珠溪古鎮以古煥新，“破圈”又“出彩”﹔改造鹽城市老火車站，變閑置交通樞紐為中國黃海濕地博物館﹔盤活鹽都區“都U+”低效樓宇成為人才公寓﹔竹林大飯店從閑置樓宇煥新成了地標性文化餐飲綜合體……

　　近年來，我市城市更新項目穩步推進，城市品質不斷提升，百姓幸福感“原地升級”。

　　城市更新，將老建筑煥新，也讓城市記憶留存。

　　鹽城，正在深入踐行人民城市理念，緊扣高質量發展內在邏輯，以城市更新加快有機循環，滿足人民群眾對美好生活的向往，書寫新質生產力發展的精彩華章。10個項目入選省級城市更新試點，數量全省領先，同步實施兩批30個市級試點，初步探索形成“片區統籌更新、歷史地段保護”等經驗模式。

　　以古煥新留住“鄉愁”

　　一側悠悠古巷，幽靜簡朴﹔一側潮流商鋪，熱鬧繁華。在鹽南高新區伍佑珠溪古鎮的街巷，傳統與現代在此相融，別有韻味。

　　街巷悠長、庭院深深。跨進微掩的木門，院子裡菊花正艷，白牆灰瓦、鏤空花窗仿佛訴說著厚重的歷史。在古鎮綜合更新過程中，71歲的原住民徐亞蘭選擇留下來。她家的百年老宅粉了新牆，換了老木門，不僅舊房重變“新居”，還成了很多游客的打卡地。

　　讓原住民欣喜的是，更新后的古鎮韻味仍在：“六河、九街、十八巷、二十六橋”的傳統肌理被完整保存﹔曾氏大樓、陳氏宗祠等一批明清歷史建筑得到保護性恢復﹔鞋帽社、新華書店等一批始建於20世紀末的重點建筑和一批老品牌門店得到保護性改造……

　　“我們將古鎮核心區劃分為72個管控單元和若干微更新實施單元，採用紋理式、針灸式保護性開發，最大化實現‘保護第一，修舊如舊’。”珠溪古鎮工程管理項目負責人張軍介紹，拆除的部分僅有五分之一，先后保護古建筑56處、修繕民居60處，最大程度留住“煙火氣”、維護“原生態”。

　　同時，古鎮更新植入新業態，注入文旅、社區等功能，先后引入“言+買”書匯、一尺花園、大世界劇場等知名店鋪，朱炳仁·銅、合成昌、珠溪皮坊等非遺老字號再次煥新。開街至今，古鎮共推出190場文旅活動，接待游客579萬人次，拉動消費7000萬元。

　　堅持守正創新、融貫古今，在城市更新中延續歷史文脈。近年來，我市堅持保護傳承與城鄉建設緊密結合、相互融合，堅持活化利用與人居改善並重，漸進式、低強度推進古鎮老街“微更新”，讓城市留住“回憶”，讓家園留住“鄉愁”。

　　推動市區純化路、珠溪古鎮歷史文化街區劃定，在保持歷史街區原有空間結構基礎上，通過設施提升和風貌優化，盡量留住原住民、保住“煙火氣”。同時，積極打造歷史文化線路，融入大豐區白駒古鎮、鹽南高新區伍佑古鎮等歷史文化資源點，讓城市更新與文脈傳承並向而行。

　　共建共享“幸福升溫”

　　11月22日，亭湖區萬戶新村實踐中心，屋頂的共享菜園內，青菜、小蔥等蔬菜郁郁蔥蔥﹔樓下的老年人活動中心，打台球、打乒乓球、玩紙牌……老人們自得其樂。

　　“這裡原來是閑置地塊，會有攤戶在這裡賣菜，久而久之垃圾越來越多。小區改造時根據民意，我們把這裡改成社區實踐中心，包括老年人活動空間、讀書室、共享菜園等。”萬戶新村社區黨委書記、居委會主任陳建東介紹，這裡不僅讓老年人有了娛樂空間，共享菜園更讓小區居民有了“專屬地”。

