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上半年GDP差距僅1億多元 江蘇兩座“腰部城市”的競逐

俞楊
2024年08月04日07:14 | 來源:人民網-江蘇頻道
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近日,江蘇各地2024年上半年經濟數據陸續發布,除了5座萬億城市表現穩中有進,揚州和鹽城這兩座“腰部城市”越來越接近的經濟總量成為看點之一。數據顯示,上半年,揚州實現GDP3577.28億元,同比增長5.7%﹔鹽城實現GDP3575.9億元,同比增長5.8%,兩地差距已縮小到1.38億元。鹽城趕超揚州,似已指日可待﹔與此同時,兩地都在向著萬億之城奮力爭先。

回首2023年,揚州、鹽城的GDP分別為7423.26億元、7403.87億元,鹽城與揚州的總量差距不足20億元。

事實上,黨的十八大以來,江蘇這兩座城市均實現了跨越式發展。2012年,揚州GDP為2933億元,2022年增長到7105億元,10年連跨5個千億台階﹔鹽城的GDP則由2012年的3120億元,增長到2022年的7080億元,10年跨越4個千億台階。兩地在江蘇全省的位次呈現出你追我趕的膠著狀態。

就全省看,江蘇13座城市梯度態勢明顯。隨著常州GDP2023年突破萬億,江蘇萬億之城已增至5座。徐州以8900億元的經濟總量緊隨常州之后,並有望在2025年躋身萬億城。再之后即為揚州、鹽城,兩地2023年經濟規模均在7000億級。人民網注意到,繼揚州市2023年提出“十五五”期間實現地區生產總值過萬億元之后,鹽城市也在今年初提出“力爭用3年到5年時間邁入萬億之城”。

江蘇省社科院區域現代化研究院副院長程俊杰認為,近年來,揚州、鹽城等地增長態勢強勁,與省內其他設區市之間已形成良好的競合關系,而非單向虹吸或轉移,這反映了江蘇省區域協調發展的成效。

揚州地處江蘇中部,發展態勢長期處於中游。去年5月,揚州市委書記王進健在全市高質量發展總結表彰大會上表示,要向第一看齊、向一等看齊,不能有“居中思維”。隨后,《揚州日報》圍繞“沖破居中思維”刊發了多篇評論,呼吁“走出舒適區,告別溫吞水”。

今年初,鹽城市委書記周斌在該市政協開幕會上表示,自覺對標高質量發展要求,在全國全省大格局中找准“標杆”,要敢於同先進比高下,敢於同自己過不去,不是最好,就學習最好,努力做得更好,確保各項工作省內爭先進、全國有影響。

在南京大學商學院教授、經濟增長研究院院長沈坤榮看來,鹽城近年工業項目多、產業培育新、綠色低碳化,給經濟發展帶來了充沛的后發力量。

爭先進位之戰,最終拼的還是產業上的真功夫。“兩座‘腰部城市’的一個共性特征就是發展實體經濟,堅持科技創新。”程俊杰說,圍繞本地區位特色、產業基礎、科技人才等條件,加快推動戰略性新興產業發展壯大,積極布局培育未來產業,“市場機制是推動科技創新和產業創新的重要驅動力”。

揚州在去年確立“613”產業體系后,正圍繞這條主線發力經濟。當年,揚州市工業開票首次突破8000億元,六大主導產業集群發揮了支柱作用,其中新材料產業集群開票近2000億元,高端裝備產業集群近1500億元,新一代信息技術產業集群突破1000億元。

同樣,鹽城亦對產業體系進行了優化調整,梳理形成了“5+2”戰略性新興產業以及23條重點產業鏈。去年,鹽城工業經濟總量跨越萬億元關口,五大主導產業中,新材料產業規模超2000億元,新一代信息技術產業突破千億元,汽車產業逼近千億元。

沈坤榮認為,雖然揚州、鹽城功能定位、資源稟賦、產業基礎各有千秋,堅守實體經濟、堅持科技創新是永恆的主題。“在江蘇區域發展格局中,各市唯有以‘新’為導向,因地制宜發展新質生產力,讓有為政府和有效市場‘兩隻手’共同發力,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,才能形成未來可持續發展的蓬勃動力。”

(責編:趙登岩、吳紀攀)

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