淮安市清江浦區:堅持兩手抓兩促進 推動黨紀學習教育見行見效
“這既是一次黨性教育之旅,更是一次心靈洗禮之旅。”前不久,江蘇淮安清江浦區72名年輕黨員干部,到周恩來童年讀書舊址、蘇皖邊區政府舊址等紅色教育基地開展黨紀學習教育,以此賡續紅色基因、涵養清風正氣。連日來,當地堅持開展黨紀學習教育與中心工作兩手抓、兩促進,堅持推動遵規守紀與強化履職盡責同步發力,推動黨紀學習教育融入日常、抓在經常。
清江浦區黨組織書記黨紀學習教育專題培訓現場。周雨晗攝
抓“關鍵少數”帶動絕大多數
為確保黨紀學習教育扎實推進、有效覆蓋,清江浦區一手抓“關鍵少數”帶動絕大多數,一手抓薄弱環節,確保基層黨組織、流動黨員學習不掉隊。
抓示范引領,細化完善區委常委會黨紀學習教育重點工作安排,清江浦區29名區級黨員領導干部在專題讀書班暨中心組學習會上交流研討,並深入挂鉤鎮街、分管條線領域調研推進。
5月30日,該區組織開展全區黨組織書記黨紀學習教育專題培訓,邀請淮安市紀委監委宣傳部部長朱旭從為什麼要加強黨的紀律建設、違反黨的紀律的突出表現、如何做遵規守紀的“明白人”等三個方面作專題輔導,進一步強化黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀律意識,始終做到忠誠干淨擔當。
此外,當地還用好分層分類指導,對機關事業單位、國有企業在職黨員,緊盯重點對象和關鍵崗位,開展新提拔和年輕干部《條例》專題培訓、“六項紀律”邊學邊查邊改﹔對“兩新”組織和流動黨員開展駐外送學、區域聯學、雲端共學﹔對村(社區)老黨員建立“一包三學”機制,不斷提高學習教育覆蓋面和實效性。
清江浦區把警示教育課堂搬到庭審現場。王宇萌攝
變反面典型為警示“活教材”
“我對不起組織的培養,對不起領導的信任,也對不起我的家人,我自願認罪認罰。”5月9日,清江浦區人民法院對淮陰生態環境局原黨組成員、副局長朱某某涉嫌受賄一案開庭審理,朱某某在庭審中做出悔過表態。
清江浦區直單位、鎮街、新提拔科級干部、關鍵崗位干部130余人,現場旁聽了庭審過程。當地把廉政警示教育搬進審判現場,給黨員干部上了一堂生動的紀法教育課。
在清江浦區人民法院黨組成員、政治部主任、機關黨委書記吳洪武看來,此次旁聽庭審活動把身邊的“反面典型”變成廉政警示教育的“活教材”,既是一節生動具象的拒腐防變課堂,更是一場直擊心靈的廉政教育洗禮。
黨紀學習教育開展以來,清江浦區用好警示案例,建立“沉浸式”旁聽庭審、“小班式”現身說紀、“實境式”紅色教學機制,用身邊事教育身邊人,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
該區還抓好日常提醒,圍繞近年來查處的違紀違法典型案例,攝制《破題開局 一嚴到底》警示教育片,累計組織觀看70余次、受眾8000人次﹔研究制定《廉情抄報工作辦法(試行)》,定期通報群眾身邊的不正之風和腐敗問題集中整治等工作要求﹔線上開設黨紀學習教育專題專欄,打造家風教育實境課堂,打造基層干部警示教育館。
清江浦區低效能用地再開發。吳驪珠攝
抓住一個“實”字 落在一個“干”上
開展黨紀學習教育,清江浦區抓住一個“實”字,落在一個“干”上,實現以學促干、服務大局。
低效建設用地再開發面臨著利益協調難、管理機制存在堵點等問題。以清江浦區韓侯南道200號為例,該地段的兩家企業生產經營面臨困局,大部分廠房被出租用於廢舊金屬回收、食品配送、快遞等行業,畝均稅收常年處於2萬元以下,兩個地塊被列入該區低效用地清理范圍。
清江浦區在與一家公司開展地塊清理洽談時了解到,企業存在土地使用權和房屋產權被抵押且無力償還銀行貸款的問題。為保障收儲工作順利推進,該區積極發揮紀委和相關部門的聯動作用,由區屬國有公司與該企業簽訂專項借款合同用於償還銀行債務,借款從企業搬遷補償款中扣除,同時通過簽訂不動產抵押合同、辦理第二順位抵押等形式將國有資金支付風險最小化。
在地塊收儲過程中,除了區屬國有公司不斷推進,清江浦區紀委還創新出台《關於實施盡職免責激勵擔當作為的暫行辦法》,支持和鼓勵干部“敢為”,聯動突破集中連片地塊清理工作征收過程中的瓶頸,有效保障了重點項目的落地實施。
“遵規守紀與積極作為從來都不矛盾。”清江浦區相關負責人表示《中國共產黨紀律處分條例》明確“不能為”的各種情形,不是束縛黨員干部干事創業的手腳,而是要在知邊界、明底線的前提下更加奮發有為。該區將堅持“兩手抓、兩促進”,以開發園區改革創新突破和補短板、培優勢、創特色三個重點為抓手,引導黨員干部在遵規守紀前提下安心工作、放手干事,真正把黨紀學習教育激發的動力活力轉化為推動高質量發展的實績實效。
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