堂’‘吃老板’‘吃下級’，以及到隱蔽場所吃喝等隱形變異問題加強監督檢查，動真碰硬堅決遏制頂風違紀行為……”省紀委監委日前下發工作提示，部署深化違規吃喝專項整治工作。全省各級紀檢監察機關迅速行動，結合工作實際，細化方案和舉措，對違規吃喝問題露頭就打。

　　隨著正風肅紀反腐力度不斷加大，當下違規吃喝手法更加隱蔽，形式日趨多樣。全省紀檢監察機關准確把握違規吃喝隱形變異的新動向新特點，拓寬監督渠道，深挖問題線索，用好大數據手段，揭開享樂奢靡“隱身衣”。

　　“歡迎廣大黨員干部、群眾積極參與監督，反映有關情況和問題……”今年年初，泰州市紀委監委在本地多個媒體、微信公眾號發布《關於嚴肅查處節日“四風”問題的公告》，面向社會公開征集違規吃喝等問題線索，集中糾治期間受理反映涉嫌違規吃喝問題線索8件次，查實3件次。

　　依托公務用車監督管理平台，查找公職人員乘坐公車進出餐飲、娛樂場所等可疑線索﹔協調稅務部門調取機關單位大額餐飲發票等記錄，篩查分析超標准接待、違規吃喝問題……南京市紀委監委變“單打獨斗”為“聯合作戰”，聯合有關部門，通過大數據篩選比對、痕跡倒查，精准發現問題。該市溧水區紀委監委還以黨政機關購買煙酒以及餐費報銷等可疑問題為“切入口”，梳理相關數據信息，堅決查處違規吃喝“案中案”。

　　黨員干部酒駕醉駕問題背后，可能暗藏違規接受宴請、公款吃喝等問題。無錫市紀委監委把治理黨員干部、公職人員酒駕醉駕問題作為重要突破口，與公安部門建立問題線索移送機制，既對酒后駕車等違法犯罪問題快查快處，又同步了解參與人員、飲酒地點、費用來源等可能存在的違紀問題。近3年，全市共查處違規吃喝問題249人次，處分233人次，通報曝光130人次。

　　“風腐”同查，

　　嚴查違規吃喝的“局”

　　“正是在吃飯、煙酒、禮卡這些小恩小惠之中，我逐漸忘記了初心，迷失了方向，在泥潭之中越陷越深……”留置期間，反思自己從作風破防到違紀違法的腐化蛻變之路，無錫市中級人民法院原黨組成員、審判委員會委員劉勇追悔莫及。

　　經查，2013年至2022年，劉勇頻繁接受管理和服務對象宴請，違規收受禮金共計31.3萬元，收受的香煙、禮卡等除自用外，變賣獲利共計120余萬元。在“溫水煮青蛙”式“圍獵”中，劉勇步步淪陷，多次利用職務便利為他人在案件訴訟及執行等方面提供幫助，累計受賄370余萬元。

　　違規吃喝吃的是“局”不是“飯”，頻繁的、不正常的吃喝交往，往往是勾連攀附的手段、由風及腐的起點。嚴防“吃喝風”隱形變異、反彈回潮，省紀委監委堅持一體糾治腐敗和不正之風，指導全省各地探索健全“風腐”同查工作機制。

　　“四風”問題與腐敗同源，全省各級紀檢監察機關堅持“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，對違規吃喝典型問題循線深挖，查清酒局飯局背后是否存在請托辦事、利益勾兌，斬斷“風腐”交織利益鏈條。

　　徐州市紀檢監察機關緊盯“頻繁接受管理和服務對象高規格宴請”等6種情形，綜合研判有關數據信息，深挖“四風”背后腐敗問題。新沂市紀委監委收到反映市交通運輸局原黨委書記、局長許某某長期將某企業食堂當成個人“定點活動場所”大吃大喝的信訪舉報后，結合日常掌握情況循線深挖，發現許某某多次利用職務便利為該企業在工程項目招標等活動中謀取利益。最終，許某某因犯受賄罪被判處有期徒刑11年，並處罰金150萬元。

　　既“由風查腐”，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。省紀委監委在去年查處省環境應急與事故調查中心原主任殷琨“風腐一體”典型案件時，堅持“風腐”同查，“室組地”聯動，對4件“四風”問題線索全部查實，處理7人。

　　凡查腐敗案件必查作風問題，正成為全省各級紀檢監察機關辦案新常態。溧陽市紀委監委明確要求，對“受賄行賄、失職瀆職、濫用職權、玩忽職守”四類職務犯罪案件，必查背后是否存在違規吃喝等“四風”問題。連雲港市連雲區紀委監委制定出台《關於深化開展“由腐追風”工作的實施辦法》，明確案件啟動初、辦理中、移送前等相關環節“風腐一體”問題核查要點，從腐敗案件中梳理分析違規吃喝問題新動向。

　　綜合施治，

　　鏟除滋生歪風的土壤

　　不久前，省紀委監委黨風政風監督室干部對南通市原副市長、市公安局原局長高山進行“離點末談”。今年1月，省紀委監委印發《省紀委監委機關開展離點末談工作辦法》，探索建立“四風”問題離點末談制度。在留置對象被移送審查起訴或解除留置前，由黨風政風監督室安排專人同其談話，讓其結合自身實際談個人及所在地區、部門和單位“四風”問題特點，分析問題原因等，從違紀行為人視角反向看問題，多維度綜合掌握“四風”問題發展態勢，釋放案件查辦“由點及面”綜合效能。

　　為便於整體把握違規吃喝等問題特別是隱形變異的新動向、新特點，省紀委監委要求審查調查部門舉一反三，深入剖析案件背后反映出的區域性、行業性“四風”問題苗頭跡象，在案件剖析報告中專門列出。

　　推動從個案清除向系統治理轉變，全省各地紀檢監察機關定期對涉案行業領域、地域、主體身份等進行剖析，總結案件規律特點，有針對性地研究糾治舉措。

　　南京市紀委監委對頻繁涉案的重點餐飲場所進行梳理，常態化開展明察暗訪，並先后出台《作風建設明察暗訪工作指引》《違規吃喝問題黨紀政務處分實務》等指導監督實踐。據統計，去年該市紀委監委立案查處的183件違規吃喝問題中，通過“風腐”同查和常態化明察暗訪發現的佔七成。

　　作風建設既是攻堅戰，也是持久戰。盱眙縣紀委監委深入剖析總結近年來違規吃喝案件隱形變異新特點，向相關職能部門制發紀檢監察建議，督促推動出台“公務接待十嚴禁”“商務接待報備審批”等制度10余項﹔為狠剎“一桌餐”等違規吃喝歪風，灌雲縣紀委監委推動搭建全縣公務用餐智慧監管平台，將“線上”智慧監管與“線下”跟蹤督查相結合，從源頭上規范公務用餐行為……

　　聚焦由風及腐、“風腐一體”案件暴露出的制度建設薄弱、權力制衡不夠、風險防控不力等深層次問題，全省各地紀檢監察機關注重從體制機制上找原因，堅持糾樹並舉、系統施治，把糾治違規吃喝的實踐成果轉化為制度規范，持續推進作風建設常態化長效化。（顧敏）

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