南京玄武區一個老小區出新后，採用“統建統營”方式加裝公共充電樁。人民網記者 馬曉波攝

買車容易安“樁”難，蘇州新能源汽車車主宋先生的煩惱已經持續一年有余。

宋先生家住蘇州工業園區金雞湖街道東湖大郡三期。據其在人民網“領導留言板”上反映，2022年10月，他在購買新能源汽車之初，就申請在地下產權車位上安裝充電樁，結果被物業給否了。對方的理由是，小區建成時間較早，電容量有限，擔心安裝充電樁會影響小區生活用電。

新能源汽車正在快速普及，截至今年3月，江蘇省新能源汽車保有量已達186.78萬輛。宋先生遇到的問題，在不少老舊小區屢見不鮮。那麼，充電樁建設的堵點何在，問題何解？記者近日進行了調查。

物業為何消極？

宋先生的遭遇不是個案。記者在走訪中發現，新能源充電樁安裝難問題，大多存在於老舊小區。

“老舊小區供電管線鋪設年代久遠，設備老化，電容量設計較低，規劃時往往沒有考慮到預留電量。如果不對小區電網進行改造，通常難以滿足私人車位充電樁和公共充電樁的建設安裝要求。”一位業內人士告訴記者，一旦發生火災，物業就是安全第一責任人，因此他們最在意的就是充電樁帶來的安全隱患問題。

據了解，業主要想在小區停車位上安裝充電樁，需要協調物業、供電公司、其他業主等多方關系，有一方卡殼，充電樁就難以安裝。比如需要向供電公司提供車位權屬証明等材料，這其中物業的証明就必不可少。“加裝充電樁物業得不到利益，又可能多承擔責任，因此部分物業公司的積極性不高。”該業內人士說。

2022年，家住南京銀龍花園的王先生也遇到了和宋先生類似的問題，“供電公司實地勘察后表示小區符合安裝充電樁的條件，但物業公司就是拒絕蓋章。”王先生一紙訴狀將物業公司告上法庭，最終經區法院強制執行，王先生才在小區地面停車位安裝了充電樁。

記者從這家法院了解到，事實上，物業公司以安裝充電樁存在安全隱患等為由，拒絕業主在小區內安裝充電樁引發的糾紛時有發生。

供電部門謀破題

同是住在老小區，鹽城市亭湖區東潤華庭小區業主楊先生比蘇州宋先生要幸運得多。3月25日，他到當地供電營業廳咨詢充電樁辦理時限，隔天就完成了個人充電樁的裝表接電。原來，他們小區今年被亭湖區列入居住區電動汽車充電設施建設“一區一策”試點小區。

據國網鹽城供電公司營銷部專職陳浩介紹，亭湖區2023年充電樁報裝4388戶，同比增長63%。去年10月底，亭湖區供電服務中心促請區政府出台了充電基礎設施建設支持文件，為居住區試行“一區一策”“統建統服”模式提供政策支撐。該中心選取充電樁報裝需求較多的小區開展試點，推動老舊小區、次新小區充電基礎設施建設，超前將低壓電纜、集中表箱等配套設施建設到位。

在南京，國網南京供電公司亦在聯合街道、社區、業委會、物業公司等相關單位開展小區新能源汽車保有量情況摸排，選取潛在充電需求旺盛的小區實施充電設施“一區一策”規劃，在居民申請充電樁接電前將相關供電配套設施建設到位。

鎮江市發改委副主任朱華介紹，當地目前在句容市試點打造居住區充電樁報裝智能決策系統，提升小區居民充電樁接入效率。去年以來，國網鎮江供電公司一方面完善居住區車位檔案信息，組織前端服務人員超前對接物業服務人，獲取小區規劃圖和車位分布圖﹔另一方面，智能編制充電樁接入方案，將車位號與周邊供電電源點相匹配，根據居民充電樁報裝時提供的小區和車位等信息，通過智能決策系統一鍵獲取1或N條電源接入推薦方案，打破傳統的“受理+勘查+施工+裝表接電”服務模式，居民充電樁現場服務效率得到提升。

淮安市洪澤區世紀名都小區的“軌道式”充電樁。萬震攝

探路“統建統營”

老城區、老小區加裝個人充電樁會受制於車位資源緊張、車位空間及地下管線復雜等客觀因素。為此，江蘇正在探索充電設施“統建統營”模式，即專業機構負責投資與運維，地方政府和供電公司政策推動，小區業主和物業出場地，多方協作建設充電設施，統一建設統一運營。

記者了解到，江蘇省發改委去年已明確，居民小區內的新能源汽車公共充換電設施用電實行居民電價。在業內看來，此舉降低了“統建統營”第三方企業運營成本。

2023年7月，南京玄武區營苑新寓小區完成出新，小區內按“統建統營”方式加裝了5個電動車充電樁。據小區物業相關負責人介紹，目前每個充電樁的使用頻率為每月50次。

去年11月，淮安市洪澤區世紀名都小區的“軌道式”充電樁由第三方公司建成運營。與眾不同的是，這裡所建的是“一根導軌+可移動充電樁”，一套充電設施可供3個車位錯時共享使用。

“鄰居之間彼此形成默契，我要用時將充電樁沿著軌道推過來就行了。”該小區居民朱女士說，她的車充一次電大約隻花40元，比在外面充電便宜。在她看來，這種做法能夠減少安裝相當比例的充電樁，化解了老舊小區電容量不足的問題。

路邊充電站也是一條破題路徑。今年2月，揚州交通產業集團、國網揚州供電公司聯合投建的邗江北路路邊充電站投運，這是揚州首座依托“路邊佔道泊位+充電樁”新型建站模式打造的路邊快充站。

據了解，這座路邊充電站配有2套240KW群控群充設備，共有9個充電車位，站內提供24小時自助服務，車主隻需通過手機掃碼即可完成操作。今年，揚州市還將在明月湖路、綠楊路等佔道停車位布局10座路邊快充站，配建約100個充電樁。

就江蘇全省而言，新能源汽車充電樁安裝計劃已有安排。到2025年，江蘇將建成各類充電樁累計約100萬個，其中公共充電樁約20萬個。

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