　　萬戶新村共有住宅樓127幢，常住居民3908戶8546人，小區裡還涵蓋醫院、超市、菜場、學校、商戶等多種業態，體量大、訴求多、眾口難調，改造難度非常大。

　　“為保証小區改造順利進行，我們聘請50多名居民代表、老黨員代表組建‘共治委員會’，前后開了20多場調研會，發放調查問卷4212份，入戶動員963次，先后公示設計方案8套，先后解決居民反映的各類問題600多個，打通為民服務‘最后一米’，讓更多群眾看到居住條件改善的希望。”陳建東說。

　　如今，萬戶新村改造完成3年多，用小區居民熊義仁的話來說，“當初我們提的意見，一條條都實現了。如今，老小區越住越‘新’，日子越過越好。”

　　“老舊小區改造的最優解題思路就是問需於民、問計於民。”亭湖區住建局物管中心主任顧鵬表示，該區在改造中廣泛傾聽居民訴求，有效化解矛盾﹔堅持“一區一策”，根據小區實際情況合理確定改造內容﹔推動小區后續管理常態化，維護改造成果。近年來，亭湖區復制、應用萬戶新村改造經驗，共對163個老舊小區進行改造，惠及群眾51756戶。

　　從原先拆違、修補、整治為主，到以綜合改造為重點的有機更新，鹽城老舊片區統籌改造讓幸福家園的場景更加立體生動。“十四五”期間，我市已完成改造城鎮老舊小區498個，建成“省級宜居示范居住區”41個，完成加裝電梯528部。2024年計劃改造老舊小區104個，已基本完成73個。

　　“舊空間”變“新地標”

　　11月22日下午，在鹽城樂庫1968街區的樂庫冰場，孩子們在冰上玩得不亦樂乎。這裡是鹽城首個全季節室內冰上運動體驗中心。

　　樂庫1968街區是由鹽城肉聯廠工業遺址改建而成，鹽城人熟悉的灰色水塔依然筆直聳立，保留下來的冷庫、廠房等18棟老建筑讓整個街區充滿工業風。但走進街區卻是另一番場景，藍色的塑膠路、形態各異的玩偶，酷炫運動風吸引不少市民拍照留念。

　　建於20世紀60年代的肉聯廠，是鹽城市區保存面積大且完整的工業歷史遺存。“我市充分挖掘存量土地的增量效益，利用肉聯廠本身冷庫特點，打造國內首家舊改冰雪主題休閑街區。”樂庫1968街區企劃經理鄒壽領介紹，目前樂庫運動工廠、樂庫冰場已對外開放，周邊還配套引進相關運動培訓、餐飲等品牌店，街區周末的人均客流量1萬人次左右。

　　堅持向存量要空間、要效益，我市統籌利用中心城區零星空閑地塊、低效用地等土地資源，通過“政府引導+企業參與+金融支持+市場化運作”，推動更新空間導入新經濟、新業態、新場景，讓“舊空間”變身“新地標”。

　　保留鹽城老火車站原建筑結構與輪廓，有機融合濕地文化和城市記憶，成功打造中國黃海濕地博物館和博物園﹔對倒閉后的游樂場進行更新，將街區內的公園與水岸深度融入城市，改造成鹽城極具特色的時尚消費與文化休閑中心——東大門（KK-PARK）國際街區﹔保留竹林飯店原有建筑結構，通過巧妙的改建造景，再現老字號、老手藝、老建筑、老場景，打造出融“市井鹽城”“美味鹽城”於一體的沉浸式老鹽城文化餐飲場所……

　　在東台市何垛河兩岸，曾經廢棄的廠房被注入商業、文創、生態等元素，實現由“工業鏽帶”到“生活秀帶”的轉變。東台市何垛河兩岸綜合更新項目以“城市形象展示+工紡文化”為主題，打造“工業文化”特色街區，舊址重建色織二廠，設計互動暖性景觀空間，植入工坊文化展示館、創意辦公、文創街區、輕餐飲、超級市集等功能業態。

　　一筆筆勾勒，一寸寸取舍，一片片更迭……隨著城市更新按下“快進鍵”，鹽城加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，打造令生活更美好的樣本。（陳婷 安瑞倩）

分享讓更多人看到