民生之計，在於安民、富民、樂民。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。黨的十八大以來，江蘇堅持以人民為中心的價值取向，深入推進就業、收入分配、醫藥衛生、社會保障、養老托幼等領域改革，扎實辦好一件件惠民生、暖民心、順民意的民生實事，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

江蘇台記者朱曉瑩：來到醫院就診，卻發現“科不對病”“單科問診不夠用”，換科問診又要重新挂號耽誤診療時間……這些是不少大病重病患者到大醫院就診面臨的難題。在江蘇省人民醫院，這裡成立了數個專病診療中心，正是醫院針對患者迫切需求，將相關科室、相關資源整合進“一扇門”的改革之舉。

患者高妍說，對於病人來說，現在不用來來回回地跑，挂不同的號看不同的專家。以自己為例，從發現腫瘤到用上化療藥，前后不到一周的時間。

聚焦胰腺腫瘤、胃部腫瘤、乳腺腫瘤成立的這些專病中心在空間上將原本散在各樓層的內科、外科、影像、病理等診療區域集中到同一個空間內﹔在人員上，建立起以患者為中心的多學科醫護團隊。確保患者從挂號、檢查、診斷到治療的每一個環節都能得到高效、優質的服務。不僅能縮短患者的治療周期、節約患者的就醫成本，還能大大提高專家資源的利用率。

江蘇省人民醫院乳腺中心主任王水說，乳腺腫瘤不是簡單的單一病種，靠一兩個學科是遠遠不夠的。專病診療中心的建設就是集中多個學科進行融合，來為患者服務，流程更加流暢、更加有效。

江蘇省人民醫院黨委副書記、副院長王曉東說，通過這些改革舉措，打破不同專科之間的壁壘，讓以前患者圍著專家轉，轉變為診療中心圍著患者轉。

黨的十八大以來，作為全國首批綜合醫改試點省份之一，江蘇堅持醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，一體推進改革。

注重“建機制”：深化公立醫院綜合改革﹔在全國率先啟動高水平醫院建設﹔率先開展高值醫療耗材專項整治，節省採購資金數十億元﹔創新設立“江蘇醫惠保1號”，完善多層次醫保體系建設。

全力“強基層”：在全國率先開展農村區域醫療中心建設、全面推進緊密型醫共體建設，首創家庭醫生簽約服務項目庫、首推基層衛生人才“縣管鄉用”制度，讓優質便捷的醫療服務更可及。

用心“優服務”：從省級層面首推“一號管三天”服務、就診“先醫后付”模式，異地就醫直接結算、“互聯網+護理服務”等改革舉措實現數據多“跑腿”、患者“少跑路”。

江蘇省衛健委體改處處長劉益兵說，江蘇堅持以改革創新為動力，以“大病不出省”為目標，聚焦提升疑難危急重症救治能力、增強慢病服務連續性、醫患協同讓百姓少生病三大重點，強化政策聯動和部門協作，打出了醫改“組合拳”，讓改革成果惠及更多的家庭。

百姓關心什麼、期盼什麼，改革就要抓住什麼、推進什麼。“一老一小”牽動萬千家庭，養老托育服務如何才能實現更充分、更有效的供給？

近年來，江蘇先后出台了全國首部養老服務綜合性地方法規《江蘇省養老服務條例》等60余部惠老政策文件，並研究制定了《促進養老托育服務高質量發展的實施意見》，制度化筑牢“老有所養、幼有所育”的堅強保障。在此基礎上，江蘇還注重發揮多種社會主體的作用，完善老年助餐服務網絡，重點發展護理型養老機構，支持示范性托育服務機構帶動多家社區嵌入式托育點共同發展。

截至目前，全省共建成居家社區養老服務中心1.8萬個，政府購買居家上門養老服務覆蓋330萬人﹔共有養老床位40.8萬張、老年助餐點8145個﹔全省完成備案的托育機構超過1800家，可提供托位數超過26萬個。

無錫市民金桂花告訴記者，對於雙職工家庭來說，家門口的普惠托育機構解了燃眉之急，而且還可以提供全日托、半日托、臨時托等多種類型，特別靈活、價格也不貴。

徐州沛縣靜安護理院院長郭磊說，現在通過醫養結合，衛生院托管養老院，入住的老年人失能半失能的居多，大多數都納入了常護險，每個月隻需要交納1500塊錢，老年人的子女也都很放心。

“人民日益增長的美好生活需要”是衡量發展、推進改革的新標尺。黨的十八大以來，江蘇以更有力度的改革舉措托舉起百姓穩穩的幸福，有力保障人民參與改革發展進程、共享改革發展成果。

就業新動能不斷釋放。江蘇創新組建省、市、縣三級穩就業工作專班，在全國首創普惠性就業金融服務產品“蘇崗貸”，大力實施全民創業行動，實現了1人創業、4人就業的倍增效應，城鎮新增就業年均超過140萬人，約佔全國的十分之一以上。

住房制度改革持續推進。南京創新實施公租房貨幣化，泰州在全國率先實行“陽光擔保”政策﹔“一張床、一間房、一套房”的多層次保障性租賃住房供應體系不斷完善，更多新市民、年輕人實現安居夢。到2023年底，全省累計改造老舊小區約1.4萬個，惠及居民約500萬戶。

社會保障體系更加健全，全民參保計劃落地見效﹔企業退休人員基本養老金逐年調整﹔省、市、縣全面建立困難群眾基本生活保障協調機制，為困難群眾提供制度化保障。

南京大學公共政策研究院副院長顧海說，為了人民而改革，改革才有意義﹔依靠人民而改革，改革才有動力。黨的十八大以來，江蘇直面民生改革中的“硬骨頭”，奔著問題去、盯著問題改。從就醫、養老、托育、住房等老百姓“急難愁盼”的問題入手，找准改革的發力點和突破口，推出許多民生所急、民心所向的改革舉措，不斷將民生領域的“關鍵小事”辦成老百姓心頭上的“溫暖大事”，讓人民群眾切實感受到改革帶來的實實在在的變化。

（記者/朱曉瑩 王敏 楊國 陳忠耀 楊帆 張心宇 路明杰 沛縣台 東台台 編輯/胡超）

來源：江蘇廣電總台·融媒體新聞中心

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