初冬的午間時分，走進位於崇川區深南路北、龍潭路西的福民中心，正值藍領技工學校機電專業的學生們下課，一片歡聲笑語讓這片建成近10年的建筑群煥發新的活力。

福民中心佔地56.4畝，建筑面積近4萬平方米。自2015年建成后，該建筑一直未得到充分有效利用。今年，崇川區園發集團通過公開拍租的方式，將福民中心2.7萬平方米的面積出租給南通市藍領技工學校，成功盤活國有資產，實現國有資產收益。

福民中心的盤活煥新，是崇川區實施“資源資產提效年行動”取得顯著成效的一個縮影。

今年以來，崇川區緊扣“盤活”和“增收”兩個關鍵詞，將“沉睡資產”變“增收活水”。截至目前，崇川區已成功盤活336處國有與農村集體低效閑置資產，去化面積超15萬平方米，資產運營增收超過3000萬元。

文旅融合，濠河畔新添美食打卡點

沿著城隍廟南側的小徑一路向南走約100米，濠河之畔，古色古香的“聽漁館”映入眼帘。

近日，這座建筑成功變身美食館，吸引了一波又一波打卡嘗鮮的市民游客。“9月底試營業以來，預約不斷，每天上座率超50%，最近又有增長。”該美食館負責人殷秀梅笑著說。

就在去年上半年，這裡還是門可羅雀。當時的業態主要是跆拳道館，開業以來一直不溫不火。下半年合約到期后，便不再續約。該處資產建筑面積為159.04平方米，為濠河辦所有，交由濠河公司運營。面對國有資產面臨閑置的風險，濠河公司果斷採取了一系列盤活舉措。

首先是房屋的整體修繕。“我們在保持原有古朴典雅建筑風格的基礎上，將屋頂漏雨的部分以及裂縫處，進行了重新翻修。”濠河公司資產營銷科副科長張娟娟介紹，經過近半年的施工，去年年底，“聽漁館”外觀煥新。

一手抓建筑修繕，一手抓業態招引。

在修繕接近尾聲時，濠河公司積極開展業態招引調研和市場策劃分析。結合該建筑位於濠河之畔的地理優勢以及人文環境，濠河公司做出打造濠河景區美食打卡點的決策。

今年5月，南通市康亨餐飲管理有限公司簽訂了承租合約。“這是一家餐飲公司，本身就有著做餐飲的經驗，所以在眾多想要承租的商戶中脫穎而出。”張娟娟介紹。

資產盤活，不是一租了之。濠河公司積極做好美食館打造的服務員、策劃員。

“這幾年，崇川區全力打造環濠河精致餐飲群。從簽約以來，濠河公司就把運營定位及時告知，同時，積極幫助我們聯系供電等部門，做好開業籌備等系列工作。”殷秀梅介紹，南通靠江靠海，海鮮盛名，新打造的美食館，主打海鮮高端姿造，致力成為濠河畔園林式、小而精的高端特色餐飲店。

在美食館的裝修風格上，與建筑外觀的古朴保持一致﹔內設包廂、卡座，並在餐館外沿濠河畔打造星空房。目前，包廂和卡座已經對外試運營，星空房正在做窗帘設計，計劃12月18日正式營業，全面開啟“聽漁館”的華麗變身。

盤活閑置低效國有資產，濠河公司有信心有策略。桂花島引進禧園特色船宴、怡園引進咖啡館……近年來，濠河畔興起了一個個美食休閑打卡點，與濠河景區人文特色交相呼應。

品牌戰略，業態煥新引發蝴蝶效應

雖已入冬，但沉寂4年之久、位於崇川區鐘秀西路的現代生活廣場，又重新熱鬧了起來。

廣場西側的一樓，工人們進進出出，新招引的“優水匯”康養企業招牌已經閃耀亮相。“目前正在進行設備安裝，預計12月18日試營業。”“優水匯”總經理姚倩告訴記者。

現代生活廣場建成於2010年左右，商住一體，既有居民區也有商業區。其中，廣場西側一樓5141.26平方米的商業區，為鐘秀街道辦事處、百花村社區、郭裡頭村社區共同投建，屬於國有和集體資產。此前，這裡開過超市也做過倉儲，但由於多種原因，經營狀況非常差。從2020年起就一直閑置著。與此同時，廣場的其他商業區資產，經營也十分蕭條。 

