日前，海門區公布首批工貿企業安全生產“白名單”，中天鋼鐵集團（南通）有限公司、燕達（海門）重型裝備制造有限公司、江蘇當升材料科技有限公司入圍。

　　9月下旬，海門區在全區冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業中探索試行安全生產“白名單”制度，扎實推動安全生產行政執法精准化，以正向激勵方式，引導企業自覺落實安全生產主體責任。

　　據了解，進入“白名單”的企業必須同時符合4條“硬杠杠”：生產經營單位須公開向社會承諾並嚴格執行安全生產法律法規規章標准規范，嚴格落實安全生產各項制度，主動履行安全生產主體責任﹔生產經營單位及其主要負責人、分管安全負責人三年內未受到安全生產違法行為行政處罰﹔三年內未發生造成人員死亡或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故﹔安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制有效運行，原則上安全生產標准化建設達到二級及以上水平。

　　工貿企業“白名單”實行動態管理，每年調整一次，由區鎮推薦、區級審核后向社會公布。列入“白名單”企業有7種情形之一的，將被移出“白名單”，並兩年內不得列入“白名單”。這7種情形包括：發生亡人或者有較大影響的生產安全事故或事件﹔一年內發生總計重傷3人及以上或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故﹔瞞報、謊報、遲報、漏報生產安全事故等。

　　海門區對列入“白名單”的工貿企業實施差異化監管執法，減少執法檢查頻次，除上級規定的計劃執法檢查、專項執法檢查和信訪舉報核查等事項外，不上門檢查。針對企業存在的情節輕微、未造成嚴重危害后果的輕微違法違規行為，實施包容審慎執法，主要推行告知、提醒、勸導等前置服務以輔助執法。此外還抽調業務骨干、安全生產專家，組成專項服務小組，為“白名單”企業提供安全生產免費“體檢”，開展安全風險辨識、評估、管控和申報工作，幫助企業加強安全風險管理，提升企業本質安全水平。

　　“實行‘白名單’制度，既發揮了安全生產‘優等生’的示范引領作用，又有助於監管部門實現精准執法、精准監管。”海門區應急管理局局長葛小軍介紹。未來，這一制度將在更廣行業領域推廣，激發企業落實安全生產主體責任的內生動力，助力海門打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。（黃天玲 俞慧娟）

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