科學精准政績考核推動高質量發展
江蘇昆山:差異化考核讓園區產業特色更加凸顯
近年來,以江蘇實施高質量發展綜合考核為契機,昆山市用好科學精准政績考核“指揮棒”,抓導向、施減負、看實效,形成“一班人馬、一個文件、一套考卷、一種算法、一次統考、一體運用”的“六個一”考核體系。當地重實干、重實績、重擔當的政績考核觀,為經濟社會高質量發展注入了強大動力,助推全市上下凝心聚力打造中國式現代化的縣域示范。
咖啡產業園、先進計算產業園、低空經濟產業園......在江蘇昆山的產業版圖上,各類特色專業創新園區錯落分布,區域經濟各領風騷。科學精准的政績考核觀,是當地園區產業特色凸顯的指揮棒。
據了解,由於昆山花橋經開區服務業佔總產值的80%以上,2024年度昆山市區鎮高質量發展績效評價體系中就對其降低了與服務業關聯度較低的工業產值增速、技術合同成交額等指標權重,提高了與服務業關聯度較高的總部經濟發展、文化產業營業收入增量貢獻率、國內貿易增量貢獻率等指標權重。
“根據地區產業發展特點確定不同的考核指標權重,這種實事求是的精准化考核體系大大減輕了基層考核壓力,使基層可以集中精力去做事,從而實現高質量發展的方向性突破。”昆山花橋經開區黨群工作部部長朱雪華說。
昆山經開區、昆山高新區以特色工業集群和高新技術產業見長,擁有元宇宙產業園、咖啡產業園、先進計算產業園等目標千億級特色園區,當地對其考核指標權重即有別於花橋經開區,研發支出佔地區生產總值比重、高新技術企業數等創新發展類考核指標權重為全市最高,其中昆山經開區工業產值增速考核指標權重是花橋經開區的2倍。
差異化、透明化、精准化的考核指標,也讓當地越來越多的干部職工習慣用高質量發展的思維去謀劃和推動工作。在昆山高新區經發局副局長彭峰看來,“針對高新區發展特點,對研發支出佔地區生產總值比重、高新技術企業數加大考核權重,這引導我們要持續通過高素質人才、高科技企業引進、儲備來推進高質量發展。”昆山綜保區管理局副局長邵志強曾深度參與昆山咖啡產業園建設,他現在更多考慮的是如何“走出去、請進來”,擴大產業優勢,合理配置資源,最大限度地將咖啡產業可持續地發展下去。
“按照新發展理念精減考核項目,設置關鍵性、引領性指標,根據區鎮特色化定位賦予差異化指標權重,推動干部干事創業由‘平均用力’向‘靶向發力’轉變,因地制宜加快發展新質生產力,把工作重心錨定到高質量發展首要任務上來。”昆山市委常委、組織部部長孫勇說。
科學精准的政績考核,使昆山各區鎮特有稟賦得到了發揮,高質量發展不斷走向深入。今年前三季度,昆山實現地區生產總值3784.95億元,按可比價格計算同比增長6.2%﹔完成規上工業總產值8634.70億元,同比增長8.0%,規上工業增加值同比增長11.7%﹔進出口總額5692.19億元,同比增長13.5%。
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