“不僅收不到房租，還要繳納物業費，雙面負債。” 鐘秀街道資產辦負責人張新華說。今年，鐘秀街道組織資產辦、項目辦、綜合執法局、市場監管局、屬地社區等部門單位，積極處置該資產歷史遺留問題，同時加大招商推介力度，主動對接意向承租單位。

現代生活廣場商住一體，在業態招引時受限較多。“重油煙的、太吵的，居民都有意見。”張新華說，在綜合考慮業態、發展潛力等多種因素后，今年6月，與南通優水匯養生保健有限公司正式簽訂房屋租賃合同。“目前的南通市場上，各類康養小店非常多，但品牌店寥寥無幾，我們就是要利用資產盤活契機，培育本土知名大健康產業品牌。”

對於“優水匯”的落戶，鐘秀街道誠意滿滿，不僅酌情給予裝修免租期，還在公司注冊、裝修施工時提供幫助。

“優水匯”的經營范圍包括洗浴、SPA、住宿、餐飲等，用電、停車需求較大，街道幫助聯系電量增容﹔同時，積極協調市人防辦，按照“誰投資 誰收益”的原則，鼓勵“優水匯”對荒廢多年的地下停車場重新裝修、啟用。“顧慮解決，我們發展信心更足了。”姚倩坦言。

值得一提的是，就在這處國有和集體資產的樓上，另有4000多平方米、涉及90多個業主的資產也一直閑置，借助“優水匯”的招引，這些資產也一同“活”了起來。

“優水匯”的驚艷亮相，引發蝴蝶效應。百花村社區黨委書記李娟透露，最近，來社區咨詢商業區其他資產的投資商明顯多了起來，“這裡重新煥發生機與活力，指日可待”。

政府+市場，閑置樓宇變身創業空間

在通京大道旁，一度閑置數年的“果園村四層樓”如今變身為惠科智創園，成為30多家小微企業的創業熱土。

惠科智創園，是文峰街道果園村社區的村集體資產，於2005年建成。隨著時間的推移，基礎設施老化，樓宇逐漸失去了市場競爭力。今年3月以來，通過“社區讓一部分、政策引一部分、第三方投一部分”的創新模式，惠科智創園重煥新生。

“目前大樓出租率已達80%，年租金收入達到68萬元，相信未來還會繼續增長。”文峰街道果園村社區黨委書記周鑫表示，政府+市場，讓專業的人做專業的事，是惠科智創園成功“忙”起來的秘訣。

今年3月，改造一新的惠科智創園投放市場，街道、村社區通過江蘇省農村產權交易平台招挂，有著近10年招商代理經驗的恆拓企業管理公司，通過競標，與村社區達成合作，進行樓宇的整體運營管理。

依托毗鄰高校、交通便利等區位優勢，瞄准主城區樓宇經濟的空白點，惠科智創園將目標客戶定位為小微創業公司，目前已吸引近20家業態多元、收益可觀的企業入駐。

在這裡，小微企業可以根據自己的需求，定制個性化的辦公空間。從30平方米到60平方米不等的共享辦公室，桌椅一應俱全，拎包即可入駐。園區還提供共享會議室、公共交流區等配套設備，每平方米日均0.8元—1元的租金，讓創業者能夠以較低成本，享受到優質辦公環境。南通玖貳伍傳媒科技有限公司負責人汪奇介紹，公司自2020年創業以來已經搬了三次“家”，“這次的‘家’，最合心意”。

通過“社區投入+政策杠杆+第三方服務”的運營模式，惠科智創園不僅改善了園區環境，還提升了園區配套。社區投入1.2萬元對樓道牆面進行修復翻新，辦公環境變得整潔舒適。針對入駐企業反映強烈的電梯問題，恆拓企業主動承擔了加裝費用，社區也通過適當延長裝修免租期的方式，減輕了企業投入成本。

惠科智創園的成功盤活，為社區經濟發展注入了新的活力。整棟大樓預計全年可實現開票銷售4280萬元，約為去年的9倍。 （陳靜 苗蓓）

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