“風險名稱：內部裝修、裝飾物使用易燃、可燃物，主要事故類型：火災、中毒和窒息，風險點：劇本娛樂場所的隔斷、布景、裝飾物……”近日，省安委辦聯合省民宗委、省水利廳、省文旅廳公布宗教、水利、文旅3個行業領域168條較大以上安全風險目錄，要求相關企事業單位對照目錄開展安全風險辨識、評估和管控，並主動報告較大以上安全風險。

通過目錄化管理的方式明確場所安全風險防控的重點，是此次3個行業領域較大以上安全風險目錄的共性特點。比如，《江蘇省水利行業較大以上安全風險目錄》分為水利工程建設、水利工程運行兩大類30條，清單化列出全省水利工程建設和運行中常見較大及以上安全風險。“參考水利部明確的重大危險源清單，對同一部位區域內容適度進行歸並，風險點具體指明安全風險具體所在設施、設備、部位、場所等以及存在安全風險的作業活動，與當前我省水利行業危險源辨識和風險管控工作實際有效銜接。”省水利廳監督處處長馬志華表示。

《江蘇省文化和旅游行業較大以上安全生產風險目錄》針對劇本娛樂經營場所、歌舞娛樂場所、演出場所經營單位、星級旅游飯店等15類文旅經營場所，編制共計115條較大以上安全風險，每一條都明確風險名稱、主要事故類型和風險點。

“宗教活動場所作為重要的社會服務機構，其安全管理工作不容忽視，特別是宗教活動的特殊性，如焚香、點燭等，增加了火災、電氣、建筑等多方面安全風險。我們在目錄編制過程中進一步明晰風險和隱患的概念，將安全風險管控挺在隱患前面。”省委統戰部副部長，省民宗委黨組書記、主任馬連美介紹，省民宗委結合場所實際，組建專業團隊，在充分調研和專家論証的基礎上，制定共計23條內容的《江蘇省宗教領域較大以上安全風險目錄》。目錄對各類宗教場所的活動進行全面辨識，還加入自然災害、大型活動風險辨識內容，包括山火、地質災害、大型宗教活動等可能引發的安全風險。

江蘇早在2020年就在全國率先實施工業企業安全風險報告制度，8個省直部門研究制定5批次22個行業領域342條較大以上安全生產風險目錄，全省30多萬家工業企業每年對照目錄對較大以上安全風險進行辨識評估和網上報告。為推動安全生產治理模式向事前預防轉型，《江蘇省生產經營單位安全風險管理條例》明確對較大以上安全風險實行目錄化管理，要求政府相關部門分行業領域制定目錄，規范生產經營單位的辨識、評估、管控工作。

“將安全風險報告制度由工業企業向全行業領域生產經營單位推廣，並向學校、文化場館、醫院等部分非生產經營單位拓展，是江蘇全面加強和規范所有行業領域安全風險管理、改進安全生產監管方式的創新突破。”省應急管理廳綜合監管處處長朱劼說。省安委辦將督促推動更多行業領域主管部門和單位組織制定本行業、領域較大以上安全風險目錄並建立全省統一的安全風險網上報告信息平台，指導企業（單位）開展安全風險報告工作，確保有關部門對本行業領域內安全風險底數清、數據准，生產經營單位對自身安全風險情況明、管控嚴。（盧曉琳）

來源：新華日報

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