單棠線，一條蜿蜒的農村公路，貫穿徐州市呂梁山風景區，串聯起方特樂園、園博園、呂梁水街等景點，每逢節假日，車流如織。今年“五一”假期，單棠線沿線景點共接待游客26.58萬人次，旅游收入1694萬元。

路，是連接資源的紐帶，也是經濟發展的動脈。近日，交通運輸部等四部門印發“四好農村路”高質量發展典型案例名單，江蘇8個案例入圍。近年來，我省扎實推動“四好農村路”高質量發展，截至目前，全省農村公路裡程達14萬公裡，二級及以上公路佔比達19.2%、列各省區第一。

路修好了，人氣、財氣自然就來了

陽光明媚的冬日午后，成群結隊的騎行者在連雲港石梁河水庫環湖路上，享受著清新的空氣和沿途的旖旎風光。水庫邊，時不時有停下的騎行者拍照打卡。

石梁河水庫環湖路為四級公路，全線長55公裡，途經東海縣、贛榆區、海州區，全線銜接36個村庄。

然而，在2019年前，因水庫周邊交通運輸不便，加之生態環境惡化，當地成為江蘇省扶貧片區。

如何破局？暢通農村路成為一大關鍵。連雲港市公路事業發展中心農路科科長顧守江介紹，當地以路為線，支撐生態農業發展，歷時兩年多，打造了“生態+致富”理念的石梁河水庫環湖路。

路修好了，環境美了，人氣、財氣自然就來了。如今，隨著石梁河水庫漁人碼頭、石梁鮮街等景點的開放，環湖路迎來送往各地游客，庫區實現生態和產業的雙贏，造福周邊30萬群眾。

受益於“四好農村路”建設的例子還有更多。太倉市全面推動區域內農村交通網與農業產業鏈、文旅產業相融合，重要產業、旅游、交通節點實現雙車道四級公路全覆蓋，大力支持片區內村集體經濟組織參與農文旅項目運營。以東林村為例，2023年，東林村村級穩定性收入達3311萬元，農民人均收入5.5萬元。

“我們以便捷高效的城鄉交通運輸體系為依托，積極發展農村物流產業，成功創建省級農村物流示范縣。”太倉市交通運輸局局長徐勤說，全市共有77家農業龍頭企業，示范帶動農民合作社、家庭農場超千家，農戶30余萬戶，茶葉大米、河湖生鮮等特色產品走向世界，年實現銷售收入超百億元，創匯上億美元。

隨著一條條“四好農村路”的建成，城鄉距離被大大“縮短”，也為新能源汽車下鄉等政策的實施提供了堅實的基礎。“以往物流體系不健全，車進不來，現在一台台新能源車加速‘下鄉’，提高了農村居民出行效率和生活質量，還促進了農村地區的商貿往來和物資流通。”省社科院社會政策研究所副研究員周睿說。

管養好、護理好，景色才能更好

“四好農村路”不僅要建好，更要管好、護好。

在宜興市周鐵鎮洋溪村，有一條藍色的內部通行道，周邊的村民可以通過這條專用道路去往集鎮或到田裡從事生產。

洋溪村共有5個自然村，以蔬菜種植為主，且田地都臨近230省道，省道兩側沿線還有多處商鋪、農貿市場、超市等。因此，230省道成為村民生產生活的必經之路。

“過去，由於部分村民安全意識薄弱，在230省道上逆向行駛的情況時有發生，交通安全隱患突出。”宜興市公路事業發展中心主任石華說，我們在230省道兩側具備條件的路段新建寬度為3米的慢行輔道，將機動車、非機動車、行人適當分離。同時，對村內不具備條件的路段，通過交通標志標線的指引，引導機動車單側進出，進一步改善交通秩序，提升道路安防設施。

近年來，數字化、智能化為農村公路管理工作帶來極大的助力。在鹽城市鹽都區交通運輸局指揮中心，智慧農路大數據中心系統擔當著“千裡眼”和“順風耳”的角色。

“管養好、護理好，景色才能更好。”鹽城市鹽都區公路事業發展中心主任沙中騏介紹，他們採用大數據、人工智能等技術，匯集相關數據建立數據庫，並搭建服務全區農村公路的三維可視化決策平台，涵蓋區內1014個路段、1567公裡農村公路、2092座橋梁等，實現在線養護人員定位、交通量統計等數據實時可視。

省交通運輸廳相關負責人介紹，我省健全農村公路管養體系，印發《深化農村公路管理養護體制改革實施方案》，修訂《江蘇省公路條例》，全省以及南京、蘇州、南通、宜興、溧陽分別入選全國深化農村公路管理養護體制改革省、市、縣試點地區。同時，推動農村公路數字化轉型，出台全國首個數字公路發展行動計劃，發布江蘇省農村公路建管養運“一網一平台”智能化信息化管理和服務平台建設標准。

農村公路建設仍然“在路上”

隨著鄉村振興全面推進和新型城鎮化進程加快，農村公路建設也面臨一系列新的挑戰。

“農村公路建設仍需持續發力、久久為功。”周睿說，盡管我省率先基本實現村村通雙車道四級公路，但村內道路主要為3.5米寬的單車道，部分橋梁較窄，部分路段會車困難，通行效率有待提升。同時，早期修建的老舊農村公路技術標准較低，易受自然因素和超載影響而損壞，長效養護機制有待完善，導致一些道路損壞難以及時修復。此外，部分農村道路交通監控設施和限速標志尚待完善。

預計到2025年，全省規劃發展村庄通雙車道公路比例基本達到100%，農村公路路況優良中等路率不低於95%，農村公路安全隱患實現動態清零，農村公路危橋“發現一座、處置一座”，城鄉交通運輸一體化發展水平維持5A級。

“我們將深入實施新一輪農村公路提升行動，著力打造現代化的數字農路、平安農路、綠色農路、美麗農路、法治農路，全面推進農村公路‘一路一檔’信息化建設。”省交通運輸廳相關負責人表示，將持續實施農村公路橋梁安全“消危”行動，引導農村公路沿線鄉鎮優先在交通樞紐、公共停車場等場所配置公共充電基礎設施，實現農路驛站充電基礎設施覆蓋率超過20%﹔重點加強農村公路“斷頭路”建設、改造提升未達三級公路標准的縣道，加快規劃發展村庄雙車道四級及以上公路建設。（田墨池 許願）

來源：新華日報

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