【開欄的話】 整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。今年以來，江蘇以群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為抓手，下大力氣鏟除群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，用心用情用力推動解決群眾“急難愁盼”，讓老百姓切實看到變化、得到實惠。即日起，本報開設專欄，展現全省各地凝聚工作合力，強化責任落實，下更大氣力糾治群眾身邊不正之風和腐敗問題，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的生動實踐。

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務。二十屆中央紀委三次全會強調，要堅決懲治群眾身邊腐敗問題，瞄准教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治。

今年以來，我省深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實中央紀委三次全會工作部署，始終堅守為民情懷，從嚴懲治“蠅貪蟻腐”，推動解決群眾“急難愁盼”，確保取得讓人民群眾看得見、摸得著的實效。

省委對集中整治高度重視，省委常委會會議專題研究部署，提出工作要求﹔各市縣黨委自覺扛起主體責任，召開相關會議作出具體部署，深入一線調研、解決實際問題。

從省市縣紀委監委領導班子成員全部包案，到攻堅突破一批案件形成強有力震懾﹔從省紀委監委篩選重點問題線索分批督辦，到各地採取舉措，擴大辦案成果，推動一項項務實舉措落實落地為群眾身邊可觀可感的實際改變……全省紀檢監察機關實施領導包案、挂牌督辦、提級查辦等措施，查處了一批有分量、有影響、有震懾的案件，持續釋放整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的強烈信號。

確保集中整治取得實效，首先要回答好這些問題：群眾身邊的“蠅貪蟻腐”有哪些？突出問題是什麼？在哪些領域、哪些行業更為集中？

瞄准民生領域的痛點難點問題，省紀委監委通過歸類梳理近年來受理的群眾信訪舉報，研判分析群眾訴求反映，結合近年案件查辦和專項治理工作基礎，明確以鎮村工程建設、惠民資金管理、中小學“校園餐”、醫療檢驗檢測4個領域開展專項整治，以及以重點民生領域職能部門履責和監管問題專項監督為重點，建立省級層面“4+1”項目化整治機制。

集中整治的根本落腳點是為群眾解難題、辦實事，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。抓好省級重點項目整治的同時，市縣兩級紀委監委廣泛聽取意見建議，結合實際選取整治重點，提出專項整治項目151個，以重點突破帶動集中整治深入開展，推動實現從“群眾點題”到“群眾點贊”。蘇州市、常州市針對地處多省（市）交界、跨區域傾倒固體廢物突出情況，開展專項整治﹔南通市崇川區紀委監委組織開展老舊小區改造領域突出問題整治，讓幸福在群眾家門口“升級”﹔泗陽縣紀委監委聚焦群眾關注的電動自行車充電難問題，推動新建充電設備1500余套，配套充電接口1.5萬余個……

和承包大戶簽訂的合同都被錄入監管系統，流轉租金能夠及時兌付，這讓鹽城市亭湖區南洋鎮利民村村民袁國旺感到安心，“再也不用擔心地租了、人跑了、錢也沒了。”此前在查處土地流轉案件中，亭湖區紀委監委發現未按程序規定流轉、簽訂虛假流轉合同等問題，推動全區使用“農村土地流轉動態監管系統”，通過大數據集成分析，對合同、資金兩大類4項潛在廉政風險點進行自動篩選、動態預警，同時督促職能部門健全財務管理、指導限價等5項制度，有效排除各類風險隱患178條。

集中整治，關鍵在“治”。全省紀檢監察機關堅持以案促改促治，緊盯辦案中發現的問題，直擊“病灶”、開出“藥方”、根治“痼疾”，推動責任單位從源頭上整改整治，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。針對各地查處的“校園餐”領域腐敗問題，省紀委監委加強類案分析，專門制定工作指引，就“查什麼、怎麼查、怎麼處、怎麼治”提供具體指導，推動省教育廳構建“伙食費統一管理、採購統一實施、營養統一指導、監管統一平台”，以及“黨委、政府主責監督體系，學校主辦監督體系，紀檢監察專責監督體系，家長民主監督體系”的“4+4”工作機制，促進監督監管形成合力，確保中小學生吃到安全營養的放心餐。

淮安等地緊盯醫院“挂號難”問題，持續鞏固打擊“號販子”治理成果，督促衛健部門推動落實普通門診“一日挂號管三天”政策﹔推動全市二級以上醫療機構對51項臨床檢測結果、300多項影像檢查圖像資料互認。連雲港市贛榆區紀委監委以口腔診療“看牙貴”為切入點，推動創新實施醫共體牽頭單位統一採購模式，全區義齒採購成本和口腔診療費用均下降，讓患者真正得實惠。

立足長遠長效，全省紀檢監察機關把懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題與完善基層監督體系有機結合、一體推進，以集中整治帶動監督執紀執法以及深化基層紀檢監察體制改革各項工作，著力打通基層監督“末梢神經”。聚焦解決基層監督力量分散、效能不高的問題，省紀委監委整合縣級紀委監委、鄉鎮（街道）紀（工）委、村級監督機構等力量，強化統籌使用、聚力攻堅﹔發揮好縣級黨委對各類監督主體的領導和統籌作用，打造協調各方、有效銜接、規范高效的監督平台，推動責任下壓、重心下沉、力量下移，有效解決好基層監督點多、面廣、量大的問題，以高水平監督促進基層高質量治理。（ 顧敏）

來源：新華日報

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