高鐵地鐵通了、上調最低工資標准、促進就業……2024年年末，民生“大禮包”誠意滿滿。

關鍵詞：高鐵、地鐵

12月26日9時45分，始發列車湖州東—上海虹橋G9508次從湖州東站開出，滬蘇湖高鐵正式開通運營，上海鬆江站等新建車站同步啟用。

滬蘇湖高鐵開通運營后，列車開行范圍輻射江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、江西、湖北等10余個省級行政區。

隨著滬蘇湖高鐵開通運營，長三角鐵路營業裡程突破1.5萬公裡，其中高鐵營業裡程超7700公裡，長三角成為我國高鐵網最密集的區域。

12月27日，被稱為江蘇中部“換乘之王”的鹽城至宜興高鐵開工建設。鹽宜高鐵起自徐州至鹽城高鐵鹽城站，經江蘇省鹽城市、泰州市、無錫市、常州市、宜興市，接入南京至杭州高鐵宜興站，新建正線全長約311公裡，全線共設鹽城、興化東、泰州南、泰興東、靖江、江陰、惠山、太湖西、前黃、宜興10座車站。其中，鹽城、江陰、宜興為既有車站，其余為新建車站。

12月28日13時30分，南京地鐵7號線中段開通初期運營，全線實現貫通運營。至此，南京地鐵運營總裡程由近473公裡增加至近484公裡，車站總數由226座增加至234座。

12月27日，歷時5年建設的上海軌道交通市域線機場聯絡線開通運營。市域機場線初期運營裡程約59公裡，可實現上海虹橋國際機場與上海浦東國際機場之間40分鐘內快速通達。

關鍵詞：就業

12月27日至28日，23家國家、省級人力資源服務產業園、60家知名人力資源服務機構、50家江蘇新增用工百強企業、13所省級重點技工學校、8個銀行創投齊聚揚州，參加江蘇首屆人力資源服務合作對接會。

在為期兩天的合作對接活動中，與會人力資源服務機構、用人單位先后舉辦了兩場就業招聘會：一場針對高校畢業生，一場針對技師學院畢業生。現場5000個崗位吸引了眾多畢業生尋找機會，但最終隻有380多名畢業生與用工企業達成就業意向。在被很多求職者稱作就業寒冬的季節，不少人力資源機構和企業都反映招工不易。

28日，江蘇省人社廳還發布2024年江蘇省技工院校就業質量白皮書。白皮書顯示，94%的畢業生一年后仍保持穩定就業或明確升學入伍去向，其中近95%的畢業生選擇留蘇就業。

如何讓更多人端好手中“飯碗”？目前，上海355個“15分鐘就業服務圈”站點覆蓋全部街鎮，為求職困境人群亮起一盞盞燈。明年上海還將新建150個基層就業服務站點，屆時全市“15分鐘就業服務圈”站點將達到500個以上。

一年來，上海人社部門以促進高質量充分就業為目標，開展一系列創新探索，努力保持就業形勢總體穩定。截至今年11月底，全市城鎮新增就業人數58.42萬人，離校未就業高校畢業生幫扶就業率達93.78%，促進15.17萬失業人員再就業、6.92萬就業困難人員就業。

關鍵詞：房票安置

黨的二十屆三中全會提出，支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。今年以來，全國有40多個城市推出或者落地“房票安置”政策，拉動市場需求，推動城市更新。

房票，本身並不是新名詞，以前的“房票”，可以是補償的一套房子，也可以是補償的一筆錢，而近年來各地推出的這個新房票，購房人可以直接拿著去買指定的商品房。

在江蘇，當地在全國率先整體建立了房票安置政策體系。簽字、蓋章，這是南京江寧區今年發放的第2981張“房票”。上面寫有房屋被征收人的個人信息和安置補償的金額，拿了它就可以在一年有效期內，直接去購買指定的商品房並抵扣房款。作為一種創新型的安置方式，江蘇今年在全省13個設區市均建立了房票安置政策體系，新房票的出現，帶來了更多的選擇、更快的安置效率。

關鍵詞：最低工資標准

自12月1日起，內蒙古調整最低工資標准，一類、二類、三類地區全日制月最低工資標准較調整前各增長290元。

今年以來，江蘇、浙江、河南、遼寧、吉林、黑龍江、江西、湖北、湖南等10余個省份陸續上調最低工資標准。多數省份月最低工資漲幅為200元左右，最高上漲290元，個別省份上漲100元左右。從調整后的水平看，已有20余個省份第一檔最低工資超過2000元。

最低工資標准是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。

各地分檔調整最低工資標准，主要是考慮到不同地區經濟發展水平、生活成本、人口結構、收入水平等存在差異，通過分檔設定最低工資標准，可以更好保障勞動者生活需求。

在江蘇，最低工資標准主要適用於行政區域內的企業、民辦非企業單位、個體經濟組織、基金會、會計師事務所、律師事務所等用人單位和與之形成勞動關系的勞動者。

上調最低工資標准惠及各行業中薪酬較低的勞動者，對新進入勞動力市場的勞動者也有幫助。對於銷售員、中介人員等採用“低底薪+高提成”模式發放工資的勞動者，上調最低工資標准可提高他們在業績低谷時的待遇。

最低工資標准上調還將惠及靈活就業群體以及新就業形態勞動者。比如，在江蘇，對符合確立勞動關系情形的靈活就業群體、新就業形態勞動者，全部適用最低工資標准相關要求﹔對不完全符合確立勞動關系情形但企業對勞動者進行勞動過程管理的新就業形態勞動者，明確不低於用工所在地最低小時工資標准。

除了關乎收入水平，最低工資標准還是調整失業保險金等相關待遇的參照線，上調后能進一步保障勞動者合法權益。

關鍵詞：養老金

12月23日至24日，全國財政工作會議在北京召開。會議強調，2025年要重點做好六方面工作。其中提到，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金。

人力資源社會保障部等五部門近日發布通知，自12月15日起，將個人養老金制度從36個先行城市（地區）推開至全國。個人養老金是政府支持、個人自願參加、市場化運營的補充養老保險制度——個人自願在特定賬戶存一筆錢，每年不超過12000元﹔在享受稅收優惠的同時，還可通過購買相關金融產品獲取收益。

2022年11月25日，個人養老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個城市或地區先行落地。截至2024年11月末，已吸引了7279萬人開戶參加。

12月27日，江蘇召開全面實施個人養老金制度視頻會。江蘇省人社廳二級巡視員、省社保中心主任朱華介紹，目前國內以基本養老保險為第一支柱、以企業（職業）年金為第二支柱、個人養老金和其他個人商業養老金融為第三支柱的養老保險體系已初步構建。第三支柱個人養老金實行自願參加、自主繳費、自主投資，國家通過稅收政策給予支持，有利於人民群眾在基本養老金和企業年金、職業年金基礎上，再增加一份積累，退休后能夠再多一份收入，進一步提高退休后的生活水平。（劉春）

來源：新華日報·交匯點

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