啟東海工船舶工業園。 潘楊攝

站在新時代浪潮中，新質生產力成為高頻詞。作為江蘇唯一全域靠江靠海、緊靠上海的縣（市），啟東如何發展新質生產力？如何快馬加鞭追“新”逐“質”？

今年以來，啟東深入實施創新驅動發展戰略，加快高新技術產業發展，科技創新和產業創新深度融合已成為啟東市高質量發展的強勁引擎。前三季度，啟東新開工5億元以上工業項目30個，新認定專精特新高質量制造業項目13個，超額完成全年目標任務。4個省重大項目、32個南通重大項目累計完成投資122.4億元，投資進度遠超目標序時。

長江黃金岸線向“新”而興

9月26日，國內迄今同類型船舶中技術最先進、起重能力最大的雙臂架變幅式起重船“二航卓越”號在振華啟東海工舉行交付儀式，標志著中國“大國重器”系列又添一員猛將。

據了解，“二航卓越”號總長165米，型寬52米，型深11米，設計吃水6.5米，採用3台3350千瓦主發電機組，2台2000千瓦主推進器，配備8點錨泊定位系統，起重能力5500噸，其起重量、起升高度可覆蓋130米跨度非通航孔橋梁吊裝，具備47米限高通航能力，相當於能一次性將4000輛小汽車吊到40層樓高，是名副其實的水中大力士。

9月27日晚，上海振華重工建造的全球最大艙容、國內首艘15000方艙容雙燃料動力耙吸式挖泥船“新海鱘”輪，在振華啟東海工碼頭鳴笛解纜，正式開赴上海洋山港進行疏浚作業。

“新海鱘”輪總長155.7米，型寬32米，型深13.5米，滿載吃水9.9米，泥艙最大艙容1.7萬立方米，相當於6個國際標准游泳池。作為國內首艘雙燃料動力耙吸式挖泥船，該輪可隨時切換使用液化天然氣或柴油燃料作為動力系統，LNG動力相關技術填補了我國疏浚船舶在清潔能源使用和綠色低碳方面的空白。

近年來，啟東海工園堅持“產業強區”發展路徑，通過騰籠換鳳、整合優化和集約開發，不斷強化資金、土地、用工、用能等要素保障，僅18.8公裡的沿江岸線就聚集中集太平洋、振華重工、寰宇東方等20多家全球知名海工企業，總投資超300億元，先后駛出“希望六號”“天鯤號”等一大批“大國重器”，“啟東大船”乘風破浪向深藍。

振華25000立方米艙容耙吸挖泥船開工、中集太平洋40000立方米LPG/液氨運輸船開工、啟東中遠新一代風電安裝船即將交付……今年以來，啟東海工園持續激發動能，做足沿江文章，努力將沿江18.8公裡黃金岸線打造成發展新質生產力的活力岸線，讓“海工船舶就來啟東”的產業地標向“新”而興。

今年1—9月，啟東海工園完成規上工業應稅銷售206億元﹔完成規上工業總產值244.5億元﹔全社會固定資產投資34.6億元，同比增長5.2%﹔規上服務業重點行業營業收入2.436億元，同比增長52.98%。

小“藥谷”在跨江融合中綻放

作為新質生產力的代表，生物醫藥是近年來各地競相布局的熱門產業。今年以來，啟東市搶抓長三角一體化發展、長江口產業創新綠色發展協同區建設等戰略機遇，積極對接上海優質資源，精准嵌入上海生物醫藥產業鏈，全力打造“生物醫藥就到啟東”產業地標。

利用區位優勢，啟東積極對接上海張江全球醫藥研發中心的優勢資源，構建起集研發創新、綠色生產、綜合服務、健康管理等於一體的生物醫藥產業鏈。協同張江，承接產業外溢和創新輻射。新引進來自上海的生命健康產業項目佔比超八成，已成為張江生物醫藥產業協同發展的重要功能區。 

去年10月，啟東（上海）協同創新中心在上海張江科學城核心地帶“開張營業”，致力於集聚滬啟兩地科創和產業資源，建立研發、孵化、前窗在上海，生產、轉化、后台在啟東的區域創新共同體，這是啟東市在上海打造的科創“飛地”。目前，中心已入駐項目10個。

如何在生物醫藥這條競爭激烈的賽道上成為一支新興勢力？背靠上海張江這棵大樹，啟東早就從頂層設計上開始了謀劃布局。

2010年，啟東經濟開發區獲批建設“江蘇省生物醫藥科技產業園”，一體化布局、構建生物醫藥產業鏈﹔2015年，上海自貿試驗區與啟東高新區合作成立上海自貿試驗區啟東生物科技創新協作園，主要承接上海張江高科生物醫藥園區企業商業化量產項目溢出。

為加速生物醫藥產業發展，啟東市分別於2019年10月、2020年3月成立啟東生命健康科技園、啟東生命健康產業園，全方位嵌入上海生物醫藥產業鏈，園區配套設施、政策環境等也向張江藥谷“看齊”。

目前，啟東市已建成北大生科華東產業研究院、啟東復旦醫學創新研究院等一批重量級平台，集聚了以拜耳、藥明康德等龍頭企業為代表的近百家生物醫藥關聯企業。其中，藥品生產企業18家，醫療器械研發生產企業18家，生物醫藥研發機構13家，另有50多家研發初創醫藥企業正在孵化或籌建中，基本形成了涵蓋化學制劑、原料藥、中成藥、生物藥、醫療器械、輔料包材、研發外包服務等較為完整的產業發展體系。

“啟東智造”釋放發展新動能

昨天，記者走進江蘇新暉測控科技有限公司波導/透鏡加工中心，隻聞機器的轟隆聲，不見人影的忙碌。隨著生產線上機器發出的嗡鳴聲，檢驗合格的波導體經過裝配、電裝，成為一款智能液位儀表產品。

公司產品展示區陳列著各款大小不一的液位儀表產品，大的有三四米高，近百斤重，小的僅兩三斤，輕巧便攜。歷經兩年，新暉測控研發的智能液位儀表順利進入項目產業化階段，這款產品看上去如成人拳頭般大小，因小巧便攜深受客戶青睞。

科技創新能力是一座城市發展的引擎。啟東市堅持把科技創新作為“首選題”“必答題”，持續深化科技體制改革，搭建協同創新平台，釋放創新主體活力，匯聚人才資源要素，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，推動科技創新帶來更強勁、更具活力的發展動能，為全市經濟高質量發展賦能增效。

今年2月，啟東市修訂完善《關於持續推進科技創新高質量發展的若干政策措施》及《實施細則》，從制度上落實企業創新主體地位。《措施》重點從成果轉化、企業培育、載體建設、協同創新、人才引育、民生科技等六個方面，提出20條具體政策和措施，通過不斷優化完善激勵政策，以科技創新打造高質量發展新增長極。今年以來，啟東市已兌付各類獎補資金2064萬元，惠及202家企業。

目前，位於啟睿產業園的長三角高校研究機構啟東集聚區裝修已經完成，啟東復旦醫學創新研究院、上海大學長江口新能源概念驗証中心、太原科技大學啟東智能裝備研究中心、上海第二工業大學啟東研究院等都將為“啟東智造”增添發展動能。

高新技術企業是企業創新的主力軍，也是新質生產力快速形成的重要體現。2023年度，啟東市完成申報260家，認定高企181家，淨增81家，目前高新企業總數達377家，高企認定數、淨增高企數、高企擁有數、高企認定通過率均創新高。今年，啟東市又有230多家企業將申報高新技術企業。（黃海）

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